【外事概况】 2011年，市外事侨务局按照外交部、广东省人民政府外事办公室的工作部署和要求，围绕市委、市政府中心工作，适应形势变化，强化统筹意识，加强资源整合，搭建全市外事管理和服务平台，增强服务全市经济建设、社会稳定、民生发展的能力，推动中山对外交往与合作。

【因公出访】 2011年，市外事侨务局履行市外事工作领导小组办公室职能，执行中央关于因公出国“总量控制、计划管理”的要求，联合市财政局对全市党政人员因公出访团组进行联动审批，要求提供团组经费预算和经费来源，由财政部门出具经费审核意见后再办理任务审批及出访手续。实现外事信息综合服务平台与社保网络平台联网，通过对比社保信息来核查申报材料的真实性。全年办理全市因公出访3544批、5918人次，出国349批、834人次，办理外国人入境《邀请确认函》849批1055人次，办理领事认证62批152人次。

【高层外交】 2011年，市外事侨务局接待外国驻穗领事官员18批68人次，其中包括来自14个国家的总领事。接待外国团组45批500人次，包括美国檀香山市市长彼得·卡莱尔，日本守口市市长西端胜树，日本长崎市市长田上富久，日本荒尾市市长前?x淳治，日本市原市市长佐久间隆义，越南广宁省人民委员会副主任阮文成，哥斯达黎加国会议员路易斯·费尔南多·门多萨，秘鲁国会议员玛利亚，秘鲁驻中国大使馆参赞郑国强，多米尼亚共和国总统代表吴玫瑰，三藩市市长李梦贤，槟城州首席部长（州政府最高行政长官）林冠英及由巴布亚新几内亚、瓦努阿图、萨摩亚、斐济、汤加、密克罗尼西亚联邦6个国家派员组成的南太平洋国家政治家联合考察团等高层外宾。

【经济外交】 2011年1月5日，市委副书记、代市长薛晓峰会见蒂森克虏伯集团中国区首席执行官约根·博乐(Mr. JürgenB?hler)，希望加强合作、互利双赢。2月25日，组织佳能、英国石油集团（BP）、摩根大通、锦江麦德龙、霍尼韦尔朗能等世界500强企业代表召开座谈会，为中山经济社会发展建言献策。2月，中山市人民对外友好协会特聘理事、夏威夷州政府商业经济和旅游业发展部经济发展专员冯赛源率夏威夷企业代表一行4人来访中山，寻求在LED技术、动漫设计、养生度假等方面的合作。3月28日，邀请14个驻穗领事机构、24位领事官员和8位总领事出席“3·28”中山招商经贸洽谈会开幕式，推动在经贸、城建、环保、文化和旅游等领域开展合作。3月21日，日本驻穗总领事馆副领事鱼住悠哉一行到黄圃镇了解中山市食品行业发展情况，为日本中小型食品企业投资华南地区铺路。4月9日至17日，哥斯达黎加国国会议员路易斯·费尔南多·门多萨（LouisFernandoMendoza）率领卡尼亚斯市政府及议会代表团一行12人到访中山，向中山企业介绍哥国投资政策和市场环境。5月11日至20日，市委组织部联合市外事侨务局、市科学技术局和相关院校、重点企业组团赴美国、加拿大开展招才引智活动。7月11日，市委常委、常务副市长率市外事侨务局、市发展改革局、市招商局、市围垦总公司等部门领导拜访丹麦驻广州总领事馆总领事，商讨中山市与丹麦在风力发电、新能源等领域的合作。7月19日，日本市原市市长佐久间隆义率三井化学株式会社代表来访中山，考察投资环境，探讨合作意向。8月23日，市外事侨务局及市人民对外友好协会协助加拿大驻广州总领事馆及该国相关驻华机构在中山举办商贸投资推广圆桌会，推动双方在教育、科技、经贸、矿产、农产品等方面的合作。9月16日，副市长冯煜荣会见新任日本贸易振兴机构（JETRO）广州代表处所长?V田裕之，推进中山与日本在汽车、环保等领域的合作。9月20日，副市长韩泽生率市政府友好代表团应邀前往加拿大卡尔加里考察新兴产业，开展经贸推介。11月28日上午，市长陈茂辉会见法国驻广州总领事馆总领事白屿淞（BrunoBisson），促进中山与法国在各领域的交流与合作。12月，副市长司徒伟湛会见日本株式会社F－TECH社长木村嗣夫一行，双方对产业升级、新技术合作、人员培训等进行交流。12月14日，新加坡国际企业发展局规划与发展司副处长傅从鸣到中山访问，与市外事侨务局、发展改局、外经贸局、环保局、住建局等部门代表座谈，寻求合作机会。

