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【简况】 2008年,全市各级工会围绕全市工作大局,求实创新,锐意进取,扩大覆盖面,规范工会选举制度,开展劳动竞赛,评选推荐劳动模范,表彰宣传先进,推进工资集体协商、劳动保护、厂务公开、困难帮扶等各项工作,发挥工会组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的作用,为全面推进“三个适宜”新型城市建设做贡献。
【工会组织建设】 坚持党建带工建制度,大力推进非公企业工会组织建设,全年新建工会705家,覆盖经济组织916个,发展会员10.2万人。外商投资企业工会组建率90%,具备法人资格的世界500强企业工会组建率100%。加强对基层工会委员选举的督查,进一步规范基层工会选举制度。针对村(社区)“两委”换届,提出关于加强村(社区)工联会组织建设意见,进一步规范和推动村级工联会工作开展。企业工会建设水平不断提升,学习宣传《企业工会工作条例》。开展创建和谐企业活动,促进企业建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的劳动关系,增强工会组织的凝聚力和影响力。
【劳动竞赛】 在全市旅游、邮政、电信、教育、汽车维修等行业开展职工技术技能竞赛87项,涌现出一大批技术技能型、复合技能型和知识技能型人才。中山市代表广东省参加全国职工节能环保知识竞赛,获三等奖和优秀组织奖。组队参加省技术教育系统班主任技能大赛,获优秀组织奖及多项个人奖。组织全市职工围绕企业热点、难点问题,开展经济技术创新和合理化建议活动,促进合理化建议成果的转化应用。“全国职工节能减排活动月”期间,组织职工开展节能减排合理化建议和质量管理(QC)活动,评出中山市职工优秀节能减排合理化建议126项,其中4项获全国职工优秀节能减排合理化建议奖。
【推行工资集体协商制】 在各类企业全面推行工资集体协商制工作,召开全市推进工资集体协商工作会议,进一步明确工作思路和方法,切实加强对企业的督促、指导和协调。年末,全市建立集体合同制度企业9273家,其中区域性集体合同227份,行业性集体合同11份,建立工资集体协商的企业6750家。
【劳动保护】 推行安全事故“委托监督”模式,保证工会依法全程参与工伤死亡事故的调查处理。此项工作受到全国总工会领导的高度评价,全总劳动保护部召开现场会推广中山的做法。全年协助有关部门进行安全生产检查8次,参与工伤死亡事故的调查处理45宗。通过各种渠道培训职工近10万人,进一步提高职工安全生产、劳动保护意识和自我保护能力。市总工会被评为广东省安全知识培训优秀组织单位。
【评选劳动模范】 全市评出全国“五一”劳动奖章——杨鸿升;广东省“五一”劳动奖章——岑松海、林佩兰、胡伟、李健生、阮日文等5人。全国“工人先锋号”——中国移动通讯集团广东有限公司中山分公司全球通大厦服务厅。广东省“工人先锋号”——华侨中学生物组、中山广播电视台电视新闻部、格兰仕(中山)家用电器有限公司空调两器车间亲水涂层工段、蒂森电气有限公司电气车间、中山宝元鞋厂职工消防队、小榄镇宣传文化中心体育运动会、市职工技术协会电工锅炉房竞赛组、市邮电局西区投递站,“五一”国际劳动节前表彰获奖单位和个人。通过媒体广泛宣传劳模的先进事迹,弘扬劳模精神,营造学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的良好氛围。
【劳动争议调解】 全市24个镇区均建立劳动关系“三方机制”,并在全面建立村级劳动争议调解委员会的基础上,抓好企业劳动争议调解组织试点,将调解工作延伸至基层。各级工会全年接到职工来信、来访、来电1692宗,涉及职工近万人次,为职工追讨欠薪,挽回经济损失345万元。在北京奥运会及残奥会期间,各级工会切实加强对不稳定因素的排查和防范,促进社会稳定。
