【市政府组成人员会议】　4月29日，市政府召开十二届组成人员第一次会议，对政府组成人员提出工作要求，动员政府组成人员进一步落实好市十一次党代会和市十二届人大一次会议确定的各项工作任务，树立科学发展观，求真务实，切实履行好新一届政府组成部门的工作职责，振奋精神，昂扬斗志，圆满完成各项工作任务，把新一届政府建设成为讲团结、顾大局、重学习、强素质的政府，建设成为全心全意为人民谋利益，与人民群众保持血肉联系的政府和艰苦奋斗、勤政廉洁的政府。

【市政府常务会议】　2004年召开了11次市政府常务会议，主要内容有：十一届60次市政府常务会议讨论了《政府工作报告》（征求意见稿）修改、进一步发展地方志事业、党政平台外包维护服务方案、转让圣贤庄周边配套用地等问题。十二届1次市政府常务会议讨论了政府机构改革、交通局运政管理信息系统(一期)购置硬件设备、中山影视城产权归口管理、规范房地产交易中房屋外墙面积计算方法、通过卖方信贷方式加快教育信息化建设、振兴初中教育、东北林业大学在中山建立分校、征收医疗废物集中处置费、核定镇区2004年社会保险扩面参保指标、用人单位按比例安排残疾人就业年审纳入全市社保年审、工业技改贴息资金安排等问题。十二届2次市政府常务会议讨论了规范村级干部工作报酬、田基沙水闸重建工程、第二办公区停车场、珍家山污水处理厂一期工程项目建设、解决部分企业军转干部生活困难、政府性基金纳入财政预算管理、市直行政事业单位公务用车制度改革、中山市第三产业2004年目标责任考核办法等问题。十二届3次市政府常务会议讨论了推进危桥改造、调整基本医疗保险医疗费用结算办法、发展第三产业先进单位考核办法、开展“十一五”规划前期工作、筹资支持省禁毒基金会、中小学校长职级制实施办法（试行）、解决市埠湖医院治疗精神病人医疗费用不足等问题。十二届4次市政府常务会议讨论了规范中小学“一费制”以外收费、调整普通高中择校费、医疗保险约定医疗机构数据交换系统和社会保险信息查询系统两项目立项建设、农村基本养老保险暂行办法、解决消防支队人员超编经费、交警城区大队办证厅及交警支队生活综合楼建设、解决城区公厕、公园全面免费开放后维护费用等问题。十二届5次市政府常务会议讨论了市直机关公务用车改革、中小金融机构退出市场、对扩大实际吸收外商直接投资进行奖励、享受国务院特殊津贴专家管理、中炬高新及中山火炬集团有限公司移交火炬区管理、中山政法网立项建设、加快公共交通建设、推荐林百欣为中山市荣誉市民、开展中山市总体规划修编、调整2002基准地价、解决房地产业主办证、加快镇区生活污水处理设施建设、城中村水改、代耕农入户、残疾人事业发展等问题。十二届6次市政府常务会议讨论了筹措贫困孕产妇救助资金、非税收入征收激励方案、市政工程总公司总体实施改革方案、站场建设贷款贴息、市看守所扩建、悦来南解危解困住宅小区房屋出售价、调整乡镇渡口渡船更新改造资金出资比例、追加《广东省志·孙中山志》出版印刷经费等问题。十二届7次市政府常务会议讨论了提高纳入公车改革范围的市直机关事业单位离退休人员特需经费标准、提高市属转制事业单位离退休人员待遇、发展高等职业教育、振兴初中行动计划、2003～2004年度综合医疗住院补充保险亏损补偿、理顺城区使用流动人员调配费分配、停止征收城镇居民水利劳动积累工代金、建设五桂山区水库、田基沙水闸工程监理招标等问题。十二届8次市政府常务会议讨论了人防指挥自动化系统等5个信息化项目立项建设、奖励实施禁毒03工程先进工作者、机关雇员试行办法、2004年出租小汽车客运经营权招投标、改造装修城建档案馆馆库、治理违章排污企业、追逃专项经费、审核《关于加强流通领域商品质量监督管理的意见》等6个文件、扶困助学工作意见及专项基金管理办法、2005慈善万人行活动、组建专职森林消防队、表彰和奖励获得2004年中国或省名牌产品企业、建设公安规范化试点经费等问题。十二届9次市政府常务会议讨论了市属公有资产经营责任制考核、中山温泉酒店和怡景酒店及中山城经营、加强市公共场馆综合使用和经营管理、发放2004年度镇区困难专项财力转移支付补助、市对镇区转移支付分类管理实施办法、调整镇区税收收入奖励办法、深化市农业税改革若干意见、安排侨务局等单位办公用房、加强出租屋管理、与中海油签署天然气管线项目合作框架协议、筹建博爱医院第三期工程、中山故居公园广场改造立项和经费、下岗失业人员小额担保贷款呆、坏帐处理、调整市国家公务员医疗补助、市民最低生活保障、推荐杨郭恩慈为“爱心中国”慈善人物等问题。十二届10次市政府常务会议讨论了2005年财政预算编制方案、课题调研及规划工作经费归口管理、机关雇员工资标准、2003年社保年度定点医院医保费用超定额亏损补偿、调整市企业职工最低工资标准、提高绿化水平、制定中小学副校长及中层干部收入分配指导意见、废旧物资回收管理暂行办法、“十一五”期间重大项目、调整自来水价格、设立中山市汇通实业有限公司化工产品储存建设项目、城镇生活垃圾计量和处理费收缴方式、促进房地产业健康发展、调整土地转功能收费、继续设立扶持经济薄弱镇村发展农村合作医疗专项资金等问题。

