【工会工作概况】　2019年，中山市有基层工会1.59万个，工会会员142.3万人。各镇区总工会建成职工服务中心25个，职工服务站82个，户外劳动者工会爱心驿站20个。中山市总工会（简称“市总工会”）依托“工会+社工+义工”的“三工”联动模式构建的服务平台和网络，探索开创“3+X”三工联动服务职工、服务集群，实现职工服务工作互联互通。市总工会驻东区桂园东路10号。

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  “3+X”的“3”即困难帮扶、法律援助、文体健康三项必须开展的基础服务，具有普惠性特点；“X”即各非公企业工会根据职工需求自主开展的服务内容和特色品牌服务项目，具有多样性、灵活性、独特性等特点。

  “3+N”服务模式的“3”即必须开展的困难帮扶、法律援助和文体健康类的服务种类，“N”即根据不同地区不同企业职工最大关切而开展的职业发展、亲情关爱、节日喜庆、心理咨询、环境生活以及争取公共服务均等化等种类的职工服务项目。

【工会组织建设】　2019年，中山市总工会健全党建带工建、工建服务党建的工作机制，开展以“强基层、补短板、增活力”为目标的基层工会组建集中攻坚行动，抓好建会入会、规范化建设、工会服务阵地三大建设任务。扩大工会组织有效覆盖面，重点抓好25人以上企业未建会企业尤其是100人以上未建会企业、已缴纳筹备金企业的工会组建及会员入会工作，全年全市新建工会411个，新增职工会员4.29万人。吸纳货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员“八大群体”从业人员加入工会，成立快递行业工会联合会。发挥东凤天润物流园、横栏德润物流园、古镇镇现代物流协会等货运行业工会联合会作用，推动货车司机、物流快递等在内的新业态新模式新领域工会组建工作。主动对接服务粤港澳大湾区建设，协调以深中通道、中山西环、坦洲快线等为代表的重点工程项目建立工会组织，打造“会、站、家”一体化的“建设者之家”职工服务平台。

    推进“智慧工会”建设，优化“粤工惠”手机应用软件平台建设，集中人员、集中时间、集中精力做好“粤工惠”实名制平台推广工作。至年底，平台有注册登记工会3132个，会员22.44万人，其中实名登记会员6.97万人。发挥头雁效应，推荐职工评选广东省模范职工、模范职工小家等先进典型，打造基层标杆。

【劳动竞赛】　2019年，中山市总工会开展“当好主人翁 建功大湾区”劳动技能竞赛年活动，围绕粤港澳大湾区建设、乡村振兴战略、创新驱动、“安康杯”竞赛、重点工程项目、“粤菜师傅”工程等主题，结合区域特色经济，举办绿化环保、灯饰设计、服装设计、汽车维修、餐饮服务、“云计算应用”等中山特色产业专业工种技能竞赛，并组织职工参加粤港澳大湾区系列技能竞赛。创新劳动竞赛载体，联合中山广播电视台举办超级叉车工、超级汽车维修工、超级保育员、超级投递员、超级导游、超级建筑工、超级美容美发师、超级花木工等10期“超级工人”系列电视技能竞赛活动。年内，全市25个镇区、28个行业组织开展108个工种项目技能竞赛，参赛职工62万人次。夯实劳动竞赛的群众基础，发挥劳模带头示范作用，创建全国劳模工匠创新工作室1个、广东省劳模工匠创新工作室7个、中山市劳模工匠创新工作室24个。

