【简况】 贯彻落实省委办（粤办[1998]27号文）文件精神,加强残联组织建设。结合中山市实际情况，市政府颁发了《转发市残联关于进一步发展我市残疾人事业意见的通知》（市府办[1999]61号文），推动残疾人事业发展，使之与全市的社会和经济发展相协调。认真做好残疾人的来信来访工作，妥善解决他们的实际问题，为残疾人排忧解难。加快残疾人换发证工作进度，1999年全市登记在册残疾人10810人，已换发新证9101人。

【法制建设】 1999年继续深入宣传贯彻《残疾人保障法》，维护残疾人的合法权益。根据省人大、省残联《关于对我省贯彻执行残疾人保障法和省实施办法的情况进行检查的通知》精神，3月初，由市人大、市残联组成执法检查组，对全市28个镇区、13个市属有关单位进行执法检查；市人大、各镇区主管残联工作领导、市属单位领导共79人参加了执法检查汇报会，通过检查，进一步推动落实残疾人保障法和省实施办法。落实《关于认真做好残疾人法律援助工作的通知》精神，密切联系司法行政部门，为残疾人提供法律援助，把维护残疾人的合法权益工作纳入依法治市的轨道。

【扶贫就业】 按照《全国残疾人扶贫解困工作会议》的要求，继续认真贯彻国务院、省政府《残疾人扶贫攻坚计划》，深入做好对残疾人的扶贫工作。对874户1724名符合城乡最低生活保障制度的残疾人家庭发放最低生活保障金，年总金额达178万元。各级政府通过采取“带、帮、包、扶”等形式进行扶贫，至1999年底，有377户565名贫困残疾人已脱贫，扶贫金额达63万元。此外，各镇区对贫困残疾人的医疗、生活、生产、子女入学等困难给予临时救济1753人次，金额达70万元。集中安排和按比例分散安排有劳动能力的残疾人就业，至1999年底，4503名有劳动能力的残疾人已被安排就业，其中集中安置在福利企业就业的1531名，个体工商营业和从事农业生产的2268名，分散按比例就业704名，就业率达81%。有773个单位缴纳了残疾人就业保障金，1999年收取就业保障金114万元。

【康复工作】 三项康复工作。按照“视觉第一中国行动”要求，积极配合卫生部门开展白内障复明手术。1999年已做白内障复明手术772例，完成省下达任务的172%；收训聋儿11名进行聋儿语言训练康复工作，完成省下达任务的111%；完成肢体矫治康复手术14例，完成省下达任务的100%。继续做好精神病防治康复工作。加强与卫生、民政、公安等部门的协调工作，依靠市埠湖医院的医疗技术，继续培训医师和乡医，设立家庭病床跟踪病情及定期上门送医送药，开展治疗康复服务。1999年全市共投入精神病防治经费148万元，使精神病患者得到有效的治疗和康复，早日回归社会。各级政府投入268万元，使293人次的特困精神病患者得到救济。

【残疾少年教育工作】 继续采取在普通学校随班就读和特殊教学班就读的形式解决残疾少年儿童入学问题。1999年在普通学校随班就读的残疾学生有642名，城区启智学校、小榄特殊学校2所特殊学校在校残疾学生共129名。

【宣传文体工作】 广泛宣传残疾人事业，营造良好的社会环境。电台、电视台等新闻单位专门采访报道了残疾人热爱生活和自强不息的精神风貌，市广播电台制作的残疾人专题节目获第四届广东残疾人事业好新闻广播类三等奖。小榄特殊学校组织智残、言语残、听力残的学生参加第三届全省盲、聋、培智学校学生艺术汇演小品节目《誓不低头》获三等奖、舞蹈《爱的奉献》获优秀奖，学校老师邓妙华、祝华获辅导奖；获奖节目选送参加第三届全国盲、聋、培智学校学生艺术汇演分别再次获得优秀奖和鼓励奖。组织动员残疾人参加全民健身活动，提高全市残疾人的体育运动技术水平，在市体委的支持配合下，于6月29日举办第四届中山市残疾人运动会，并选拔成绩优秀的13名运动员组团参加于11月1日至5日在肇庆市举行的第三届广东省残疾人运动会。通过参加田径、游泳、乒乓球、举重等比赛项目，获得3枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌及1个第四名的成绩。

【助残活动】 5月16日第九个全国助残日主题是无障碍与视觉第一，根据有关建设无障碍环境与“视觉第一中国行动”的文件精神，市政府残疾人工作协调委员会召开了有关部门专题会议，对本地区推行无障碍设施建设明确了任务并制定相应措施。卫生、残联部门密切配合，广泛宣传防盲治盲的意义、普及防盲治盲知识，积极完成白内障复明手术任务，解除白内障失明者的视力障碍。全市各镇区、各部门积极开展走访慰问活动，帮助残疾人家庭解决实际困难。市红十字会和市有奖募捐委员会办公室拨出专款44万元慰问残疾人。1999年，全市对9150名残疾人进行了慰问，发放慰问金额达104万元。此外，在春节、中秋节慰问残疾人6859人次，发放慰问金额达90万元。为残疾人办好事和实事420宗，投入金额38万元。在10月13日的国际盲人节期间，市电信局给予100户盲人安装电话减收50%安装费的优惠指标。（郑宇东）

附：1999年主要领导名单

理 事 长：冯金妹