【简况】　2007年，市水利局统筹做好重点水利工程建设、水资源管理、防汛抗旱等各项工作，先后进行堤围险段除险加固、中顺大围达标加固建设以及城乡水利防灾减灾建设和信息化建设，在防汛抗旱中发挥了重要作用。至年底，全市有重点堤围18宗，堤长366.76公里，其中江堤155.53公里、海堤211.23公里，共捍卫面积1275.23平方公里、人口113.87万人，分别占全市陆域面积的76%、户籍人口的94.8%。全市有山塘水库52座，总库容9059.52万立方米，其中水库37座、山塘15座。7月，撤销镇区堤围、水库水政监察中队，重新组建市水政监察支队，核定人员编制60人，下设办公室、一大队、二大队、三大队等内设机构。市水利局被评为2007年度广东省城乡水利防灾减灾工程建设先进单位(一等奖)、广东省水利信息化工作先进集体、广东省水利系统政务信息工作先进单位。

【防汛减灾】　2007年，中山境域暴雨、短时强降雨、强雷暴、局部雷雨大风天气接连不断，汛期降雨约为1445毫米，占全年总降雨量的95%，其中6月降雨量534.3毫米。6月12日，沙溪出现99.8毫米的全年最大1小时降雨量，雨势之强为历史罕见。6月13日17～18时，西区出现雷雨大风，阵风达19.8米/秒，相当于8级风力。全年影响中山的台风偏晚偏少偏弱，8月间有“帕布”、“圣帕”等台风影响，但台风路径复杂多变，其中第7号热带风暴“帕布”在中山东部沿海地区第三次正面登陆。全年未出现超警戒水位的洪水，莺哥咀水位站全年最高水位为2.88米。近年来，珠江流域连年干旱，西、北江上游来水偏少，尤其是2007年冬天珠江流域遭遇了1956年以来的历史罕见旱情，莺哥咀水文站水位徘徊在-0.61～1.26米的历史低位，珠江河口咸潮上溯加剧。山塘水库蓄水量偏少，12月底总蓄水量为3750万立方米，较上年同期少16%，防咸抗旱形势较为严峻。
　　面对极端气候灾害，市水利局积极推进防汛抗旱工作“两个转变”，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，积极加强洪水管理，拓宽抗旱领域，周密部署，科学参谋，全力防控。科学调度水利工程，形成北引南挡的科学蓄水防咸策略，实现咸潮期间最大限度的引淡蓄淡，保障咸旱期间全市生产、生活用水需要。由于准备充分，落实了检查、责任、预案、物资、人员等防汛抗旱措施，实现防、抗、抢、撤等工作主动有序，全年未启动应急响应，水利工程未出现险情，全市没有灾情发生，因咸旱造成的供水紧张局面得到有效缓解，防灾减灾成效明显。

【水利工程建设】　2007年，城乡水利防灾减灾工程建设规模大、进度快、质量好。全年组织开展城乡水利防灾减灾工程建设67宗，完成投资3.2亿元，计划新建或重建的11宗水闸泵站工程已完成9宗，89.9公里的干堤达标加固工程已完成总工程量的80%，并完成电排技改39宗、水库除险加固工程14宗，已验收单元工程合格率达100%，优良率达80%以上。其中，张家边联围、民三联围已完成城乡水利防灾减灾工程建设的总体工程量，中顺大围中山段达标加固工程已完成总体工程量的80%，中珠联围完成总体工程量的60%，五乡联围完成总体工程量的90%。西河水闸重建工程累计投资5000万元，完成“三通一平”工程建设。投资2800万元的东凤四埒东泵站及水闸工程已完成土建工程建设。三角头围水闸重建工程、黄圃后岗水闸、下浪水闸、民众上浪水闸等一批重点工程已基本完成，部分已通过验收。马角、灯笼、铺锦水闸重建工程进展顺利。

【水资源管理】　开发、利用、治理水资源，注重对水资源的节约、保护和配置，夯实水资源管理基础。完成《中山市水资源综合规划》的修改完善及报批工作，组织开展《中山饮用水水源地安全保障规划》、《中山市城市水资源专项规划》评审及修改、完善、报批等工作，强化饮用水源地保护及城市水资源开发利用。按时、按质、按量完成水资源简报、年报、公报的编制，掌握全市水资源的发展动态。强化水资源管理制度建设，制订颁布实施《中山市水资源保护暂行规定》、《中山市水功能区划及其管理办法》等规范性文件，进一步规范水资源管理。对日取地表水5000立方米及以上、地下水1000立方米及以上、发电总装机1000千瓦及以上的新、改、扩建项目开展水资源论证。三角镇新涌口水厂迁建工程及热电联产等项目开展水资源论证。实行突发性水污染事件月报制度，最大限度预防和减少重大水污染事件及其造成的损害。全市9条主要江河、13座主要水厂、13座小(1)型以上水库开展每月一次日常水质监测，不定期对全市取排水单位的污水进行监测，控制废污水排放总量。依法查处板芙、东凤、东区等镇区共10多宗违法取水行为，教育违法群众。成立市节水办公室，协调居民生活、工业、农业等各层面的节水管理。起草《中山市节约用水管理办法》、《中山市居民生活用水核算实施细则》等规范性文件，推进计划用水工作和定额用水管理。开展工业企业取水计量设施安装，推广节水器具使用，指导节约用水，建设节水型社会。