【工会常态服务】　2019年，中山市总工会坚持做好春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等工会服务品牌建设，提升职工服务品牌效应。继续举办“送岗位、送法律、送技能、送保健”大型活动，免费为职工群众、就业困难群体提供岗位招聘、法律解答、技能培训、保健咨询等一站式服务。加大防暑降温工作力度，拨款75万元开展夏季送清凉活动，慰问高温作业员工，维护劳动者合法权益。开展金秋助学活动，慰问105名困难职工就读中小学、大学的子女，发放慰问金12.15万元；开展中秋慰问、春节送温暖活动，慰问1220名困难职工，发放慰问金127.2万元；开展日常困难职工帮扶活动，对856名困难职工进行临时救助，发放慰问金257.95万元。开展“万名职工送保障”行动，采取市总、镇区、企业“各出一点”的形式向全市4万名职工赠送“二次医保”，提高职工医疗保障水平。开展住院“暖心行动”慰问活动，慰问住院职工2011人，发放慰问金60.33万元。开展送健康体检活动，惠及环卫工人、快递员、货车司机、护工护理员、保安员等一线职工2000人。开展女职工关爱行动，推广女职工安康互助保障计划，组织开展女职工乳腺癌和宫颈癌“两癌”检查，推进“爱心妈妈小屋”建设。依托“中山工人在线”微信公众号，在春节、五一国际劳动节、国庆节期间开展“工友同乐”节假日服务系列活动，通过“线上+线下”赠送电影票、摩天轮票、羽毛球券、购书券、滴滴出行应用程序（APP）抵扣券等，丰富职工节假日文娱生活，惠及职工6万人。投入80万元为全市3500名异地务工人员子女提供亲情夏令营、七彩课堂、艺术兴趣、日间托管等暑期服务，以及开展“异地务工人员平安返乡”系列活动。

【工会普惠服务】　2019年，中山市总工会完善工会、社工、义工的“三工联动”服务。加强服务阵地建设，在全市建立职工服务站82个，并在工业园区工会联合会、100人以上的非公企业工会及近三年发生群体性劳资纠纷的企业工会按标准化建设省职工服务站示范点10个，发动邮政、银行、公交、医院、酒店、加油站、连锁超市、建筑公司等爱心企业建立“户外劳动者工会爱心驿站”20个。在全省率先实施“非公企业工会提升职工服务计划”省市共建工作，培育20个企业工会作为省市共建试点，通过构建“3+N”服务模式，对符合条件的非公企业工会给予经费支持，鼓励非公企业建立和完善工会组织，激励非公企业工会提升职工服务计划并相应开展工会活动。拓展“主项目+拓展项目+创投项目”的“三工”联动服务项目体系，其中主项目6个、拓展项目79个、创投项目179个，为职工提供心理援助、困难帮扶、人文关怀、法律服务等方面的服务。组织开展2019年广东省工会企业社团创投项目活动暨第五届“工益春笋”职工服务创投大赛，获得种子资金支持项目45个（包括省级项目10个，市级项目35个），其中“第五届工匠绝活大比拼——工匠成长计划”项目获得中山市“博爱100”公益创投活动“最强公益”金奖。发挥主题活动“统一行动日”的效应，组织工会义工开展“冬日暖阳”“清凉一夏”等系列活动，促进工会义工服务活动经常化。市工会义工队获评为中山市第一批“学雷锋活动示范点”，“为爱发声”聋哑职工融入服务计划获评为最佳志愿服务项目。

【职工权益维护】　2019年，中山市总工会坚持维护职工合法权益，推进在规模企业建立劳动争议调解委员会，定期通过市协调劳动关系三方机制会议反映职工呼声，向政府建言献策。参与劳动法规、欠薪整治执法检查，从源头上维护职工合法权益。做好工会信访接待工作，通过职工服务中心、“12351”职工服务热线听取职工诉求，协调有关部门处理问题，全年接待来电、来访1875宗，涉及2373人次。加强劳动关系信息预警预判，做好重大劳资纠纷介入处理工作，在百佳超市、旧纸箱总厂等职工群体性事件中，组织工作人员现场调解，稳定职工情绪，搭建起职工和企业的沟通桥梁，化解劳资矛盾。

