【简况】　1999年的粮食生产可以说是“大灾之年”。上半年受长时间高温、干旱和历史性咸潮的影响，下半年连续遭受8号、10号强热带风暴的袭击，其中10号强热带风暴正面袭击中山，对粮食生产影响较大。但由于能够及时抗灾复产，把损失减至最低限度，全市的粮食生产仍获得好收成。全年粮食播种面积74.46万亩，完成省下达任务102%；平均亩产375公斤，总产27.98万吨。其中全年水稻面积69.06万亩，平均亩产376公斤，总产26万吨，亩产减3公斤、总产减0.16万吨。早稻平均亩产401公斤，增2公斤；晚稻平均亩产352公斤，减7公斤。

【抗旱咸、争季节、保春耕】　入春以来，全市气温偏高，春耕生产用水遭受自1977年以来最大的干旱、咸潮的严重威胁，全市受春旱威胁面积达7.7万亩，其中水田受旱面积4.8万亩。对坦洲、南朗、三乡等镇影响尤为严重，受旱面积分别为3.5万亩、2.3万亩、1.2万亩。
　　全市各级认真贯彻落实全省抗旱备耕与水利建设现场会和全省抗旱抢插电视电话会议精神，市领导亲自到坦洲、南朗等镇，指挥抗旱和引水冲咸。各镇区均成立抗旱夺丰收领导小组，组织机关干部下乡，采取多种有效措施帮助农民保春耕。南朗镇投入260万元，引长江水库之水到该镇，解决了1万多亩稻田用水。三乡镇旱情较重，1.65万亩禾田只有4000亩有水，只能利用山塘水库放水，或在靠近水源的地方抽水，或利用洒水车载水，甚至用消防水抗旱，实在无水可用的村则到外村借地育秧。坦洲镇新购低扬程水泵18台和8寸水泵300台，加大抽水量，大涌口、马角等水闸坚持24小时值班监测，实施偷淡引灌。至4月15日，全市插下早稻33.65万亩，占应插面积的97.4%，顺利完成了插秧工作。

【优化水稻品种结构】　1999年，针对市场上低质稻米价格低、市民对优质稻米需求量大以及国家将对部分三级谷不再实行保护价收购等情况，发动各镇区调整和优化水稻品种结构，发展市场畅销、价格高、收益好的优质稻生产，使水稻品种结构更趋合理，提高水稻优质化程度和粮食生产效益。全年全市优质高产良种面积67.3万亩，占水稻种植面积97.3%，增加1.5%。其中上等优质适销水稻品种的种植面积44.47万亩，占水稻种植面积64.2%，增加22%。重点推广的品种有籼小占、籼七占、特籼占25、特籼占13、粳籼89等，新引进、试种的优质品种有溪野占、澳粳占、丰华占、马坝银占、茉莉新占等。

【以科技为依托，推动粮食生产发展】　1999年，依靠科技进步，提高粮食生产科技含量，大力推广先进实用的新技术。全年推广塑盘育苗抛秧新技术面积29.85万亩，占插植面积42.7%，增加4.75万亩。推广水稻高产栽培计算机模拟模型(RSM)技术面积16.42万亩，占插植面积23.7%。实施RSM技术的田块，比对照田亩产增22公斤，增产6.1%。认真抓好镇区测报网点、测灯和病虫田间调查工作，掌握病虫发生的动态，及时准确发出预报，提出有效防治措施。推广水稻“五统一”（统一供秧、统一品种、统一机耕、统一插植、统一措施）的耕作模式，晚造全市共有示范点128个，示范面积2.57万亩。此外，认真开展农民技术培训，加强农业技术推广队伍建设，积极开展农业技术攻关工作。

【落实沃土计划】　1999年，全市继续重点抓好落实稻秆回田、冬种紫云英和板地菜几项措施。全市共落实稻秆回田26.78万亩，占早稻种植面积的77%，其中横栏、三角、三乡、神湾4镇所占的面积均超过90%。受第二轮土地承包工作影响，去冬只有5个镇播种紫云英，共9836亩，东凤镇较为突出。利用冬闲田种板地菜，面积共7.25万亩。两造全市共施用农家土杂肥5.93万亩，三藤回田1.5万亩，水旱轮作2.8万亩。

