【概况】　2010年，外事工作服务中央总体外交和地方经济社会发展，加强提升外事宏观管理水平，推动中山与东盟合作，扩大国际友好城市交往范围，提升中山特色产业国际知名度，教育、文化等领域对外交流成果突出，进一步树立中山良好的对外开放形象。

【外事接待】　加强外事礼宾工作归口管理，规范涉外场所升挂外国国旗，为一线接待单位开展礼宾知识培训。全年接待来自日本、巴基斯坦、卢旺达、越南、科威特、东帝汶、苏丹、加拿大、美国、厄瓜多尔、荷兰、瑞典等国代表团，英国、越南、新加坡、波兰、科威特、荷兰、希腊、菲律宾、新西兰、美国、瑞士、古巴、马来西亚、日本、法国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚等国驻穗领馆官员，以及我国外交官员等39批403人次，其中部级以上团组5批69人。重要团体及来宾有：巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）领袖那瓦兹·谢里夫，卢旺达北部省省长博塞尼帮韦·埃梅，越共中央委员、国会财政预算委员会主任冯国显率领的越南党政干部考察团，越南宁顺省人民委员会常务委员丁氏云，东帝汶独立革命阵线副总书记若泽·曼努埃尔·费尔南德斯，苏丹国家青年培训中心主任阿法芙·艾哈迈德·阿卜杜勒·拉赫曼·穆罕默德率领的苏丹全国大会党干部考察团，日本守口市市长西口勇、议长上田敦率领的守口市友好访华团，加拿大萨斯喀彻温省穆斯乔市政府代表团，厄瓜多尔瓜亚斯省桑博龙东市政府代表团，美国加州洛杉矶罗斯密德市政府代表团，荷兰海牙市政府代表团，瑞典哈兰地区首席行政长官比吉塔率领的政府代表团，古巴荷塞马蒂文化协会，古巴—中国友好协会首席副会长陈秀莲及我国外交部副部长何亚非等。

【因公出访】　建立健全因公出访管理机制，市纪委（监察局）、市委组织部、市外事侨务局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市审计局等7个单位联合印发《关于进一步加强党政干部因公出国（境）管理工作规定》，加大对党政干部因公出访工作的审批、监督及责任追究力度。继续实行因公出国（境）计划和量化管理，建立因公出国（境）经费审核制度、因公团组出国（境）情况跟踪和成效评估机制。2010年，市外事侨务局办理因公赴外国及港澳地区友好访问、考察及经贸活动签证及签注3540批5900人次，其中出国415批1024人次，赴港澳3125批4876人次，不批准7批7人次。为到中山采购、洽谈业务、进行工作指导和技术支援、参加会议及工作的外国人办理入境签证函电2254批2386人次，其中工作签证函电329批339人次，访问签证函电1925批2047人次。办理领事认证99批200份。

【国际交流】　加强与国际友好城市美国檀香山市、日本守口市的友好往来。5月，中山市友好访问团赴檀香山访问，开展宣传推介、经贸合作与文化交流。同月，日本守口市市长西口勇、议长上田敦应邀率团到中山市进行友好访问，并出席2010年上海世界博览会中山馆开馆仪式。7月，组织中山市学生友好访问团赴日本守口市访问，体验日本市民生活。8月7～8日，日本守口市前市长、中山市名誉市民喜多洋三到访中山。与荷兰海牙市、德国埃森市、美国达拉斯市、美国洛杉矶罗斯密德市、加拿大穆斯乔市等国际城市交往，发展国际友好城市关系。3月，市友好代表团赴塞舌尔拜访该国教育部、卫生部、青年体育文化部等高层官员，就进一步开展援塞志愿者活动等进行交流。期间还拜访塞舌尔首都维多利亚市市长，探讨合作交流。5月，英国博尔顿中小学校长代表团来访中山，与中山市石岐中心小学等8所学校签署校际合作协议。7月，市外事侨务局、市教育局及市华侨中学教师代表组成中山市华侨中学对外友好交流团访问新加坡，与新加坡莱弗士书院、莱弗士女子中学分别签署教学合作交流协议。9月，市教育局英语教师代表团赴美国三藩市大学参加英语培训。9月14～15日，日本大阪国际大学国际交流中心会长泷本襄、校长助理窪田幸治到访中山，考察教育环境，并与电子科技大学中山学院签署学术交流与学生互换方面的合作交流框架协议。10月12日，韩国京畿道中学生访问团来访，进行为期3天的访学活动，期间与市华侨中学联合举行广东省—京畿道两地中学生论坛、广东省—京畿道学生交流表演等活动，进一步加深两地中学生对中、韩两国文化的了解，推进两校合作交流。12月17日，加拿大不列颠哥伦比亚大学尚德商学院国际业务发展经理Penny Chang来访中山市，分别与市委组织部和市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局等部门进行座谈，参观电子科技大学中山学院、中山市职业技术学院、明阳风电等院校和企业，探讨中山市与哥伦比亚大学开展教育合作及干部培训事宜。