【市长办公会议】　全年市长陈根楷主持召开7次市长办公会议和2次工作会议。其中，2月26日会议，对新一届市政府班子成员提出工作要求，部署当前的主要工作，明确市长、副市长工作分工。3月17日会议，讨论外贸企业收购外地资源出口给予负担25%退税款、教育布局调整项目贷款、推荐郭炳湘等5人为市荣誉市民等问题。4月9日会议，专题讨论了《关于进一步恢复和发展粮食生产的意见》。5月27日的工作会议，专题研究加强公有资产监督、管理、营运工作。8月6日的工作会议，讨论镇区领导班子工作实绩考核指标和奖励办法、大力发展和利用资本市场、中山市近期建设规划、农村基本养老保险暂行办法、支持威力公司与科龙公司合作、奖励农村部分计划生育家庭、编制《中山市“十一五”产业发展导向目录》等问题。8月23日会议，落实市委常委与镇区、部门领导联席会议精神，部署当前几项工作。9月7日会议，专题讨论首批名教师名校长奖励经费问题。11月2日会议，讨论创办中山理工学院、创建“绿色交通示范城市”经费、中医院申请购置核磁共振成像系统和多层螺旋CT等问题。12月22日会议，讨论2005年计划安排、调整市直机关事业单位在编及离退休人员待遇、发展装备制造业、技工学校第四期基建项目经费等问题。

