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【简况】 2001年,全市广大农民和农村干部、农业工作者,认真贯彻落实中共中央总书记江泽民“三个代表”重要思想,以率先基本实现农业现代化统揽农业工作全局;坚持以市场为导向,以科技为依托,以效益为中心,加大农业和农村经济结构调整力度,重点拓展农产品加工与流通,推进农业产业化经营和农业现代化建设;认真落实党在农村的各项政策。全市农业和农村工作持续、稳定、健康发展,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。全年农业总产值30亿元,比上年增长4.5%;农村经济总收入793亿元,增长15.8%;农民人均年纯收入5279元,增长8.1%。
【完成年度粮食生产计划】 早造受不良天气影响,秧期高温干旱,插后低温寡照,禾苗分蘖缓慢,生长滞育;夏收前又接连受3个台风外围影响,水稻倒伏严重,穗上出芽,早稻普遍减产。晚造风调雨顺,气温高,光照足,病虫为害轻,且未受暴雨、台风和寒露风影响,禾苗长势好,结实率高,获得了较好收成。全年粮食种植面积61.46万亩,总产23.01万吨,分别完成年度计划任务的102.43%和100.04%,其中水稻实插面积56.96万亩,平均亩产374.5公斤,总产21.33万吨。
根据市场需求,全市共调减低值作物面积1.5万亩,改种效益较高的经济作物。优化水稻品种结构,优质品种面积占98.5%,其中上优品种占90.8%,比上年增加9.65%。
【经济作物生产】 以市场为导向,继续调整优化品种结构,生产适销对路产品。蔬菜生产除引入新品种外,反季节早上市的叶菜类和耐贮运的瓜葛类面积继续扩大,仅冬春尼龙覆盖早植菜面积1.2万亩,比上年增加3400亩。水果生产方面,香蕉重点种植“广东2号”和“巴西”等优良品种,良种率达90%以上;引进推广台湾番石榴、红龙果、西番莲、夏威夷木瓜等一批优良品种。花木生产以巩固、提高为主,着力发展高档产品,在继续完善小榄、古镇、东升等大基地、大市场的环境建设基础上,引进了美国奇特火焰木、腊肠树、加拿列海枣等10多个市场潜力大、经济价值高的新品种。无公害农产品生产基地建设面积共6233亩,11月份,三角镇无公害蔬菜基地、港口镇顺清菜场、沙溪镇水生蔬菜生产基地、大涌镇全昌菜场、市信邦现代农业发展有限公司等单位获省农业厅颁发《广东省无公害农产品》证书。全市蔬菜复种面积36.05万亩,总产49.4万吨,增长16.34%;水果种植面积13.09万亩,总产25.11万吨,增长3.12%,其中香大蕉10万亩,总产23.74万吨,增长0.76%;花木种植面积5万亩,全年销售收入4亿元,增长11%。
【推进农业机械化】 按照中山市“十五”时期农业机械化发展规划,重点发展水产养殖机械和种植机械,抓好农机新技术与新机具的引进、完善、示范和推广工作,切实加强农机监理工作,加快农业机械化推广步伐。据统计,至年末,全市农机总动力达到45万多千瓦,比上年增长6.5%。其中各类拖拉机3655台,稻田机械耕整水平达98.6%;联合收割机430台,增加11台,水稻机收割率达40%;鱼塘增氧机3.26万台,鱼塘机械增氧率达74.1%,增长10%;农田排灌、农业运输、农副产品初加工等都基本实现了机械化。
【畜牧业生产】 以市场为导向,加快畜禽品种调整优化,推广科学养殖,加强疫病防治,发展规模生产和综合经营,推进畜牧业生产由传统养殖模式向现代养殖模式转变。全年畜牧业生产平稳发展,呈现“猪增、鸭稳、鸡减”的特点。据统计,全市年末生猪存栏量21.38万头、上市量44.19万头、饲养量65.57万头,分别比上年增长5.42%、8.39%、7.4%;“三鸟”受市场价格低迷影响,比上年略减,年末存栏量413.44万只、上市量1538.37只、饲养量1951.81万只,分别减少1.40%、1.59%、1.55%;乳鸽、牛、羊生产基本稳定,上市量分别为100万只、2068头、3672头。全年禽畜总肉量5.45万吨,增长3.22%。
【农田路网建设】 各级把农田路网建设作为实践“三个代表”重要思想,为群众办好事、实事的具体体现,增加投入,制定规划和措施,认真组织实施。上半年,市拟定了《中山市2001—2005年农田路网建设规划》,市财政划出1000万元作为农田路网建设的补贴;从5月份开始,镇区、村、群众迅速掀起了农田路网建设的高潮。到年底,全市共投入资金5775.3万元, 新建4米宽以上农路261公里、农桥159座、涵闸69座,分别完成了年度计划的126.7%、160.6%、265.4%,是中山市有史以来农田路网建设规模最大、投入最多、各级领导最重视、群众积极性最高的一年。农田路网建设效果立竿见影:一是提高了田间交通运输能力,改善了耕区的生产条件,利于发展规模经营和集约化生产;二是促进了农业结构的调整,农田路网搞得好的田块都成了调整的旺点;三是提高了土地租金,凡是可通车的田块,土地租金都大幅度提高。
【首届中山农业博览会】 11月20日至12月9日,首届中山农业博览会在孙文公园隆重举行,由展示区、展销区、洽谈区和盆景、兰花欣赏区组成,共有84个展位,62个企业参展。期间还举办了广东省第二次香蕉产业发展研讨会和中山农产品品尝会。
