【统战工作概况】　2016年，中国共产党中山市委员会统一战线工作部（简称“市委统战部”）把握大团结大联合主题，将巩固基础与突出重点相结合，推进统一战线各领域工作实现创新发展，为实现中山“十三五”时期经济社会发展良好开局，发挥统一战线的重要作用作出新贡献。推动市委加强对统一战线工作的领导和统筹协调，制定《中山市关于学习贯彻〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉实施方案》，成立由市委书记担任组长的市委统一战线工作领导小组，构建和巩固大统战工作格局。市委统一战线领导小组、宗教工作协调领导机构、港澳台海外统战工作联席会议等议事协调机构（机制）得到健全和完善，并逐步发挥作用。市委统战部驻东区松苑路1号市委大楼8楼。

【多党合作与党外知识分子工作】　2016年，市委统战部在全省地级市中率先完成各民主党派市委会的换届工作。召开市主要领导与市各民主党派新老班子成员见面会，组织各民主党派市委会和市党外知识分子联谊会（简称“市知联会”）领导班子成员赴陕西开展“同心同行 薪火相传”——坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，举办第15期统一战线“智·汇”讲座暨市各民主党派骨干成员培训班等，帮助民主党派新班子成员适应角色、履行职责。推动党外代表人士发挥智力优势参政议政。在2016年市人民代表大会和市政治协商会议上，各民主党派、无党派人士集中参政议政，提出建议和提案一批。协调各民主党派负责人参加市党代会报告意见征询会和政府工作意见征询会、地市换届人事安排协商座谈会等，为推动中山新一轮大发展建言。开展民主党派第二轮联合调研，形成《供给侧结构改革下加快中山现代服务业发展调研报告》呈报市委市政府。加强民主监督和政治协商建设。落实全市换届工作任务，推进党外人士政治安排和实职安排工作。协助制定《2016年市委同市各民主党派、工商联和无党派人士政治协商计划》，确定并落实全年协商活动，组织召开党风廉政建设、城市建设、教育改革等情况通报会。完成各民主党派市委会的对口联系单位和特约监察员、检察员、审计员、教育督导员“四员”的轮换调整，增强民主监督工作的常态性和有效性。规范推动党外知识分子工作实现新发展，加强市知识界人士联谊会建设，完成换届并规范更名为市党外知识分子联谊会。开展新的社会阶层人士统战工作调研，进行网络问卷调查并召开座谈会。推荐使用优秀党外知识分子，吸收留学回国人员的杰出代表和新媒体从业人员12人成为市知联会成员，并推荐其中优秀人士成为市政协委员。强化市知联会作为枢纽型社会组织的辐射指导作用，召开基层知联会工作会议，推进基层知联会换届、培训、调研和社会服务等工作。11月，推动成立全省首个律师界党外知识分子联谊会。开展“智助博爱”党外人士社会服务系列活动，其中“同心·公益周末”活动被列为市社工委博爱100公益创投主版块项目。民主党派和市镇知联会共举办社会服务活动近80场次，服务群众超1万人次。

【非公有制经济领域统战工作】　2016年，市委统战部加强营造非公有制经济发展的有利环境。支持非公经济健康可持续发展，协调非公经济人士参加市委全会、暑期座谈会等重要会议，构建“亲”“清”新型政商关系。协助市委、市政府召开全市推进民营经济发展工作大会和制定“民企50条”政策措施。走访联系民营企业，宣传党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神、中山“十三五”规划以及惠企政策，引导非公经济人士主动适应和引领新常态，把握和利用好政策，推进企业创新驱动发展和转型升级。加强非公有制经济人士的教育培训，开展非公经济人士理想信念教育实践活动，发挥商协会的主阵地作用，打造“商会大学堂”，培训非公经济人士3万多人次。举办市工商联（总商会）创新发展和转型升级高级研修班、青年企业家管理经营创新研修班等，增强企业创新驱动发展水平。联合《中山日报》《中山商报》等媒体，开设“名优民企创新时”“民企之窗——中山民营企业家精神”等栏目，编印《中山市民营企业家创业创新故事》书籍。联系服务和培育培养年轻一代非公经济人士，整合统战、团委、工商联等部门资源和力量，健全年轻一代企业家学习交流、成长成才的组织网络，组织召开全市青年企业家工作大会。镇区青年企业家协会实现全覆盖，全市年轻一代企业家社会组织发展至32个，联系青年企业家4000多人。中山“五注重、五强化”（指注重机制，强化组织载体；注重教育，强化思想引导；注重培训，强化素质提升；注重联系，强化服务帮助；注重使用，强化培养成长）的青年企业家培养模式获中央统战部肯定并在全国统战部长培训班上作经验推广。加强市工商联、商协会组织建设，2016年市工商联团体会员发展至104个，全市经济类社会组织发展至160家。各基层商协会加强自身建设，为企业发展搭建好平台。12月，小榄镇商会在广东广播电视台、羊城晚报报业集团共同举办的“2016广东年度经济风云榜”中荣膺“风云商会”。市委统战部联合市社工委、市民政局等部门开展“助力‘十三五’你我齐参与”经济类社会组织主题实践活动，助力中山市经济社会建设。

