【简况】　1995年，从承包经营责任制逐步转入资产经营责任制，理顺资产关系、分配关系和组织关系，建立全员劳动合同制和岗位工资制，强化合作经营、上下联合和经营管理，初步形成以商业为主、内外贸结合、工贸结合、多元化发展的商品流通经济模式。规范对流通市场的管理,市场监控得力、竞争有序，加快连锁店和大型综合商场的建设，开拓中山产品市场。“菜篮子”、“米袋子”丰裕，商品供应充足，促进了商品流通的发展。但受市场竞争和经济不景气等多种因素的影响，国营商业经营处境艰难，仍未完全摆脱经济滑坡困境。
　

【商品销售缓升，物价回落】　1997年，全市社会消费品零售总额77.11亿元，比上年同期增长10.5%，增长速度比同期放缓6.3%。其中城镇零售额37.86亿元，增长5.7%；农村零售额39.25亿元，增长15.4%。在消费品零售总额中，国有经济占9.2%，集体经济占21.4%，个体、私营、联营等其他经济类型占69.4%。粮食、猪肉、食糖、卷烟、农药等多个重要商品的购销都有不同程度的增长。粮食总产2.61亿公斤，比上年增产100万公斤，出现销售难现象，购销价格倒挂；早造水稻遇百年罕见的暴雨水涝灾情，芽谷损失逾10%。由于政府实行保护价敞开收购的政策，较顺利地完成粮食入库任务，全年完成粮食入库1.55亿公斤，收购了超标芽谷800多万公斤,解决了农民的芽谷问题。全年销售粮食2.3亿公斤，比上年同期增长8.6%。由于生活日用品、食品、副食品等商品供应充足，物价调控和监管严格,商品零售物价明显回落。全年商品零售物价指数比上年下降1.1%，远远低于物价指标平均升幅控制在7%左右的目标。

 
【加强市场建设与管理】　加强了对全社会市场、商品流通工作的领导。按照“统一规划、精心培育、规范管理、健康发展”原则，加强市场建设的立项预审，规范管理生猪定点屠宰、拍卖典当行业、废旧物资行业、化危物品经营、旧机动车辆交易、酒类专卖等行业，在重点发展有中山传统特色产品和以生产为依托的批发市场的同时，加快发展连锁店或大中型综合商场。超级市场连锁店逐步形成规模，从城市伸展到农村。中恳百货、中山百货大厦、益华百货等大商场，以舒适宽敞的购物环境、优质的服务、新颖的营销、现代的管理吸引顾客，改变了中山商业没有大型的百货商场的落后面貌。这些规模性的连锁店和大中型综合商场，在全市零售市场上占据了重要的位置。
　

【开拓中山产品市场】　组织成立中山产品销售公司，以互惠互利的方式共同开发中山产品销售网络，推广以总代理、总经销的形式开拓中山产品市场的经验。各有关部门积极参加省举办的广货展销会，努力寻找开拓中山产品市场空间的形式和方法。1997年8月，广东省在哈尔滨举办'97广东商品博览会，市经委、乡镇局、财贸委组织的99家企业约200人的代表团赴展，会内签订意向合同5.9亿元，落实合同95个共1.5亿元，现金交易额250万元，居全省第八位，获省贸委颁发的博览会“布展二等奖”及“组织奖”。
　

【转换机制，增强企业活力】　国有流通企业继续以产权制度改革为核心，以提高经济效益和落实责、权、利为目标，由扩权让利转向制度创新、深化与现代企业制度接轨的各种模式的改革，逐步形成企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的新经营机制。商业企业集团加快“抓大放小”步伐，小型企业全面转制，中型企业逐步推行混合经济，试行股份制、股份合作制、租赁经营、赎买经营和组建有限责任公司；抓好转制后的改革配套工作，明确企业运作的责权利。粮食部门推行政策性业务与商业性经营两线运行的改革，理顺管理职能和经营性质的政企关系。分类处理经营困难的基层企业，关停部分亏损粮食加工厂，减轻企业负担，集中力量巩固和发展创效益企业，有效地遏止了国有资产的流失，扭亏增盈工作成效在全省名列第二。供销企业在理顺资产关系、分配关系和组织关系的基础上，在全市各区镇基层社推行“合并、兼并、转让、租赁、招标承包、全资承包、独资承包、注资经营、社有外营”等多种形式的资产经营责任制，强化全员劳动合同制和岗位工资制、合作经济制，使社有资产保值、增值。（邹志荣）

附录：1997年中山市财贸委主要领导名单

主　任：朱鉴开（1997.9起）