【民间外交】 2011年1月4日，阿根廷中国文化协会代表团到访中山，与中山市人民对外友好协会交换友好合作备忘录，正式建立友好合作关系。1月17日至22日，巴拿马中巴文化中心中山学校的2名中山籍华裔青年，在中山市体育学校接受为期6周的乒乓球系统培训。11月6日，中山市派出乒乓球代表团受邀回访巴拿马，参加巴拿马第6届国际乒乓球友谊赛、中巴乒乓球“友谊杯”公开赛等交流活动。3月8日，小榄人民医院与美国南佛罗里达大学签订科研与临床技术合作交流协议，这是该院首次与国外高等院校交流合作，也是美国南佛罗里达大学第一次与中国公立医院建立合作关系。8月13日，第二届“外国人看中山”摄影比赛在逢源商业街广场启动，有日本、澳大利亚、马来西亚、土耳其、美国、德国、斯里兰卡、菲律宾等国家的50名常驻中山外国友人参加，先后到市九曲文化城、三乡镇有孔虫公园、古鹤古村落、巨龙古玩城等特色文化景观游览采风，以外国人的眼光来展现中山的特色文化和城市魅力。8月14日至25日，中山市人民对外友好协会、市教育局、市乐力合唱团及儿童合唱团组成45人的代表团赴俄罗斯参加萨马拉州赛兹兰市“第十五届伏尔加银色小号艺术节”演出。10月，市外事侨务局协调邀请1300名海内外嘉宾参加中山市纪念辛亥革命100周年系列活动，组织外宾体验中山重点民生工程，现场感受翠亨新区规划，推动与友好城市政府高层对话。组织来自五大洲23个国家和地区的40家海外华文媒体到中山市采风，全方位报道中山在加快转型升级、改善民生福祉等方面的成果。

【城市外交】 加拿大温哥华市时间2011年9月19日，副市长韩泽生在加拿大本拿比市政厅与该市正式签订友好城市协议，这是中山市继1988年与日本守口市、1997年与美国檀香山市之后缔结的第三个国际友好城市，为推动游戏游艺产业、新能源、高等教育及城市规划等领域的国际合作提供了平台。9月30日，中山市政协副主席李武彪率中山市友好代表团赴日本长崎县出席“孙中山·梅屋庄吉与长崎”专题展开幕式，并与梅屋庄吉的故乡——日本长崎市签署友好合作备忘录。9月，副市长殷昭举率团赴美国檀香山出席国际友城高峰论坛，向该市赠送3艘龙舟，推动夏威夷华侨华人传承和弘扬中华传统文化，增进两地情谊。

【涉外维稳】 市外事侨务局主动做好与外国驻穗总领馆的联络沟通，指导、协调相关部门做好境外媒体在中山市的采访工作，为公安、人力资源和社会保障、教育等部门妥善应对、处理各类涉外事件提供政策指引和工作建议，妥善处理英国、巴基斯坦、意大利、荷兰、美国、尼泊尔等国商家与中山市企业的贸易纠纷等涉外事件，维护企业合法权益和社会和谐稳定。3月，日本特大震灾发生后，协助中山市赴日研修技术人员获得领事保护并平安回国，及时掌握中山市日资企业日方人员及其在日本家属的情况，了解震灾对日资企业生产经营的影响，妥善处理部分社会机构违规组织募捐事件。

（何剑文）