【重要政事与决策】　工业强市　坚持工业强市发展战略，完善工业发展保障体系，增强发展后劲，2004年实现工业总产值2004.4亿元，比上年增长27.8%。结合经济发展现状，调整镇区工业发展考核指标，制订《中山市工业强镇（区）考核方案》、《2004年中山市工业发展突出贡献镇区、企业评选方案》，至年底全市有工业强镇（区）12个。发挥技改扶持政策的引导、推动作用，修订《中山市工业企业技术改造投资项目贷款贴息补助资金管理暂行办法》，依靠先进技术改造传统产业，企业技改项目232个，总投资52.9亿元。增强工业增长的基础保障，重点加快电源、电网建设。新建500千伏香山变电站、220千伏逸仙、旗乐、同益变电站及一批110千伏变电站。推动工业产业结构向高级化和适度重型化转变，引导、扶持装备制造业发展。提高园区集约化、专业化水平，消化盘活各类闲置土地1.2万亩。举办中国轻工业产品博览会（中山·小榄）、第五届中国休闲服装博览会、2004中国（古镇）国际灯饰博览会、2004中国（中山）国际电子信息产品与技术展览会等大型展会，推动展会向专业化、国际化转变。
　　实施名牌战略　加大名牌培育力度，促进名牌快速成长。2004年，全市获得中国名牌产品2个、国家驰名商标2个、广东省名牌产品27个（工业类19个、农业类8个）、广东省著名商标28个、国家免检产品6个，为历年最好成绩。至年底，全市拥有省级以上名牌、名标178个。加大名牌产品的宣传推介力度。建立开通中山名牌网；利用大型会展等多渠道、多形式宣传中山名牌、名标企业和产品，拓展企业招商空间。强化基础管理，促进全市质量工作上新台阶。引导企业整改内部，完善有关标准、计量、定额、信息、规章制度、班组建设、现场管理等一系列基础管理工作。推动企业开展认证工作，提高产品质量和专业管理水平，至2004年，全市累计有500多家企业通过ISO9000质量体系和ISO14000环境管理体系国际认证，1200多家电气机械制造业企业取得2300多项中国强制性产品认证（3C），79家食品饮料制造业企业获得85项食品质量安全市场准入（QS），全市10家医药制造业企业全部通过药品生产质量管理规范（GMP）。
　　发展农业　推进农业产业化经营，加大政策扶持力度，培育发展农业龙头企业和农业专业经济合作组织，全市有市级以上农业龙头企业14家，其中国家级1家、省级2家；培育发展农民专业合作经济组织4个。提高农业机械化水平，机械化整体水平继续排在全省前列。全市农业劳动力人均拥有机械动力2.85万千瓦，水稻机耕率达99.1%，机割率达70%以上，水产增氧率85%以上；推广香蕉微喷灌和鱼塘深层增氧两项新技术，推广面积分别达到2.6万亩和1.9万亩，每年可分别为农民增加收入超1500万元和1900万元。推进农业标准化，提高10个省、市级农业标准化示范区建设水平，在示范区内全程推行标准化生产。完善农产品检验检测网络，市农产品质量监督检验检测中心实验室投入运作，建设镇级农产品检测站8个，实施农产品市场准入制的8个试点收到明显的辐射和宣传效果。全面实施无公害食品行动计划，5个农产品通过国家A级绿色食品认证，15家企业、22个农产品通过国家级无公害农产品产地、质量产品认证，全市无公害农产品总产量达16.22万吨。农业创名牌工作取得成果，2004年有6家企业8个产品被评定为广东省名牌产品。中山农产品畅销全国各地，并拓展海外市场，全年农产品出口额达16.84亿元，比上年增加1.67亿元，增长11%。
　　推进农村税费改革　巩固农村税费改革成果，避免农民负担反弹。农民负担大幅度下降，除交纳农业税和“一事一议”（村范围内兴办生产和公益事业，村向本村居民筹集资金和劳务管理的制度）外，不再负担其他费用，“一事一议”费用主要由村集体经济承担，部分镇区已实行当地农民的农业税由镇区财政全额承担。全市农村税费改革共减轻农民负担1.24亿元，人均减负136元，减负率达78%。扶持发展粮食生产，市政府决定从2004年起免征种植水稻所负担的农业税，每年再减轻农民负担450多万元。
　　发展第三产业　加快建设以区域经济为依托的物流市场，快速壮大一批大型流通企业，全年第三产业实现增加值183.1亿元，比上年增长13.8%。引导物流业集聚发展，以重点项目为依托，构筑西北组团、中部组团、南部组团三大物流集聚区；落实现代流通业发展扶持政策，扶持18个大型物流货运市场、中高级批发市场及连锁配送等物流项目，拉动投资约13.4亿元；设立市物流协会，开通物流信息网，构建政企沟通、行业自律和合作交流的载体；举办全市重点物流企业及重点物流项目展览，召开中山现代物流发展研讨会，展示物流发展成就，探讨发展策略。召开三产统计核算问题研讨会及全市三产统计工作会议，调整、更新市第三产业统计管理系统，完善三产统计机制。制定《中山市发展第三产业先进单位考核办法》，将考核办法调整为综合评定增量、增速、占地区生产总值GDP比例、税收等指标，多方面促进部门和镇区采取措施提升三产发展的整体水平。加大旅游促销工作力度，完善旅游各要素，旅游业总收入57.2亿元，增长16.4%。
　　城市建设和管理　加强城市基础设施的投入和建设，拉大城市框架，增强城市竞争力。全年共投入11.6亿元，建设近100项包括城市交通网络、环保、城市功能性配套设施等重点基础设施项目。南外环路建成通车，加快建设长江水厂，启动市疾控中心、第二人民医院、市政府第二办公区、北部组团垃圾处理基地、博爱路改造、湖滨路排水改造等建设工程。
　　参考《珠三角城镇群协调发展规划》，完成《中山市城市空间发展概念规划》，推进城市总体规划修编。着眼珠三角区域发展，明确中山在珠三角区域中的定位，承接三大都市圈的辐射。编制多个民生重大专项规划。重点推进并完成道路交通综合规划、市政专项规划（市域污水、给水、中心城区污水专项规划）、环保基础设施规划（中山市污水工程控制性详细规划）。开展古香林郊野公园规划、岐江河一河两岸景观改造规划、组团发展规划、旧城区分区规划和路网规划。
　　统筹城乡发展，推进城镇化工作。强化中心城区功能，镇区实行组团布局、特色发展，形成布局合理、组合有序、整体协调的城乡一体化发展格局。加强城市管理，提高城市维护管理水平。编制城市绿线规划，高标准建设环城道路的防护绿化带，注重选择城市绿化植物，使城市绿化生态与城市景观有机结合；优先发展公共交通，支持市公共汽车行业的发展，实施智能公交第一期工程，方便市民出行；全部取消城区公园、公厕的收费，保持良好的管理水平。