【热带风暴“帕布”】　8月5日14时，第7号热带风暴“帕布”在菲律宾以东的洋面上生成，9日在台山至徐闻沿海减弱为热带低压后，10日14时突然重新加强为热带风暴，并掉头以每小时10公里的速度直奔珠江口。16时左右，“帕布”登陆香港新界屯门沿海后，又折向西北，直指珠江口西岸的中山市。18时30分，“帕布”再次在中山东部沿海地区登陆。受“帕布”和热带辐合带的共同影响，珠江口附近海面的风力8级，阵风10级，全市普降大到暴雨，由于准备充分，快速应变，全市未见灾情和人员伤亡。

【西江咸潮】　2007年咸潮主要体现为两方面：一是出现时间早。10月1日，最南部的大涌口水闸测咸点已测出咸潮；二是上溯较严重。虽然珠江骨干水库实行调水压咸，但2007年西江磨刀门水道的咸潮上溯依然严重，上溯较严重的主要有四次：第一次发生在1月13日，该咸潮造成全禄水厂连续40多个小时受咸潮影响；第二次发生在11月19～25日，咸潮持续长达6天之久，11月21、22日，全禄水厂连续34个小时受咸潮影响；第三次发生在12月4～10日，导致全禄水厂受70多个小时间断性的咸潮影响，稔益水厂也有14个小时出现咸潮；第四次发生在12月20～24日，致使全禄水厂出现34个小时间断性的咸潮。这几次咸潮上溯，使全禄水厂几度停止取水，东区、石岐区、西区、南区、沙溪、大涌的部分地区出现低压供水。
　　面对咸潮威胁，市水利局及时进行咸潮预警，提前做好水库蓄水工作。至9月底，全市山塘水库共蓄水4700多万立方米，确保城乡居民生活用水安全，最大限度满足工农业生产用水要求。10月，启动咸情“一日一报”工作，密切关注咸潮动态，积极配合珠江骨干水库调水压咸，并及时通过中山水利网站向社会发布，指导各地的防咸抗咸工作，确保生产生活不受咸潮影响。合理分配水量，对水库水资源进行科学调度，严格控制各水库非供水性排水，严格控制用水发电。

【西河水闸重建工程】　西河水闸始建于1970年，位于中顺大围西干堤石岐河西边出口处，外临西江磨刀门水道，是一座集防洪(潮)、排涝(洪)、航运、灌溉等多功能的大型水闸。经过30多年的运行，存在不少安全隐患，2004年经安全鉴定被评定为四类闸，需拆除重建。2006年，西河水闸重建工程被列入广东省城乡水利防灾减灾工程建设应急项目，属市重点民生工程。西河水闸重建工程按100年一遇洪(潮)水标准设计，新水闸共10孔，单孔净宽提高到15米，总净宽为150米，闸门为液压启闭，船闸按IV级航道、通航500吨设计，船闸闸首净宽增至16米。工程预算总投资达1.4亿元，土建主体工程于2007年11月动工建设，总工期为18个月。

【内河整治】　继续对全市内河涌开展集中性、大规模、高水平整治，改善生态水环境。2007年，由市镇村三级投入内河整治资金3.12亿元，整治主要河涌538.2公里，完成土方489.63万立方米、石方27.42万立方米、砼2.57万立方米。其中，计划投资4000万元的凫洲河正在开展招标工作；总投资约3000万元的坦洲联围内河整治工程已投入资金1500多万元，全长180公里的河涌已整治100公里。岐江河综合整治工程完成投资1742万元，板芙庙窖水闸至西河砖厂第一、二期工程以及岐港路荔围南排灌泵站建设等工程进展顺利。经过整治，全市内河涌逐步恢复防洪、排涝、灌溉、景观功能，水环境承载能力显著增强。同时，大型基建项目的水土保持方案审批，加强对水土保持方案实施情况的监督，加大对水土流失的监测和治理，防止因水土流失造成对水环境的损害。

【编纂出版《中山市水利志》】　10月，《中山市水利志(1998～2005)》由岭南出版社出版，随书配送多媒体光盘。该志书接续前志的下限年及基本门类进行编纂，附有彩页插图49幅，内文插图42幅，工程分布图14幅，字数约45万字。全书图文并茂，资料丰富，可读性强。(刘凌涛)

附：2007年市水利局主要领导名单

　　局　长：李达明

　　副局长：赵彬炎　康穗明　郭建宏　阮复兴