   推动集体协商工作提质增效　开展2019年度构建和谐劳动关系专题宣传月活动，加大集体协商宣传力度，推动全市100人以上非公企业普遍建立多形式多层级劳资沟通协商机制，引导劳资双方面对面沟通。加强协商队伍建设，对专职集体协商指导员实行动态管理，组织行业集体协商及沟通协商机制建设、专职集体协商指导员上岗等培训，增强集体协商工作人员专业能力及水平。打造集体协商规范化建设典型，培育市快递行业、南朗镇饮食行业、南头镇家电行业、横栏镇花木行业4个行业集体协商试点，武藏精密汽车零部件（中山）有限公司工会委员、完美（中国）有限公司工会委员会、中山市照明电器行业工会联合会、中山市东区齐富湾社区工会联合会4家单位工会获省总工会授予“广东省贯彻落实集体协商五年工作规划先进集体”称号。

   完善工会法律体系　在火炬开发区、东升镇、港口镇、坦洲镇、古镇镇、黄圃镇、三角镇、南朗镇、三乡镇、南区、石岐区、东凤镇建立工会法律服务站，并在其他12个镇区建立工会法律服务联络点，为50家企业派驻法律顾问，建成“三位一体”的工会法律服务体系。通过律师接待日、“工会律师进百企”活动，组织工会律师深入企业协调处理劳资纠纷28起。每月安排“工会法律服务直通车”活动深入工业园区、职工集中的区域，结合“送岗位、送法律、送技能、送保健”、“宪法宣传日”、职工法律知识网络竞赛等活动，通过线上线下等方式开展法律咨询及普法宣传。主动与法院沟通联系，建立劳动争议诉调对接工作室，搭建“工会+法院”的一站式多元化解劳动争议机制服务平台，无偿为职工提供调解、咨询、出具协议书等服务。优化“12351”职工服务热线、“中山工人在线”微信公众号、“一点求助”微信小程序等在线咨询与投诉方式，畅通职工反映劳资纠纷事件的渠道，为职工提供“零距离”服务。

【职工素质提升】　2019年，中山市总工会深化百万职工大培训工作，开展以学历提升、技能培优和职工公益课堂为主要方向的职工教育培训工作，为优秀职工开设全额补助学费的高等学历提升班，并向2300名职工提供学费补助250万元。推进职工技能培优计划，向考取国家职业资格证书的优秀职工发放交通和误工补助18.65万元。推进以社会主义核心价值观和职业道德建设为主要内容的职工素质教育，面向全市企业和职工开设职工大讲堂、职工流动修身学堂200场，发布微课件100个，4万人次参与学习。开展“职工书屋”创建活动，新建成全国“职工书屋”示范点3家、省级“职工书屋”3家、市级“职工书屋”32家。开展书香企业、优秀职工阅读活动、阅读成才职工推荐评议等职工阅读活动，中山工会读书会获全国工会职工书屋“优秀职工读书组织”奖。

【工会文体服务】　2019年，中山市总工会加强中山市工人文化宫和市五一工人艺术团、职工合唱团等职工文化团体建设。深入南头、东区等10余个镇区举办“讴歌劳动美　建功新时代”送文艺进企业巡演活动。以市五一工人艺术团为创作主体，深入基层一线采风，创作情景剧《加油吧！兄弟》、朗诵和沙画作品《你从梁家河走来》、小品《打工棚里的浪漫事》、原创音乐《梦想的天空》等一批文艺节目并获得8个省级奖项，微纪录片《匠心报国》获“中国梦·劳动美”第六届全国职工微影视大赛金奖。举办新春送祝福免费书写春联、庆祝五一国际劳动节专题文艺晚会、中山市职工文艺创作暨舞台艺术作品征集、“阅见未来”中山市职工阅读分享、“中山工人好声音”职工歌唱大赛等系列活动。开展曲艺晚会、文艺晚会、书画展览、全健排舞、太极拳演出等文化公益活动，深入企业开展送电影下乡、送培训下基层等惠民活动，惠及职工10万人次。

（黄展艺）