中山市妇女联合会

【妇女工作概况】　2014年，中山市妇女联合会（简称“市妇联”）有镇（区）、村（社区）、企业、工业园区等“妇女之家”（妇女维权与信息服务分站）331个，其中年内新建镇区级“妇女之家”6个。全市24个镇区“妇女之家”全部嵌入当地政府服务平台。市妇联第十二届执行委员会有成员41人。市妇联驻东区博爱六路12号市人才发展与研究中心13—14楼。

【妇女组织阵地建设】　2014年，市妇联面向市妇联执委、市镇村三级妇女干部、村（社区）两委副职以上女干部、各级妇联干部、巾帼志愿者和各类阵地、业务、项目负责人，以课堂讲授和实地交流相结合的方式组织学习，增强全市妇女工作者工作创新能力。强化妇联机关自身建设，对已有制度进行全面梳理，制定、修订市妇联廉政建设、财务管理、办文办会、信访工作等14项制度。推进基层妇女参政议政，与市委组织部、民政局、镇区党委政府沟通协调，将“要确保村（居）委员成员中至少有妇女干部1人” “适当提高女性委员担任村（居）委会主任和副主任的比例”要求列入换届指导文件，引导优秀妇女参选，确保村（社区）“两委”100%配备女干部。

【妇女修身建功】　2014年，市妇联拓展妇女修身平台。开展省级以上“巾帼文明岗”自查，共检查文明岗172个，达标168个，达标率97.7%。搭建网上修身平台，开通市妇联微信公众号，改版市妇联官方网站，加强官方微博管理，实现宣传手段和内容多样化。丰富妇女修身活动，组织召开历届三八红旗手（集体）代表座谈会，分享成长经历和创先争优心得，引导广大妇女发扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神；开展“巾帼建新功·共筑中国梦”国际妇女节系列庆祝活动，向妇女群众宣讲十八届三中全会、市“两会”精神和党的群众路线；开展“千人绿道游”和“巾帼学雷锋”志愿服务，引领妇女参与精神文明和生态文明建设。年内中山市优秀女性获系列荣誉，中山出入境检验检疫局岳巧云获第八届“南粤巾帼十杰”称号、广东省“三八红旗手”标兵称号。市第二人民法院梁春燕、中山广播电视台耿海鹰、古镇镇汽车站苏彩明、市出入境检验检疫局吴慧艳被评为2013年度广东省“三八红旗手”。

【妇女创业帮扶】　2014年，市妇联配合中山市“全民创业”工作，推进扶持农村妇女创业小额担保财政贴息贷款项目，争取广东省妇联与市人力资源和社会保障局贴息款50万元，为市巾帼创业示范基地提供小额贷款支持。增强市巾帼创业基地示范作用。发动基地参展省农博会，组织基地负责人到云浮巾帼创业示范基地学习交流。扶持神湾镇锦洪农场成功申报省巾帼种养示范基地，新培育民众镇高富草业公司等6个市级基地。南头镇成立“美丽E人”电商工作坊，创新妇女灵活就业渠道。12月31日，市妇联与市女企业家协会组织女大学生专场招聘会，参加招聘的企业31家，提供就业岗位300个。

【妇女权益维护】　2014年，市妇联组织普法宣传，引导妇女依法维权。开展“三八”维权周系列活动，组织妇女普法文艺义演、“平安家庭·幸福剧场”、法律进万家巡回宣讲、“学法修身齐家，共建平安家庭”宣传咨询等活动，宣传《妇女权益保障法》和《婚姻法》。市、镇两级妇联通过外展活动、窗口咨询开展“6·15”普法宣传。年内市、镇妇联开展活动65场，参与妇女群众2.4万人次，派发宣传资料6万份，开展媒体宣传77次，提升妇女知法、守法、用法的意识和水平。开展信访维稳。完善市妇联主席信访接待日制度，每月定期接访群众。3月7日，市妇联举办“12338”妇女热线主席接听日活动，为妇女群众提供维权、法律、婚姻和家教等方面的服务。全年全市妇联系统依法处理群众来信来访来电2332宗，主要涉及维权、法律、婚姻和家教等方面。配合全市全民禁毒和反邪教工作，成立巾帼禁毒志愿服务队，向1.5万名妇女开展禁毒、反邪教宣传。

