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【简况】2000年,以省委书记李长春对发展全省残疾人事业提出的“希望同其他工作一样,走在全国前面”的重要批示为动力,积极贯彻实施残疾人事业“九五”计划纲要,加快全市残疾人事业发展步伐。认真做好残疾人的来信来访工作,妥善解决他们的实际问题,切实保障残疾人的基本生活权益。2000年,全市登记在册残疾人1.14万人。已核发残疾人证9627人,发证率达87.2%。2000年1月14日,经市机构编制委员会批准(中机编[2000]2号),市残疾人联合会升格为正处级单位。
【法制建设】积极宣传贯彻7月28日省人大九届常委会十九次会议通过的《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》(公告第89号)、广东省人民政府办公厅《关于认真执行广东省分散按比例安排残疾人就业办法的通知》(粤府办[2000]127号)精神及市政府制订《中山市分散按比例安排残疾人就业实施细则》(中府[2000]90号),实行残疾人劳动就业配套措施,加强监督执法力度,认真落实分散按比例安排残疾人就业工作。
【扶贫就业】继续落实城乡最低生活保障制度,把符合最低生活保障线的残疾人家庭纳入最低生活保障,切实解决特困残疾人家庭基本生活需求。对940户1523人发放最低生活保障金,年总金额达231万元。各级政府通过采取多种形式扶助特困残疾人,扶助金额21万元,有118户229人已脱贫。此外,各镇区对特困残疾人在医疗、生活、生产、子女入学等方面的困难给予临时救济1230人次,金额达49万元。集中安排和按比例分散安排有劳动能力的残疾人就业,至2000年底,有3516名有劳动能力的残疾人已被安排就业。其中集中安置在福利企业就业的831名,个体工商营业994名,从事农业生产1055名,分散按比例安排残疾人就业636名,就业率达74%。2000年收取单位缴纳的就业保障金107万元。另外,对全市盲人按摩所进行清理整顿,加大监督力度,净化盲人按摩行业的行风,加强行业管理。
【康复工作】做好三项康复工作。2000年配合卫生部门开展白内障复明手术,已做白内障复明手术814例,完成省下达任务的159%。收训13名聋儿进行语言康复训练,完成省下达任务的100%;肢体矫治康复手术14例,完成省下达任务的100%。继续做好精神病防治康复工作,加强与卫生、民政、公安等部门的协调工作,依靠市埠湖医院的医疗技术,继续培训医师和乡医,设立家庭病床跟踪病情,定期上门送医送药,开展治疗康复服务。2000年全市共投入精神病防治经费362万元,其中市政府投入214万元,使195人次的特困精神病人得到及时住院治疗。各级政府落实精神病康复专项经费148万元,使精神病人得到有效的治疗和康复,早日回归社会。
【残疾少年教育工作】全市特殊教育工作将三类残疾少年儿童的入学率纳入当地义务教育指标,以随班就读和特殊教育的形式解决残疾少年儿童入学问题。2000年在普通学校随班就读的残疾学生有660名,入学率达97%,超额完成“九五”指标。城区启智学校、小榄特殊学校2所特殊学校在校残疾学生共142名。
【宣传与助残活动】5月21日是第十个全国助残日,主题为“志愿者助残”。5月19日晚,市残联、团市委、文化局和市青年志愿者协会联合在怡华文化广场举办“志愿者助残”文艺晚会,成立中山市志愿者助残服务队,向全市各界发出倡议书,广泛倡导文明风尚和奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神,共同扶助弱势群体。中山学院青年志愿者协会、“心声”咨询服务中心、板芙公安分局民警胡振兴、板芙一中教师陈钰获广东省志愿者助残先进集体和先进个人称号。
在全市中小学校广泛开展“助残与自强”和“手拉手红领巾助残”活动,帮助身边的残疾学生解决学习、生活上的困难,为残疾学生家庭做好事。市一中学生林靖芝、市实验小学学生张奥乐分别获得省“我与残疾小伙伴共同成长”演讲大赛中学组二等奖、小学组优秀奖。市残联、团市委、市青年志愿者协会共同制定了《中山市开展志愿者助残实施(试行)的通知》,印发《志愿者助残联系卡》、《志愿者服务手册》到各镇区残联、团委以及37个志愿者助残联络站,共同开展志愿者助残活动。
第十次全国助残日期间,市福利彩票发行中心、市红十字会、各镇区共拨出专款136万元慰问残疾人9806人。此外,在春节、中秋节共慰问残疾人7262人,慰问金额92万元。为残疾人办实事好事328件,投入金额16万元。在9月24日的第14届国际聋人节,市残联邀请市人民医院耳鼻咽喉科专家作“听力障碍防治”专题电视、电台讲座。并协助电台、电视台宣传聋哑人甄建业、李宁自强不息的先进事迹。市华威塑料有限公司捐款5000元、市爱思华电器厂捐赠价值约1万元的助听器并为聋人免费检测听力,帮助有需要的特困聋哑人;慰问启智学校聋儿语训班和小榄特殊学校聋生特教班。在10月15日的第17届国际盲人节,以“自强不息,奉献社会”的主题,发动12间盲人按摩所捐出善款2.05万元,帮助有困难的特困盲人和盲人特困学生。(郑宇东)
附:2000年主要领导名单
副理事长:冯金妹
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