　　建设诚信中山　4月，部署建设诚信中山的工作，以优化中山社会信用环境，进一步提高城市综合竞争力。制定《关于推进中山市社会信用体系建设工作的意见》，市府办印发《建设诚信中山专项督办方案的通知》。
　　建设诚信中山开展五项工作。建设信用政策规范体系，市政府系统制定有关流通领域商品市场、企业信用管理方面的规范性文件7个，保障创建工作依规进行。引导、推动企业诚信经营，营造良好的社会诚信氛围，做好企业信用分类管理试点工作，组织诚信加盟活动，开展“诚信·维权”年活动，提高市场主题质量。市政府投入100万元建设快速及时的企业诚信信息平台，设立企业信用信息查询、政策法规、信用知识及各地信用信息动态等栏目，整合公布54426家企业的信用信息，监管产品质量及销售，帮助企业加强标准计量等基础工作，严格管理企业质量，2004年全市产品标准覆盖率保持在98%以上，制（修）订产品标准的审查及备案工作780份，完成采用国际标准和国外先进标准认可认证54项；全年质监部门出动检查人员3687人次，检查店档606间，生产厂1954家，查处各类行业违法案件1140宗，查获假冒伪劣商品标值769.6万元，捣毁制假窝点19个。开展诚信主题教育，营造良好的社会舆论氛围，市工商局于6月召开全市“守合同重信用企业”和“文明诚信市场”表彰大会，表彰13个国家级、12个省级、483个市级“守合同重信用企业”和22个省级、46个市级“文明诚信市场”，推广、倡导、弘扬企业诚实守信的良好风尚。
　　科技创新　构建和完善区域科技创新体系。以专业镇科技创新为特色，推动建设国家、省、市三级工程和技术中心体系，建立面向社会、服务中小企业的公共科技创新服务平台，逐步形成创新和技术服务共享机制。鼓励高新技术产业与科研院校的产学研结合，重点支持企校合作项目，扶持成熟、有前景的技术成果实现产业化。培育高素质科技中介机构，保护知识产权。促进科技成果孵化及技术产权交易。鼓励和支持企业设立博士后工作站，引进各方面的高素质人才，多渠道扩大国内外科技合作与交流，提高企业原始性创新能力，实现科技发展由跟踪模仿转变为自主创新，由注重单项技术突破转变为注重集成创新。探索科技投入的多种形式，指导知识资本与金融资本实现和谐结合，引进商业银行、创业风险投资公司、产业基金和投资银行等机构，促进产业链和资金链的融合。制定《中山市科学技术奖励办法》，大幅提高奖励额度。年内成功组建2家省级工程技术研究开发中心，批准成立28家市级工程技术研究开发中心；市民营科技园被国家科技部评为国家级重点民营科技园。
　　教育强市　创建教育强镇（区），被授予的省教育强镇（区）数达全市镇区数的50%。规范学校建设，全市新增上等级学校61所，其中省一级学校14所。调整中小学布局，全年各级投入4.3亿元，调整中小学校105所。加快教育信息化建设，新增多媒体电教室577个，中小学校计算机数量达3万多台，人机比例达10∶1，校园网103个，通过光纤实现“校校通”学校193所，实现宽带上网学校274所，“校校通”普及率达80%。启动振兴初中行动计划，设立初中建设专项经费，支持优质初中和农村初中建设。推进基础课程改革，课改经验获省教育厅和兄弟地级市高度评价。率先在全省改革校长职级制，推进中小学校长专业化建设。发展高职教育，筹建中山职业技术学院，扩建市技工学校。鼓励和扶持民办教育，优化教育结构。推进素质教育，高考重点本科录取人数超1000人，有9科单科成绩名列全省地级市第一名，62人在全国中学生奥林匹克竞赛中获一等奖，居全省地级市之首。探索和总结爱国主义教育、法制教育、社区教育、激励教育、心理健康教育等德育工作方法，多次获上级肯定。保障弱势群体受教育权利，全市用于扶困助学的资金总计290多万元（含减免书杂费），资助学生6804人，初步建立政府主导、部门配合、社会参与的长效扶困助学机制，较好地解决困难家庭子女入学。通过挖掘现有学校潜力和发展民办教育，基本解决流动人口子女的读书问题。12月，省委组织部、省教育厅考核中山市党政主要领导基础教育工作实绩，评为“优秀”等次。
　　文化强市　推进文化体育设施建设和管理。建设中山市文化艺术中心和收音机博物馆、商业博物馆，两馆将填补中国专题博物馆的空白。孙中山故居纪念馆、中山市图书馆在省内率先开展并通过ISO9001：2000质量管理体系认证，孙中山故居纪念馆被评为全国先进文化单位，市图书馆经初步验收达到国家一级馆标准。鼓励文艺创作，壮大戏剧、美术、摄影创作队伍，制作“慈善万人行”新主题歌，出版发行中山原创CD《大沙田的传说》。活跃群众文化活动，各镇区文化站全部达到省一级以上标准，其中83%成为特级站。评选市十佳文化广场，规范文化广场的建设和管理。推进文化进社区，西区长洲社区被评为首批全国文化先进社区。保护和利用历史文化资源。修缮、保护和合理利用以名人故居为主的文物点，编纂出版国内首部近代伟人志《孙中山志》和《孙中山图典》及中山历史文化系列丛书。创建省级“民族民间艺术之乡”，大涌镇、沙溪镇分别获省红木雕刻艺术之乡、飘色艺术之乡称号，小榄镇获国家菊花文化之乡称号。创新管理，合并市文化、广播电视、新闻出版（版权）局，编制完成《中山市文化产业发展规划研究报告》，“中山文化信息网”被评为广东省信息化示范单位。加强社区体育设施建设，建设全民健身广场2期工程，完善中心城区体育设施，18个镇区建有全民健身广场。小榄、三乡镇成立国家青少年体育俱乐部，中山的国家青少年体育俱乐部增加到6个。中山被定为全国全民健身样板城市。
　　提高政府服务效率　实施以政府“网上审批”系统建设为重点的新一轮审批制度改革，4月29日正式开通网上审批系统，促使更多行政审批事项在网上办理，至年底，有32个部门136个审批事项上网运行，网上受理办结1.6万件。收到各类咨询及投诉1095件，督促部门回复率超95%。按照行政许可法要求，将“中山市行政审批服务在线”更名为“中山市行政服务在线”，并推出系统第二版，强化网上审批系统的服务功能。三次改革行政审批制度，将审批事项由原有的1404项压减至403项，调整218项审批事项为内部事务，减幅达71.3%。加大对投诉的处理力度，开通移动投诉电话业务，增强接诉时效和增加接拆量。全面启用建议提案办理系统，及时准确交办每一份建议提案，并将部门答复内容通过网络迅速送达代表和委员，提高了办复的时效和公开程度。