【儿童工作】　2014年5月29日，由广东省妇儿工委、广东省妇联在中山纪念堂主办“友好家园 幸福童年——童心共筑中国梦”暨庆“六一”演出活动。市妇联联合市文广新局等部门开展“绿色暑假，缤纷文化”活动，引导各部门、镇区重视儿童暑期生活，制定关爱措施。

　　加快儿童友好社区建设。组织妇女界别政协委员提出关于加强公共场所儿童生活便利设施建设提案，为“儿童友好社区”建设夯实基础。加强业务指导。召开全市“儿童友好社区”工作推进会，举办业务知识培训班3期，提高基层妇女干部和相关社工机构的创建水平和服务水平。民众镇东胜村成功创建为广东省儿童友好社区示范点。全年全市有儿童友好社区157个，其中年内新增创建点50个，儿童友好社区创建率为56%。推动社会力量参与，发展成立家长互助组织300个。

【家庭文化建设】　2014年，市妇联广泛寻找“最美”典型。开展寻找“最美家庭”活动，转变工作方式，以“寻找”代替“评选”，依托“妇女之家”组织群众评议推荐身边人，举办故事会、座谈会、小组交流会、街坊会、群众自编自演文艺节目等专题活动100场。创作主题歌曲《有爱的家》，开展“最美家庭”摄影大赛，市镇村三级寻找出共1000户“最美家庭”，最终揭晓出以全国“最美家庭”候选家庭林建平家庭为代表的市“十大最美家庭”。寻找 “金婚”“银婚”“铜婚”好夫妻60对。80名现代慈母、现代贤妻、现代孝女、好丈夫获省妇联表彰，其中麦容欢和苏炳欢分别入选省“十大慈母”和“十大孝女”，黄祖悦家庭获评为广东省优秀书香家庭。

　　开展“传承良好家风”系列活动。市妇联以“5·15”国际家庭日为契机，发动全市10万家庭立家规，编印《中山百姓家规·家故事》，举办“谈家风、晒家规”家庭教育沙龙，走进民办学校、民营企业、社区（村）开展活动100场次。与市委宣传部、市精神文明办等联合举办“传承好家风，汇聚正能量”主题城市论坛、“邻里守望，雷锋永驻”邻里文化节。与中山电视台合作制播《妈宝总动员》《五星少年才艺大赛》等家庭主题电视节目，引导家庭树立良好家风，实现以家风促民风。

　　促进婚姻家庭和美。市妇联开展婚姻家庭课题调研，完成《中山市居民婚姻家庭状况问题调查和分析》。宣传婚姻经营知识，制播“我爱我家”电台节目12期，在《中山日报》开辟“与婚姻同成长”栏目，宣传婚姻家庭权益。深化婚姻家庭辅导项目，扩大服务覆盖面，获市社会工作委员会拨款社会管理与创新专项资金40万元，新增五桂山、横栏镇等8个婚姻家庭辅导室，为群众提供咨询378次，离婚调解102例，其中64%的夫妻经辅导后放弃离婚，成效显著。在石岐区、东凤镇设立家庭暴力警情示范试点，建立完善家庭暴力转介机制。完善家事审判诉前对接工作机制，联合法院规范诉前联调工作的流程。开展鹊桥婚恋项目，服务大龄未婚青年1278人次。

【妇联发挥枢纽作用】　2014年，市妇联通过“政府搭台，妇联唱戏”的模式，利用基层政府建立社工综合服务中心的阵地和资源，将“妇女之家”嵌入基层，以“妇工+社工+义工”的形式开展服务。新建6个镇区级“妇女之家”（妇女维权与信息服务分站），全市24个“家”（站）全部嵌入当地政府服务平台。与10家社工机构合作，配备55名社工，实现双方“阵地共用、资源共享、工作联动、优势互补”。完善市、镇、村、企阵地联动的妇联服务网络，扩宽镇区社工综合服务中心服务半径、提高服务针对性。加强对全市276个村居、31个企业“妇女之家”的指导，召开“妇女之家”建设现场会，组织经验交流，提高“妇女之家”参与社区服务的水平。