【送温暖工程】 春节前夕,配合市委、市政府做好“送温暖”慰问工作,慰问困难职工950户,发慰问金105万元。做好特困职工、困难职工的调查摸底工作,对有需要帮助的职工及时施以援手,全年救助困难职工1640人,帮扶款达170多万元。坚持开展“职工解困互助月”活动,筹集善款111万元,夯实解困基金基础。全市24个镇区均建立困难职工帮扶中心,实现困难职工帮扶工作全覆盖。
【职工教育】 召开全市职工教育工作会议,总结表彰2007年度职工教育工作先进单位和先进个人,重点推广小榄镇工委会开展外来员工素质教育培训试点经验。推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动开展,分别印发学习型组织、学习型班组(科室)和知识型职工的考核评价要素指标。举办学习型组织创建工作培训班,推进活动深入开展。加强职工普法教育,联合市司法局、市劳动与社会保障局、市普法办在各镇区举办“法律进企业”宣传咨询活动和《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的巡回宣讲活动。全年举办“法律进企业”宣传咨询活动25场,“两法”巡回宣讲活动10场,参与职工3万多人。向职工免费赠送3万多册《劳动合同法》知识读本。组织工会干部参加学习培训,通过各种形式宣传《劳动合同法》,提高企业履行《劳动合同法》的法制观念。为掌握《劳动合同法》贯彻落实,市总工会与依法治市办公室联合开展调研,召开职工思想分析会和各界人士座谈会,了解劳资双方在实施该法中存在的问题和职工的思想反映。
【职工文化建设】 举办庆祝中山升格地级市20周年暨2008年“五一”国际劳动节职工文艺调演活动,展现广大职工爱岗敬业、乐于奉献、奋发向上的时代风采。全市创建员工文化广场28个,进一步拓展职工思想文化阵地。开展送法律、送文艺、送健康、送培训的“四送下乡”活动,全年送戏下乡124场次,送书7500册,举办专场文艺晚会34场,参与职工4.8万多人。各级工会围绕“迎奥运”主题,开展丰富多彩的文体活动,丰富职工群众的文化生活。
【抗震救灾】 “5·12”四川汶川特大地震发生后,各级工会立即行动,组织动员广大职工为灾区捐款捐物。全市工会会员除向市红十字会、民政部门和所在系统踊跃捐款外,还积极响应全国总工会的号召,向灾区捐款近140万元。做好灾区在中山务工人员的调查摸底和慰问帮扶工作,发出帮扶资金86万元,慰问受灾地区员工739人。通过向企业争取带薪假期,帮助员工返乡,安排员工子女就学等,帮扶和救助受灾地区员工。
【中山工会事业改革开放30年】 20世纪80年代中期起,推进外商投资企业、乡镇企业和私营企业的工会组建工作。至1997年底,全市30个镇区和31个系统成立工委会。基层工会发展到1050个,会员118702人。1998年,开展新一轮改革,市委办批转《关于在新一轮改革中加强工会工作的意见》,提出企业改革坚持工会组织机构不改变。2000年,全市303个村(居委会)成立工会联合会,实现“村村有工联会”。2001年,与市委组织部等8个单位联合制定《关于进一步加强我市非公有制企业工会工作的意见》,提出“投产一家企业,就组建一家工会。签订一份劳动合同,就发展1名会员”,新建基层工会1941家,新增会员11.54万人。至2005年,全市工会组织已发展到1.02万家,会员70.97万人。2006年,制定《中山市党建带群团组织建设2006~2010年工作规划》,加强非公企业工会组织建设,探索成立汽车销售、美容美发、装饰、饮食、货运、布匹等行业工联会。2007年,古镇、三乡、黄圃等镇区组建灯饰配件城、西苑电脑城等8家区域性、行业性工联会。2008年,具备法人资格的世界500强企业全部组建工会。
1995年,与市劳动局联合制定《中山市企业开展平等协商签订集体合同试点工作方案》。1996年,提交《关于开展集体合同试点工作情况的报告》。1998年,将每年10月定为集体合同检查月。2001年,市总工会、市劳动局、工业发展局联合下发《关于推行区域性行业性集体协商和集体合同制度的意见》。2002年底,实现村村有区域性集体合同目标。至2008年底,全市建立集体合同制度企业9273家,其中区域性集体合同227份,行业性集体合同11份,建立工资集体协商的企业6750家。
