【港澳事务概况】　2013年，中山市外事侨务局（市港澳事务局）履行中山市推进落实粤港、粤澳合作框架联席会议办公室职能，落实《粤港合作框架协议》和《粤澳合作框架协议》，以省政府制定的《推动率先基本实现粤港澳服务贸易自由化规划纲要》《共建优质生活圈专项规划》等先行先试政策为契机，深化中山与港澳地区在经贸合作、文化教育、现代服务业承接、营商环境和优质生活圈建设等更广领域、更高层面、更深层次开展交流与合作。2013年粤澳合作联席会议在中山召开，使中山市与澳门的合作跨入新阶段。市外事侨务局（市港澳事务局）机关设在东区松苑路1号市政府大楼7楼。

【中山与港澳官方交往】　2013年，市港澳事务局接待官方、半官方团组14批约600人次；组织或协助相关部门赴港澳交流有9批100人次。1月17日，香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处副主任郭赞明、总入境事务处主任郑嘉烈及入境事务主任黎香凝到访中山，与市外事侨务局（港澳事务局）和市公安局开展业务交流。3月27日，香港特区政府财政司司长曾俊华上任后首次到访中山市，市委副书记、市长陈良贤会见曾俊华一行并介绍翠亨新区以及中山宜居宜业环境情况。5月27日，副市长冯煜荣率由翠亨新区管委会、市外事侨务局（港澳事务局）、市外经贸局、市旅游局组成的中山代表团前往澳门，分别拜会澳门特首办、社会文化司、港务局，就中山与澳门今后的合作发展重点项目进行交流讨论。6月14日，由广东省省长朱小丹、澳门特别行政区行政长官崔世安共同主持召开的2013年粤澳合作联席会议在中山市举行。7月18—19日，市委书记薛晓峰一行拜会澳门崔世安特首，就如何进一步推动翠亨新区等相关合作事宜进行深入磋商。8月27—28日，由澳门文化产业委员会区域合作小组召集人崔世平率领的澳门社会文化司司长办公室、澳门新闻局、澳门文化局文化创意产业促进厅等部门一行12人到访中山市。10月15—16日，香港食物环境卫生署协会一行108人到访中山市，先后前往南朗镇中心组团垃圾处理基地、市住房和城乡建设局以及三乡镇城管执法分局流动摊贩管理点考察。10月29—30日，副市长吴月霞率领市食品安全委员会、食品药品监督管理局、港澳事务局、健康技术产业基地等部门组成的中山市食品安全考察团赴澳门考察澳门民政总署食品安全中心、赴香港拜会香港食物环境卫生署。11月23日，粤澳发展策略小组组长、澳门特区政府政策研究室主任刘本立率粤澳发展策略小组部门澳方成员及政策研究室人员一行11人到访中山市，分别到翠亨新区、神湾盛世码头和小榄镇进行实地考察，并与相关部门进行交流座谈。12月6日，以“和美中山，商机无限”为主题的2013年第12届香港珠三角工商界合作交流会在中山市举行，香港特别行政区长官梁振英，广东省副省长招玉芳、省政协副主席唐豪、原常务副省长汤炳权及市领导薛晓峰、陈良贤到会祝贺。

【中山与港澳民间交流】　2013年3月28日，市港澳事务局接待“3·28”招才引智专家组成员、香港高锋集团董事局主席吴杰庄博士一行，其后多次接待吴博士到中山市商谈举办粤港澳青年专业峰会事宜。7月20日，“逸仙杯”中山亚洲青年公益创新大赛主办方赴澳门举办推介会，中央驻澳门联络办秘书长、中山市副市长、澳门立法会议员从出席仪式。7月26—27日，香港中山青年协会举办粤港澳青年专业峰会，有50多名来自香港资讯科技、建筑测量及都市规划、法律、会计和金融服务等专业领域的青年参会，大会邀请省政府发展研究中心副主任李惠武以“新时期粤港澳合作发展的新机遇”为题，对粤港澳合作的有关政策进行解读。8月25日，协助澳门妇联总会到中山市考察儿童福利和安老服务情况。10月19—20日，由香港中山社团联合会和中山海外联谊会联合主办、以“伟人故里、和美中山”为主题的首届中山文化节在香港黄大仙广场举行。11月27—29日，中山火炬职业技术学院赴港澳考察培训项目。12月23日，由澳门戒烟保健会副主席李锦帆率领代表团一行26人到中山市开展宣传交流，推动澳门与中山两地的无烟文化，建立无烟健康城市。