【服务经济】　推进中山与东盟合作，市外事侨务局协助市政府在中山“3·28”招商经贸洽谈会上举办“中越合作论坛”，联合新加坡驻穗总领馆举办“走进东盟——东盟投资和贸易交流会”，组织黄圃镇商会考察团到越南考察市场，推动中山成为广东与东盟合作联席会议成员单位。市外事侨务局两次组团出访加拿大，推动两地城市规划、游戏游艺产业、高效能源开发及文化教育等方面的友好交流与合作。加强与驻穗领馆交往，越南、波兰、科威特、荷兰、希腊、菲律宾、新西兰、新加坡、古巴、马来西亚、日本、法国、美国等国家驻穗领事官员应邀出席中山市“3·28”招商经贸洽谈会、第五届中国（中山）装备制造业博览会、第二届中国（三乡）古典家具文化节暨家具收藏品交易会、2010中国国际食品工业经贸洽谈会（中山·黄圃）、第五届健康与发展中山论坛暨2010年吴阶平医学奖颁奖大会等会展活动。6月，十五国驻广州领事馆官员和商会代表组成的外国驻穗领团珠江西岸考察团来访，参观明阳风电、国家健康科技产业基地等项目。2010年，市外事侨务局完成全市大型会展、市领导会见等现场翻译41场次，完成英语、日语、西班牙语笔译20万字，译审66万字。全年为企业人员办理因公出访2751人次，受理“亚太经合组织商务旅行卡”申请124人，签出117人。

【对外宣传】　2010年，市外事侨务局编辑印制2010年中英文、中日文版《中山简介》1万多册，被中山市“3·28”招商经贸洽谈会指定为大会宣传品，日常提供给市有关部门作为对外宣传资料使用，并派发至外国驻广州领事机构及市内各大酒店。协助日本、新加坡、韩国、台湾、印尼、科威特、马来西亚、泰国等20多个国家和地区的近30家主流媒体到中山市采访，宣传中山经济社会发展情况。2月27日，由市外事侨务局、市文化广电新闻出版局和市旅游局联合主办的第十二届《中山人看世界》暨《金山华人看世界》摄影展览在市文化艺术中心举行，旅外中山乡亲代表、常驻中山外国友人等近300人出席开幕典礼。3月20日，举行“中山市友谊园”揭幕典礼暨植树活动，来自美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、印度、孟加拉、塞内加尔等20个国家120多名外国友人参加，共同种下象征中山人民与世界各国人民友谊常青的桃树400多株。8月28日，由市外事侨务局主办的首届“外国人看中山”中山民俗采风暨摄影比赛在市孙文纪念公园举行启动仪式，来自澳大利亚、荷兰、英国、美国、意大利等13个国家近50名常驻中山的外国友人参加。比赛收到外国友人参赛作品1000多幅，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖20名，在9月28日举行的2010年中山市岭南水乡旅游文化节开幕式上向获奖者颁发了奖牌和证书。10月16日，市外事侨务局举行“茶饭语言”重阳节英语角活动，加强市民与外国友人之间的联谊，30多名外国人和100多名中山英语爱好者共聚午餐，并在孙文纪念公园开展登山和趣味交流活动。市外事侨务局开发石岐乳鸽动漫形象“岐岐鸽”、儿童字画、剪纸系列等外事小礼品致送外宾，宣传中山特色民俗文化。

【涉外管理】　加强亚运涉外安全管理，举办全市亚运涉外安全培训班，完善涉外突发事件应对机制。外事、外宣、公安、人保等部门及小榄镇政府妥善处理小榄镇本田制锁（广东）有限公司（中日合资企业）劳资纠纷事件。市外事侨务局、市公安局组建成立中山市涉外翻译服务队，首批入选队员45人，语种以英语为主，兼含日语、俄语、越南语、泰语、西班牙语等。2010年，市外事侨务局协助处理外国人违法犯罪10宗34人。

（郭岱云）