【社会治安综合治理】　重点落实领导责任制和目标管理责任制，市委书记、市长与各镇区书记、镇长(主任)签订责任书，明确党政主要领导是治安第一责任人，层层落实责任制，实行综治工作“一票否决”制度。通过综治工作检查考评，表彰了小榄镇等19个综治工作优秀镇区，表扬了28个综治工作先进单位。巩固和发展创建安全文明小区活动，继续扩大覆盖面，对已建成的小区着重抓好上档次、上水平工作，全市建成的小区达标率为98％，其中优秀小区占34％，充分发挥小区的防范作用。6～8月，开展“严打”集中统一行动，重点整治了治安混乱、秩序不好的场所、部位和路段，有效地控制了案件的发生，共抓获犯罪嫌疑人722名，破刑事犯罪案件484件；摧毁各种违法犯罪团伙181个1057人，其中带黑社会性质团伙5个24人。加强法制宣传教育，以增强在校学生的法律意识为重点，公安等政法部门到学校上法制课，优化育人环境，预防和减少违法犯罪；同时，以多种有效方式，突出抓好外来员工的普法教育，提高遵纪守法自觉性。1998年，基层司法行政部门共出版宣传栏304期，上法制课314场次，举办普法学习班81期，有1.06万人次参加；审判机关召开大规模宣判执行大会5次，震慑犯罪，宣传法律；报刊、广播、电视等传媒，配合严打斗争和禁毒斗争积极开展专题宣传，做好社会治安综合治理日常宣传工作。

【队伍教育整顿】　从3月开始，开展整顿思想、作风、纪律和组织工作。成立以市委常委钟伟明为组长的领导小组，制定《关于在我市政法系统中开展队伍教育整顿的工作意见》，分别召开政法系统领导干部学习班和政法工作会议，组织部署整顿工作。期间，共举办学习班420期，参加学习的干警1.34万人次；召开各界座谈会271次，向2940人次征求意见，收集意见583条，解决反馈意见580条。纠正了执法工作中存在的突出问题，共查处违法违纪案件27宗；处理了一批自律性差、工作责任心不强，利用职务违法违纪的干警，其中15人分别受到立案审查、辞退、调离、行政处分、免职等严肃处理。建立健全了《严格执法，文明办案十项承诺》、《错案责任追究实施办法》等一批规章制度，有效地遏制了群众反应强烈的违纪违法等消极腐败现象，增强干警依法办事的自觉性。

【政法机关不再从事经商活动工作】　从8月起，在公、检、法、司各部门开展了政法机关不再从事经商活动工作。各级政法部门相应成立由主要领导任组长的领导机构和工作机构，深入开展调查摸底，制定实施方案。从税务、国资、审计、工商、银行等部门抽人组成2个清理监督小组，负责清产核资工作，并按照上级要求进行分类处理，对开办的18家企业全面审核，其中移交3家，保留6家，撤消9家。12月7日，举行政法机关企业交接仪式；中旬，通过了市清理监督小组检查验收，基本上完成全市政法机关所办经营性企业与政法机关彻底脱钩的任务。

【整顿桑拿按摩行业】　从8月下旬开始，分2个阶段有组织、有计划、有步骤地对桑拿按摩业开展清理整顿工作，并成立由市综治办、公安、工商、卫生、劳动、地税、建委等部门组成的市整顿桑拿按摩行业工作领导小组。9月20日，召开清理整顿桑拿按摩行业动员部署大会，部署整顿工作。10月13日开始，分组到各镇区对143家桑拿按摩企业进行检查并作出处理，先后停业43家，停业整顿7家，发出整顿通知41家，维持营业52家。对到期验收不合格的企业坚决予以取缔，不再受理重新申办开业；对验收合格的9家企业由领导小组审批后办证复业。通过清理整顿，取缔了一批非法经营者，整顿了经营中的不法行为，建立健全了行业自律的规章制度。

【禁毒专项斗争】　从提高广大群众的禁毒意识入手，加大禁毒宣传教育的力度，采取多种形式广泛开展宣传教育工作。在“6.26”国际禁毒日期间，开展禁毒宣传周活动，召开了有5000多人参加的全市禁毒大会，举行了“远离毒品”的宣誓仪式，公开焚烧缴获的毒品，从严惩处了一批毒品犯罪分子。在宣传周期间，举办了大型的禁毒咨询活动，报刊、电视、电台等传播媒体轮番宣传报道有禁毒内容的节目和广告，出动宣传车巡回流动宣传，在公众场所设置永久或临时禁毒宣传标语、警句。从增强青少年的拒毒意识出发，在各中、小学校举行了远离毒品的宣誓仪式，开展读一本禁毒书、看一场禁毒影片、听一场禁毒报告、写一篇禁毒题材文章的“四个一”活动。7月10日，召开了全市禁毒工作总结表彰大会，表彰了1997年开展禁毒专项斗争以来的先进单位和先进个人。1998年，侦破贩毒案件150件，抓获贩毒嫌疑人265人、吸毒人员2544人，送劳教戒毒832人，缴获冰毒、海洛因、吗啡一批。（刘国伦）

附：1998年主要领导名单

政法委书记：钟伟明

综治办主任：吴青松