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【专项政事】　办理市人大代表建议和政协提案　2004年，市政府办公室共收到市人大常委会转来市十一届人大六次会议代表所提建议127件，市政协转来八届政协六次会议提案137件，两项合计264件，办复率为100%。市政府办公室加大督办力度，提高办理质量。年初召开交办工作会议，明确各承办部门办理要求，定期了解进展情况，通报有关承办情况；加强与市人大代表的沟通联系，组织人大代表和政协委员视察办理情况，召开办理工作座谈会，听取代表、委员的意见，提高办理效率；完善建议提案办理系统，提高部门办理水平，开通建议提案在线公众网，除涉密件外向全社会公开建议提案及办复情况，增加办理工作的透明度，受到社会各界的欢迎和肯定。通过办结代表建议和政协提案，推进政府各项中心工作，解决一批群众反映的热点难点问题，获得代表委员的满意肯定。
　　督办催办　2004年，市政府办公室共完成督办事项158件，撰写督办专报159篇，刊登《督办通报》83期，解决了一批基层和群众关注的重点、热点和难点问题。做好专项督查，深入基层了解农村富余劳动力转移就业问题，每季度通报进展情况，提前于第三季度完成年度工作任务。做好政府决策督查，跟踪督办加强汽车销售行业异地开具发票管理、外来建筑企业缴纳地方税、整治全市沙石泥场实心粘土砖厂等10多项工作的落实情况。根据市政府领导的批示，跟踪办理关系群众切身利益事项80多件，有效解决群众反映的子女入学、残疾人就业、拖欠工程款等问题，群众比较满意。根据市主要领导的批示和群众的反映，开展牲畜屠宰管理督办调研，走访全市20家肉联厂，广泛听取意见，规范了全市牲畜屠宰管理工作。
　　调处投诉事项　增设移动受理电话，建立更为畅通高效的来电接访渠道，群众反映热烈，接访量增加。市政府投诉中心全年受理群众投诉事项286宗，主要是城市管理、机关公务人员办事作风、乱收费、部门间办事推诿、基层干部不依法办事等问题。认真听取群众意见，注重调查分析，多方位了解情况，提高办事成效，有效解决大部分的投诉事项。要求市公交公司整治市公共汽车公司个别乘务人员到站不停拒载老年人问题，情况好转。
　　小汽车定编工作　提高服务水平，完善内部管理制度，规范审批审核工作。全年受理送审批件1992件，为机关、企事业单位和社会团体办理新购小汽车定编指标282个，发放定编证565个；为外资、私人企业审核办理未列定编使用证1853个，年审定编证4350个。
　　政务信息　市府办完善信息工作机制和制度，健全覆盖全市的信息工作网络。各镇区、各部门健全信息工作制度，上报市的信息共4377条，采用373条。全年编写《中山信息专报》、《政务动态》、《参阅资料》、《中山经济》等各类内部刊物218期，为领导决策提供有效依据。通过《中山信息专报》向省报送信息110条，比上年增加42条。其中关于产业集群、错峰用电、社保等方面信息引起省领导的关注，关于《行政许可法》实施后有关部门遇到的问题和建议由省府办转报国务院。加强与《中山日报》社合作，不断完善《中山市人民政府政报》的编辑和出版，至年底《政报》共刊发31期，发布各类政务信息近252条，推进政府工作公开化、透明化。
　　文书档案　提高政府公文规范性和准确性，市府办全年核办各类公文1137件，撰写领导讲话380多篇。完善OA系统，超50%的公文实现网上办理，提高了公文的办理时效。抓好文件收、发、管、借、销等环节，做到发文有审批、来文有登记、借阅有手续，严格按照规定处理密件和密码电报的传递，做好保密和安全工作。全年共收上级文件（包括中央、国务院、省委、省政府的明电、密电）1206件，登记处理镇区、部门的请示4800多件，协调处理全省电视电话会议48个，整理档案1500多件。2004年档案综合管理部门被评为全市先进单位，其中1人被评为全市先进工作者。

