保密工作(2019)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2020》 【成文日期】2019-12-31 【点击率】975次

【保密工作概况】 2019年,中共中山市委机要和保密局(简称“市委机要保密局”)坚持党管保密、依法治密,增强保密宣传教育实效,加强保密技术监管平台建设,开展密点标注和解密“双试点”工作,发挥保密工作“保安全、促发展”作用,全市无发生严重保密违规和失泄密事件。1月18日,市委机要保密局在东区松苑路1号市委大楼挂牌成立,正处级建制,作为市委工作机关,归口市委办管理,对外加挂中山市国家保密局、中山市密码管理局牌子。

 

【保密宣传教育】 2019年,中共中山市委机要保密局拓宽保密宣传覆盖面和教育渠道,将保密宣传教育受众扩大至全市市民。1月,为全市机构改革涉改单位130名领导干部讲授保密教育课。年内,为3期国家公务员初任培训班和4期中青年干部培训班讲授保密知识;为市发展和改革局、市城管和执法局、人民银行中山市中心支行、中山火炬职业技术学院、石岐区办事处、坦洲镇人民政府等单位举办保密专题讲座。12月1日,参加中山市2019年“12·4”国家宪法日暨广东省首届法治文化节活动,首次与市民面对面宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规,推广“保密观”微信公众号,引导市民在日常生活中履行保密义务,增强保密防谍意识。

 

【保密监督检查】 2019年,中共中山市委机要保密局坚持问题导向和目标导向,提高科学监督效能。利用非涉密网络版计算机保密技术检查平台,为全市各单位和镇区非涉密计算机终端提供标准化、网络化、智能化的保密技术检查手段,实现连接互联网计算机保密技术检查全覆盖。利用大数据管理模式动态监管,通过采集、比对保密检查数据,及时研判全市保密工作情况及存在问题,以远程监控、直接督办、飞行检查等方式实施保密督导。开展全市政法系统、退役军人事务系统、邮政系统、保密资质(格)单位专项保密检查4次,重点检查保密资质(格)单位涉密人员管理、涉密项目管理、资质(格)证书管理、涉密设备使用、涉密办公区域、涉密场所进出登记等事项;针对保密责任意识不强、保密工作不落实问题,督促各系统单位健全保密组织机构、完善保密管理制度、落实保密管理措施,全面整改保密管理薄弱环节。联合市教育体育局、市公安局检查高考和中考试卷保密室35个;完成高考、中考、研究生考试、公务员考试、卫生执业资格考试、法律职业资格考试保密监督工作。现场检查市电子政务内网和3个检察专网整改落实情况。年内,核查涉嫌违规传递涉密文件资料事件2起。

 

【保密管理】 2019年,中共中山市委机要保密局对照广东省国家保密局权责清单,梳理中山市保密行政服务事项清单,提高依法行政、依法治密能力。完成中山市创业科技有限公司、中山市普天电子科技有限公司、广东神州巨龙智能化工程有限公司3家涉密设备定点维修维护企业资格延续申请审查。审批3个检察专网投入使用申请。完成市电子政务内网扩容和风险评估,全市有44个市直单位实现电子政务内网互联互通。年内,协助省国家保密局现场审查4家企业的军工保密资格。调整涉密计算机备案模式,对各单位涉密计算机实行“一机一备案”制度,指导29个单位完成涉密计算机更换。全年全市没有发现涉密计算机违规连接互联网报警事件。

 

【保密技术服务保障】 2019年,中共中山市委机要保密局做好保密技术服务保障。为中共广东省委第二巡视组提供在中山市巡视期间的后勤保密保障服务。为重要涉密会议(活动)场所、保密部门部位提供环境保密安全检测、移动信号干扰保障服务6次,为市领导办公室、车辆等提供保密技术检测服务3次。市废旧涉密载体销毁中心承担全市党政机关、企事业单位和社会组织的废旧涉密载体销毁任务199批次,销毁纸介质文件资料45吨,销毁计算机主机、复印机、硬盘、光盘等5038台(个、张),销毁各类证件、印章3200件(个)。

 

【涉密人员管理】 2019年,中共中山市委机要保密局结合机构改革人员变动情况,确定全市各单位涉密岗位,对涉密人员分类、审查、备案工作实行动态化管理,依据工作性质、涉密程度区分类别,重新建立涉密人员信息资料档案。组织岗位变动的涉密人员签订保密承诺书,落实跟踪管理。实行保密员持证上岗制度。7月和10月,举办2期经管国家秘密人员(保密员)培训班,并对拟任保密员进行资格审查,共培训875人,核发保密工作岗位资格证书616份。年内,协调市公安局出入境管理局强化全市保密资质(格)企业涉密人员出入境审批和管理,完成9家保密资质(格)企业涉密人员备案。

 

【密点标注和解密双试点】 2019年,中山市在被广东省国家保密局选定为密点标注城市的基础上,同时开展密点标注和解密“双试点”工作。全面落实定密责任人制度和定密授权制度,实行定密责任人和承办人履职培训和管理制度化。推进定密管理规范化、精准化,完善年度审核、集中审核解密工作机制。统计分析全市各单位2018年度确定国家秘密事项情况,确定6个市直单位开展密点标注和解密“双试点”工作。年内,各试点单位标注密点文件2份,清理文件588份,审查密件172份,解密74份。

 

【保密要害部门部位管理】 2019年,中共中山市委机要保密局加强保密要害部门部位日常管理,要求全市各镇区、单位根据保密要害部门部位确认工作指引,明确确认标准、程序和管理要求。梳理核对全市保密要害部门部位情况,派发保密标识卡牌137个、保密知识海报507张。

(杨海钿)

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