　　扶持社会组织发展壮大。10月27日，市妇联成立中山市妇女儿童社会组织服务中心，统筹推进妇联枢纽型组织体系建设。以公益创投激发社会组织活力，实施新一期“家添能量”妇女儿童和家庭发展计划，发动社会组织设计项目参加省妇联“集思公益，幸福广东”支持妇女计划、市“博爱100”公益创投活动，49个项目中标获资金支持。其中“雁阵飞”——家长互助组织领袖培育计划项目入选市首届全民公益盛典“十大公益项目”。凝聚社会组织参与项目服务，在实施婚姻家庭辅导室、流动儿童关爱服务、家庭网络素养提升行动等妇联传统工作项目中，创新引入15家社会组织，提高服务专业水平。培育中山市共同长大公益服务中心成为市首批枢纽型社会组织，并把中山市家庭教育指导师协会纳入培育计划。开展专题培训，参加省妇联、市社工委组织的相关培训班。组织市妇联系统创投项目交流、各类巾帼志愿者培训，提高社会组织、志愿者组织设计和实施项目、参加创投、开展服务的能力。

　　广泛链接社会慈善资源，通过招募“爱心父母”，发行“爱心捐助卡”，成立“粉红力量”两癌贫困妇女关爱基金，举办“暖春圆梦”中山民间珍藏义卖义拍等方式，筹集善款132.3万元、玩具10万件、奶粉1万罐。开展节日慰问活动，入户探访单亲特困家庭2288户、“两癌”贫困妇女、困境妇女儿童，并为100个贫困家庭孩子“圆梦”。5月10日，联合市公安局，在市看守所女子监区创新成立“向日葵爱心之家”，引导女性在押人员接受改造，顺利回归家庭和社会。

【妇女儿童健康项目】　市妇联在2011—2013年实施15万名妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目的基础上，选取南头、东凤、阜沙、南朗4个镇为试点，依托镇区医疗机构，结合妇科病普查普治项目，常态化开展妇女“两癌”检查，受惠1.2万人次。争取中国妇女发展基金会经费6万元，与社会组织“清风自游人”合作开展“粉红丝带进企业”乳腺癌早期筛查宣传培训。4月，市妇联受邀参加中国妇女发展基金会、美国苏珊·科曼乳腺癌基金会举办的乳腺癌早期筛查倡导会议，并作为唯一地级市代表作经验发言。试点实施儿童心理健康促进和干预项目。在小榄镇联丰社区设立儿童心理咨询室和沙盘治疗室，开展宣传教育讲座，建立社区儿童健康档案，探索开展儿童心理问题筛查。开展“关键期”妇幼健康关爱行动。派发母婴健康爱心包和妈妈日记8800份，向孕产妇普及孕产期保健知识，降低孕产期中重度贫血患病率。举办“儿童健康免疫大课堂进厂企、进社区”专题讲座43场，为8000名家长传播儿童免疫接种知识。在15个镇区开展中老年妇女盆底肌功能健康讲座及义诊活动，服务中老年妇女2241名。

【婚姻家庭辅导】　2014年，市妇联深化开展婚姻家庭辅导室项目，继续以购买社会服务的方式与社工机构合作，为婚姻出现问题的夫妻和家庭提供专业辅导服务。年内，市妇联获市社会工作委员会拨款社会管理与创新专项资金40万元，在市婚姻登记中心、火炬开发区、南头镇3个婚姻家庭辅导室的基础上，新增五桂山、古镇、横栏、沙溪、大涌、东凤、三乡、神湾镇8个婚姻家庭辅导室，为群众提供咨询378次，离婚调解102例，其中64%的夫妻经辅导后放弃离婚，成效显著。