【打击走私综合治理】　2003年12月30日～2004年1月15日，开展元旦、春节期间打击走私联合行动，全市出动人员3570人次、船艇782艘次、车辆1393台次，检查海上船只572艘次，陆上车辆465台次，市场各类门店4859间次，形成了全方位反走私的强大声势。从6月20日开始为时1个月的以打击海上走私成品油为主的专项行动，查获海上走私案件17宗，走私“红油”134.35吨；查扣陆上贩运走私“红油”车辆29辆，“红油”123吨。8月1日～10月10日，在中秋、国庆节前后开展打击走私禽畜冻品为主的联合行动，共查获走私案件17宗，禽畜冻品237.8吨。下半年后，从香港偷运外国疫区出产的禽畜冻品入境的走私行为猖厥，对国家的食品安全和人民的身体健康构成极大的威胁；加强对海上、陆上、市场的巡查，共查获此类走私案件30宗，查扣禽畜冻品275.7吨，分批销毁，有效阻止了这一“疫情风暴”的袭击。全年通过对重点地区的综合整治，加强对各类船舶，特别是港澳流动渔船的管理检查，有效保障了各类走私不回潮、不反弹，走私案件连续第三年大幅度下降。全市全年查获海上案件97宗，比上年下降51%；查获走私“红油”和食用油388.74吨，下降69%；案值203.37万元，下降38.26%；查扣参与走私船只92艘，下降42.86%。陆上查扣贩运走私“红油”车辆257辆，查获“红油”1592.45吨，分别下降25%和18%。