【2013年粤澳合作联席会议】　2013年6月14日在中山市召开，由省长朱小丹、澳门特别行政区行政长官崔世安共同主持。会议回顾2012年粤澳合作进展情况，研究商定下一阶段双方推进的重点合作项目及相关工作安排。粤澳合作联席会议自2004年开始举行以来首次在澳门、广州、珠海以外的城市召开。中山澳门两地开展游艇自由行合作、翠亨新区平台成为2013年粤澳合作的新亮点。在粤澳合作联席会议上，中山市与澳门签署《广东省中山市政府与澳门特别行政区政府关于游艇自由行的合作意向书》，中山与澳门将以中山市神湾镇磨刀岛的盛世游艇会为试点，探索两地游艇自由往来；借助翠亨新区平台加大与澳门合作力度，探索与澳门合作的新模式、新渠道。

【粤港澳服务贸易自由化】　2013年，市港澳事务局突出统筹职能，发挥枢纽作用，整合多方资源推进中山市与港澳在现代服务业领域的交流合作，“港澳牌”在推动翠亨新区建设，加快中山市产业升级中的作用日益突出。成功争取2013年粤澳合作联席会议在中山市召开，推动翠亨新区打造粤澳合作新平台，与澳门签署游艇产业合作协议，确定试点探索两地游艇自由往来。推进市政府与澳门科技大学合作办学项目落地，向省教育厅和省港澳办争取支持，推动将该项目作为推进粤澳合作的先行先试项目。推动粤港澳中小企业公共服务基地项目——小榄生产力促进中心建设，借助香港优质资源推动小榄生产力促进中心发展，打造中山市中小企业公共服务平台。成立以市长陈良贤为组长的中山市港澳工作领导小组，统筹协调全市港澳工作。

【中山—澳门游艇自由行项目】　2013年6月14日，粤澳合作联席会议召开，中山市与澳门特区政府签署《广东省中山市政府与澳门特别行政区政府关于游艇自由行的合作意向书》，以神湾盛世游艇会为试点，推进中山—澳门游艇进行“点对点”自由行。随后，双方分别成立以中山市副市长冯煜荣和澳门海事局局长黄穗文任组长的项目专责小组，并分别于中山、澳门举行2次专责小组会议，就游艇自由行管理模式、进出境查验监管办法、两地游艇及驾驶员牌证互认、游艇产业相关经济活动政策措施等各项议题展开磋商。澳门—中山游艇自由行试点为神湾磨刀岛在建的盛世游艇会项目。该项目由新加坡吉宝集团投资25.5亿元兴建，将建成集游艇会、游艇产业园和航天生态城于一体的神湾盛世游艇产业服务集聚区，是广东省“十二五”重点建设项目。项目采用内挖湖方式建设占地28万平方米，设游艇泊位650个，可通航150呎游艇和48呎帆船的游艇港池，并配套建设度假酒店、会展中心、多功能厅、驾驶培训学校等商业设施。项目总占地1338亩，截至2013年10月投入13.5亿元，其中：滨水休闲长廊2700米主体工程完成，游艇公共港池开挖工程完成并回水，船闸主体工程完成，会所大厦进行基础施工，1期内港池岸壁工程完成，1期SOHO私家会所4万平方米完成工程量约40%，联检大厅总体设计及口岸配套设施规划方案由市政府征求各查验单位意见后投入建设，游艇码头施工方于11月5日进场施工。一期主体工程包括部分泊位、游艇码头及联检大厅规划于2014年投入使用。

（莫　雁）