【全国流动儿童关爱服务体系示范市建设】　2014年，市妇联推进全国流动儿童关爱服务示范市建设，承办全国农村流动儿童关爱服务工作骨干培训班。增强公共服务惠及流动儿童力度，调研形成中山市13—18岁流动青少年状况调查与预防流动未成年人犯罪研究报告，协调相关部门实施流动儿童登记制度项目，落实积分入学等政策措施，全市累计办理16周岁以下暂住儿童随行卡16.68万张，流动儿童积分入读公办学校37781人，并纳入社会医疗保险范围。开展“爱牙护齿”公益行动，服务流动儿童2400人次。推进西区、东升、板芙、东凤4个镇区关爱流动儿童服务试点工作，调研流动儿童现状，引入4家社工机构开展服务，打造“流动儿童数码夏令营”“粤讲越好”培训班等服务品牌。开展安全关怀，播放《儿童安全 你我守护》系列公益广告，制发《儿童安全家庭防护手册》5000册、儿童安全宣传折页6万份，提高群众的儿童保护意识。开展情感关怀，表彰中山市“千名自强好儿童”代表并赠送书籍，举办“阳光伙伴同成长”行动，组织大学生志愿者开展“快乐周末·幸福课堂”等活动，“一对一”结对帮扶540名困境流动儿童。开展文体关怀，面向流动儿童开展“博爱同行，共同长大”合唱比赛、“炫彩100”绘画大赛、“艺术之旅，牵手出发”参观活动、“声·乐屋”合唱项目、“活力少年”健身操推广等公益活动，有50多所民办学校、1万多名儿童受惠。

【全国家庭教育指导服务体系试点市建设】　2014年，市妇联推动全国家庭教育指导服务体系试点市工作。强化队伍建设，举办全市家庭教育骨干研修班，开展全国家教课题《区域化推进家庭教育工作队伍职业化、专业化发展研究》工作。注重课程开发，征集评选家庭教育工作创新项目，精选38个项目汇编成册，在经费和推广上给予支持；开发针对离异家庭的“为了孩子”、针对儿童安全的“开学第一课”等系列课程，征集137个课程编成《中山市家庭教育讲师团课程目录》供选课。拓展服务渠道，举办“中山父母修身学堂”，打造精品家教课，其中1场纳入中山书展活动；开展家庭教育公益大讲堂进社区（乡村）活动、“新生家长培训班”；录制家教讲座视频派发到基层，利用广播电台、市“网络修身课堂”、妇联微信微博宣传家教知识。开展个性化服务，创新“雁阵飞”家长互助组织领袖培育计划，与香港童军总会合作，培训家长领袖50人次，并辐射带动家长志愿者1000人次；深化实施“家庭网络素养提升行动”，免费为2万名农村和流动人口家长提供16个课时的电脑培训；开展爱“箱”随家庭教育公益行动，在社区、学校、企业设立家庭教育咨询信箱，组织家庭教育指导师协会会员回复家长家教困惑；开展家庭教育指导“1+3”行动，让每一名家庭教育指导师志愿者结对3个有需要的家庭，为其提供家庭教育方面的单独指导。制发《留守流动儿童家庭教育宣传册》3万多册。通过普惠性与针对性点面结合的方式，全年开展家教宣传活动8238场，惠及家长147万人次，提高广大家长科学育儿水平，传承发展良好家风家教。

【广东省性别平等教育试点市】　2014年，广东省妇女儿童工作委员会将中山市确定为广东省性别平等教育试点市。市妇联联合市教体局，编写具有中山特色的性别平等教育指导大纲，组建性别平等教育导师团，对试点学校教师进行全员培训。以市华侨中学、中山中专、市实验小学、东区柏苑小学和西区为试点，开发性别平等教学资源，开设性别平等专题课程、融合课程和实践课程，将性别平等教育纳入中小学素质教育课程、家庭教育公益大讲堂课程，引进社工力量开展小组活动，构建家庭、学校、社会三位一体的性别平等教育体系，促进社会性别平等主流化。12月，国务院妇儿工委办公室常务副主任苏凤杰率调研组到中山市作专题调研，认为中山在性别平等原则和理念方面的教育走在全国前列。

                                                                                                                                           （张家明）