【政府接待工作】　全年接待到中山视察、检查和考察工作的领导及内外来宾1080批共32880人次。其中有：原全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提，原全国政协副主席叶选平，全国人大副秘书长乔晓阳，中国轻工业联合会会长陈士能，中国侨联副主席李本均，公安部副部长赵永吉，国务院安全生产委员会副主任王显政，原国家外经贸部部长石广生，原农业部副部长宋树友，中国照明电器协会理事长陈燕生，中央文献室研究室副主任杨胜群，全国政协委员李讷，广东省政协主席陈绍基，中共广东省委副书记王华元，中共广东省委常委、省政府常务副省长钟阳胜，广东省政府常务副省长汤炳权，广东省政府副省长许德立、游宁丰、雷于蓝、宋海，原广东省省委书记任仲夷，原广东省政府副省长曾定石、范希贤，广东省政协副主席韩大建、姚志彬，浙江省政府副省长茅临生，山东省政府副省长谢玉堂，河北省政府副省长柳宝全，内蒙古自治区副主席郝益东，香港特别行政区政务司司长曾荫权，广东省公安边防总队总队长吕文彦，广东省公安边防总队政委衡长福，日本荒尾市市长前畑淳治，日本第十一届中国汽车产业考察团，斐济华人参议员刘孟光，澳大利亚凯恩斯市市长凯文·伯恩，孙中山长孙孙治平等。组织、协调、参与了中山招商经贸洽谈会、中国休闲服装博览会、中国（古镇）国际灯饰博览会、中国（中山）国际电子信息产品与技术博览会等大型活动的接待工作。（闫东平 肖 浩 卞树勇 郭 廷 欧文占 李家豪）

附：2004年市政府正、副秘书长名单

秘 书 长：苏伟强（2月止）　梁荣森（4月起）

副秘书长：朱鉴开（2月止）　张国安（6月止）　张国基　谭振东　仇锦荣

　　　　　方炳焯（6月止）　周润开　余蕴洁（6月止）　冯煜荣（2月止）
　

附：2004年市政府办公室领导名单

主　任：梁荣森（4月起）

副主任：方炳焯（6月起）　余蕴洁（6月起）　邓志军（9月起）