此次农业博览会以其独特的构思、新颖的创意设计、精美的布展、丰富多彩的内容、高水平的展现手法,把中山农业成就和精品反映得淋漓尽致。展示区图文并茂,辅以实物展示;展销区归类分布,展示、试食、展销相结合;盆景、兰花欣赏区错落有致、生动活泼。整个布展充满创意和特色,寓专业于艺术之中,受到社会各界的一致好评。展览期间,洽谈购销或合作业务成果喜人。白石猪场仅展览前8天便签订产品购销合同总值1450万元,祥兴花木场签定了面积3000多平方米的厂房园林设计、绿化工程协议。另外,黄圃的头菜和腊味、大涌的芥兰、南朗的咸淡水鱼干、民众香蕉等产品也吸引了不少客户订货。农博会的成功举办,既提高了中山农产品的知名度,又给参展企业带来了无限商机,为中山的农业和农村经济建设创造了良好的政治效果和理想的经济效益。
展览期间,国务院总理朱镕基、广东省委书记李长春、广东省省长卢瑞华、国务院秘书长王忠禹、原广东省人大主任朱森林、原广东省人大副主任凌伯棠、原国家建设部副部长宋春华、广东省政府副秘书长周炳南、广东省农业厅厅长司徒绍、广东省海洋与渔业局局长李珠江等,以及旅港乡亲全国政协常委李东海莅临农博会参观指导。
【推进农村股份合作制】 根据中山市农村经济发展的现实需要,开展农村产权制度改革,探索和推进农村股份合作制。组织部分镇区到深圳、广州、南海、顺德等地参观学习农村股份合作制的经验和做法;然后开展了小榄、古镇、东升三镇的试点工作。至年底,小榄镇已基本完成了各村的改革任务,古镇、东升两镇也初步制定了改革方案,准备全面组织实施。市农业局还会同市委政研室在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,起草了《中共中山市委、中山市人民政府关于加快农村股份合作制改革的意见》(讨论稿),为推进全市的农村股份合作制做好准备工作。
【推行农村集体经济电算化管理和会计委派制】 在上一年工作的基础上,通过推广小榄镇电算化管理和三角镇会计委派制的经验,全市推行农村集体经济电算化管理和会计委派制工作进展顺利,至年底,已有19个镇区铺开这项工作,其中电算化管理进入实际操作的有15个镇区、235个村民委员会、1431个村民小组,分别占全市总数的62.5%、59.9%、47.3%;完成会计委派工作的有9个镇和162个居民委员会,分别占全市总数的37.5%和41.3%。
这项工作经过一年的实践已初见成效。由于村组财会人员公开招聘有文化、有专业知识的人员担任,提高了财务管理队伍的整体素质,同时精简了人员,节约了开支,提高了村务公开民主管理的水平,加大了政府监督的力度。群众上访反映集体资产、财务管理、干部经济问题等案件明显减少,干群关系融洽。11月在南海市召开的全国农经电算化试点经验交流会上,中山作为惟一的地级市代表在会上作了经验介绍,其做法和经验获得国家农业部和各省(市)领导的一致肯定,《中国纪检监察报》、《南方日报》均作了专题报道。
【确立省级龙头企业】 按照省委八届七次全会精神和省的统一部署,组织开展全市农业龙头企业情况调查和广东省重点龙头企业申报工作。经过大量的调查、摸底和筛选、考核,11月份,市食品水产进出口集团有限公司被认定为省龙头企业,市潮兴家禽发展有限公司被列为省龙头企业培养对象。
贯彻省委八届七次全会精神,草拟了《中山市扶持龙头企业发展实施办法》(修改稿),以进一步扶持培育一批龙头企业,加快中山农业产业化的发展。
【发展农村合作医疗】 根据市府办《关于公费医疗、农村合作医疗管理职能划归问题的复函》(中府办[2001]216号文)精神,原由市卫生局承担的农村合作医疗管理职能划归市农业局,2月9日,双方进行了工作交接。在2001年下半年的政府机构改革中,农村合作医疗管理办公室作为独立科室内设于新组建的农业局内,并配备专职干部4名。各镇区也按照上下对口、有利工作的原则,陆续将合作医疗管理职能划归农办负责,横栏、三乡、古镇、板芙、五桂山、南区、西区、石岐区等镇区已完成移交工作。由于各级加强对该项工作的领导,建立健全规章制度,农村合作医疗发展较快。至年末,参加农村合作医疗人数合计73.88万人,占全市农业人口的80.16%,比上年增长2.56%。古镇、横栏、东区、三乡4个镇区农村合作医疗参加率已实现100%。
【完成农业系统机构改革】 根据中山市机构编制委员会中机编[2001]22和101号文件精神,由原市农业委员会、农业局、畜牧管理总站、经济作物管理总站、农机总公司、水果办、蔗糖办和围垦指挥部办公室等8个单位合并组建新农业局,内设12个科室。按照市委、市政府的统一部署,9月,新农业局制订了机构改革的工作方案和实施细则,召开动员大会;10月,全面开展中层干部竞争上岗,经公示和报市竞岗办审批,正式任命正科长12人、副科长18人,同时完成副科以下干部定岗、定员和人员分流工作;11月初新机构正式集中办公和运作。
这次机构改革,原来8个单位编制合计为210人,新机构共有编制93人,编制精简了55.7%;原有干部、职工142人,合并后共有92人,人员精简35.2%。
【中山农业信息网获大奖】 视聆通(中山)农业信息网经过3年的建设,不断充实和完善,网络覆盖范围不断扩大,信息的质量、时效性和实用性不断增强,服务水平不断提高,受到各级领导的一致好评和广大网民的肯定。11月初在北京召开的中国国际农业信息研讨会上,视聆通(中山)农业信息网获得“优秀农业政府网站奖”和“农业网站优秀设计奖”,是该大会惟一获得2个奖项的农业网站。(黄声群、詹碧湖)
中山市农业产值、农业主产品产量实绩表
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项 目
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单 位
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2000年
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2001年
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增长率(%)
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粮食作物
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万吨
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22.92
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23.01
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0.39
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水 稻
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万吨
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21.61
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21.33
|
-1.3
|
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花 木
|
万亩
|
4.5
|
5.00
|
11.1
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蔬 菜
|
万吨
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42.46
|
49.4
|
16.34
|
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水 果
|
万吨
|
24.35
|
25.11
|
3.12
|
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香大蕉
|
万吨
|
23.56
|
23.74
|
0.76
|
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生猪上市
|
万头
|
40.77
|
44.19
|
8.39
|
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“三鸟”上市
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万只
|
1563.28
|
1538.37
|
-1.59
|
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禽畜肉类总量
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万吨
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5.28
|
5.45
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3.22
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农民人均年纯收入
|
元
|
4883
|
5279
|
8.11
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农业总产值
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亿元
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28.71
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30.00
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4.5
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附:2001年市农业局正、副局长名单
局 长:卢君达
副局长:伦 泉 陈品嵩 郑志刚 林健良 吴绍森
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