20世纪80年代,各级工会承担起关心困难职工生活、改善职工生活福利、解决幼儿入托和做好职工“生老病死”的慰问等工作。90年代初,逐步形成“送温暖工程”。1994年起,市坚持每年春节拨款100万余元慰问特困职工家庭和特困企业干部职工。1995年4月28日,成立市职工解困互助基金会,规定每年5月为职工解困互助月,发动企业和职工捐款,扶助有困难职工。1996年,建立特困职工档案,坚持每季度定期向特困职工发放最低生活保障金。2003年,成立困难职工帮扶中心,市政府拨80万元做启动资金,协助解决特困职工群众的“四难”(子女入学难、医疗救助难、住房改善难、法律援助难)问题。2006年,小榄和东升镇东升村分别成立全市首家镇级和村级困难职工帮扶中心。2008年,24个镇区均建立帮扶中心。
1982年,在落实企业经济责任制中,开展总结先进、推广先进,“双革双新”和合理化建议活动。1984~1985年,为增强企业自我发展和竞争能力,开展创先进、创优质、创新产品活动。1986年,针对企业承包情况,开展以“双增双节”为主要内容的劳动竞赛。1987~1990年,开展评选先进生产工作者、“五优”(优秀单位、优秀厂长〈经理〉、优秀党委〈支部〉书记、优秀工会主席、优秀科技工作者)、优秀企业家活动和“双增双节”100元、每个职工提1条合理化建议等竞赛活动。1994年,制定《中山市职工合理化建议和技术革新奖励意见》,并与团市委、经委、建委、劳动局等部门联合举办“中山市第三届青年知识技能大赛”。1998~2000年,结合不同主题,开展电脑技能、商业售货员精品、礼品包装、电工、钳工、财会电算化、服装制作、汽车驾驶、摩托车维修等各类职工技术技能竞赛。2001~2005年,重点开展以经济技术创新为主要内容的劳动竞赛。2001年5月,市劳动竞赛委员会、市总工会联合发出《关于推进群众性经济技术创新工程的意见》。2001~2008年,市劳动竞赛委员会、市总工会举办4届以“更熟练、更标准、更优秀”为主题的全市职工技术运动会。2006年,发出《关于团结动员广大职工为实现中山“十一五”规划建功立业的决议》。2007年,举办大涌红木雕刻、沙溪服装缝纫、南头家电安装等29个特色镇区专业工种技能竞赛。2008年,在全市旅游、邮政、电信、教育、汽车维修等行业系统开展87项职工技术技能竞赛,涌现出大批技术技能型、复合技能型和知识技能型人才。
1990年,建立职代会的企业367个,有117个单位在职代会上民主评议行政领导1116人。1994年,民主管理工作在企业转换经营机制,建立现代企业制度中发挥了民主参与管理和职代会的作用。1995年,制定《中山市总工会贯彻广东省〈关于现代企业制度试点企业工会和职工民主管理工作的意见〉实施办法》。1998年,开展新一轮改革,市制定《中山市关于深化公有企业改革的暂行规定》。要求企业改制的方案要广泛征询企业工会、职代会和职工的意见。1999年,开始推进厂务公开,成立由市纪委、市总工会、市经委等部门领导组成的厂务公开协调小组,办公室设在市总工会,并确定市美怡乐食品有限公司、市食品水产进出口集团公司、市生产资料(集团)公司和市航运总公司等4家企业为试点。2001年,厂务公开工作从公有和市属企事业单位逐步向非公企业延伸。2002年,全市有107家公有及公有控股企业、514家科、教、文、卫、体等系统事业单位、140家“公转非”企业推行校务、院务、企(事)务公开工作。2005年起,全面开展厂务公开“三查三促进”活动。至2008年底,厂务公开的企事业单位达8618家,覆盖面95%。(邓琳娜)
附:2008年市总工会领导名单
主 席:区碧群
常务副主席:杜绮玲
副主席:刘伯良 黄哲明
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