【加强农民技术培训】　1999年，继续实行市、镇两级培训责任制，主要采取专题班、家长会、声像宣传、印发资料等形式进行培训，做到三个结合（即系统培训与农时季节单项培训相结合、理论课与田间指导相结合、资料到户与声像教育相结合）。6月为科技活动月，分别在黄圃、坦洲镇举办了大型农业技术咨询活动，内容有优质高产良种介绍、上优品种高产栽培、病虫防治、化学调控、肥料使用及政策法规知识等，有300多名农民参加。据不完全统计，全年市级共举办培训班18期，培训1412人次，其中农民技术职称“绿色证书”班（粮食生产方面）3期，313人参加，取得农民技术职称266人；镇级培训172期、3.05万人次，印发技术资料15.5万份。此外，还通过广播、电视、报纸、《中山农业科技》、《农作物病虫情报》等多种宣传媒介指导农业生产和普及农科知识。

【农业行政执法】　1999年，先后在横栏、浪网建立农业行政执法示范点，探索农业行政执法的新路子。组织学习新颁布的《行政复议法》和《农业行政处罚程序规定》，加强对执法人员的法制业务培训。3月，以镇区为单位举办农药经营与使用培训班，全市共761人参加，其中农药销售人员359人，蔬菜种植专业大户402人。举办了两期农药经营人员岗前培训班，128人参加了培训。截至1999年，全市共有647名农药经营人员参加岗前培训，并领取了《农药经营上岗证》。
　　以农药管理为重点，加大行政执法力度。全年共接群众来电来信投诉26件，查处农药案件30件，其中无证照经营农药17件、销售假冒伪劣农药8件、销售违禁农药4件、毒菜事故3件、被责令限期整改的农药店20间、立案处理的4件。继续做好《农药经营许可证》的核发、年审工作，全年增发许可证35张。
　　配合市属有关部门开展肥料经营管理工作。4月下旬和8月中旬，先后配合市打假办开展对镇区农资商店的化肥打假检查，共检查了板芙、横栏、坦洲、南朗、民众、浪网、阜沙、黄圃8镇，未发现假劣化肥。6月下旬，配合市消委会到南朗、板芙、阜沙等镇开展化肥咨询活动。
　　继续重点抓好水稻、香蕉、蔬菜三大作物种子、种苗生产、经营的“三证”管理工作，全年共核发《农作物生产许可证》（香蕉种苗生产）6份，《农作物经营许可证》（粮食、香蕉、蔬菜种子、种苗经营）88份，其中常年经营证34份，临时经营证54份。查处了分别发生在大涌和古镇两镇的以假劣菜种坑害农民的案件2件。
　　加强对农作物种子苗木、植物产品的产地检疫及对香蕉组培苗的生产厂和大棚的检疫，特别是对香蕉一级苗和母本蕉头实行检疫，重点检疫香蕉枯萎病。至11月底，全市共办理检疫签证的种子苗木和植物产品1650批次。其中种子类26批次3.25吨、种苗143批次154.25万株、花卉苗木265批次107万株、植物产品1216批次5080吨。开展对南美斑潜蝇和柑桔小实蝇的普查工作，南美斑潜蝇尚未在中山发生，柑桔小实蝇在三乡、火炬区等5个镇区发生，面积约358亩。
　　开展调查摸底、污染源监测、污染事故处理等工作，加强农业环保管理。协同有关部门跟踪处理了板芙柱兴砖厂废气污染稻田、南朗玻璃马赛克厂废气污染稻田、西区何健邦蕉园受“酸雨”影响、珠海市沥溪垃圾填埋场污染坦洲农田4宗农业污染事故。

【理顺农药管理权属】　3月25日，贯彻执行市府办《关于加强剧毒物品管理的通知》，明确规定农药的经营和使用归口市农业行政主管部门（即市农业局）管理，理顺了农药管理体制，改变过去《农药经营许可证》由农业局和供销社按系统各自核发的局面，使农药管理工作有序、健康开展，保障社会的稳定和人民生命财产的安全。

【9910号强热带风暴对晚稻影响严重】　9月16日，9910号强热带风暴在珠海唐家湾登陆后，正面袭击中山，全市普降大暴雨，34.5万亩水稻全部受浸至第三丫禾叶，其中漫顶3万亩，时间长达36小时以上，最长的达66小时。禾叶被打烂，抽出的剑叶折断，使正处于孕穗期的水稻枝梗和颖花严重退化、光合作用受阻、根系活力下降，引起“早收尸”、结实率低、谷粒不饱满、千粒重下降，导致晚稻减产。风暴过后，及时召开不同类型会议，研究对策，派出技术人员深入田间指导，采取应变措施，重点抓排水、病虫防治和根外追肥，加强后期肥水管理，终于使损失降到最低限度。晚稻虽比上年减产，但仍夺得好收成。（黄声群）

1993～1999年中山市水稻塑盘育苗抛秧情况统计表

附：1999年主要领导名单

局　长：卢君达