【民族宗教领域统战工作】　2016年，市委统战部加强民族宗教工作。通过召开市委常委会议、市统战和民族宗教部门机关会议、宗教团体（场所）负责人联席会议，举办宗教工作干部培训班、民族宗教代表人士培训班等加深各级领导干部和工作对象对新时期民族宗教工作的认识和理解。巩固和完善市、镇（区）、村（社区）三级民族宗教工作网络，严格落实镇（区）、村（社区）两级民族宗教工作责任制，实现民族宗教问题早发现、早报告、早处理工作目标。强化镇区属地管理意识，妥善处理涉民族纠纷。加强调研民族宗教重点难点工作，为推进民族宗教工作提供数据基础和理论支持。市镇两级宗教工作协调领导机构运作常态化，完善工作机制，理顺重点难点问题，化解涉稳事件和矛盾纠纷。强化民族宗教“大宣传”格局，开展民族团结宗教和睦宣传月活动，发动各镇区、企事业单位、社会团体参与，推动宣传活动进机关、进乡镇、进企业、进社区、进学校。开展大型民族团结进步文艺晚会2场。继续打造宗教活动场所“修身广场”品牌，引导宗教界教职人士和广大信教群众遵纪守法、爱国爱教、提升素养。

【港澳台、海外统战工作】　2016年，市委统战部加强部门资源统筹，服务经济社会建设。健全港澳台海外统战工作季度联席会议，全年召开联席会议4次，提升港澳台、海外统战工作合力。参与纪念孙中山先生诞辰150周年系列活动、第三届海峡两岸中山论坛和第十届黄埔论坛活动，强化孙中山作为两岸同胞联系的纽带作用，深化各领域交流合作和增进“两岸一家亲”的感情认同。出访哥斯达黎加、巴拿马、美国、马来西亚等国家，加强与当地政府、同乡侨团的联系交往。推动中山在欧洲地区首个侨团英国中山同乡会成立。协助接待亚洲地区中国和平统一促进会到访中山。巩固和加强港澳乡亲社团工作，促进港澳社团转型升级，扩大港澳统战工作联系面，港澳同乡社团发展到76个。香港中山社团总会完成换届工作，组织多次大型回乡参观考察和支持香港特区政府依法施政活动。推进港澳乡亲同乡社团成立青年部和妇女部，完善同乡社团青年与妇女工作机制。推动香港中山社团总会义工团建设，组织开展乡情考察、国情教育等活动，义工团参与港澳社会事务发挥作用。加强港澳代表人士队伍建设和青年工作，完成市政协港澳委员的提名及考察等工作；成立澳门中山青年商会、澳门中山纪中校友会、香港中山华侨中学海外校友会等以青年为主体的社团；举办港澳政协委员、社团骨干、青年乡亲国情研修班；协助广东省港澳代表人士国情交流班在中山开展考察学习交流。举办第三届中（山）港澳台侨青年歌唱大赛等主题文化活动。加强中山海外联谊会载体建设。召开中山海外联谊会六届三次常务理事会议，完成下属分会中山海外青年联谊会和中山海外妇女联谊会换届工作。联合有关部门举办“游伟人故里——品美味中山2016年百万妇女游中山”暨中（山）港澳台妇女联欢活动、纪念孙中山先生诞辰150周年粤港澳集邮展览、中（山）港澳台乒乓球友谊赛，制作《创业热土 和美家园》中山宣传片，通过中山海联会网站和微信公众号等网络平台，发布家乡发展情况、友好交流活动、港澳社团活动等信息超150篇，有1万多人次阅读。

【统战理论研究】　2016年，市委统战部把调研作为统战干部密切联系群众、改进工作作风的重要抓手，建立调研工作长效机制，围绕全市中心工作和社会热点，以及新形势下统战工作面临的新情况和突出问题开展专题调查研究，并形成调研报告，为党委政府决策提供参考。其中《“中山市民间信仰现状及治理对策”调研报告》获全省统战理论政策研究创新成果一等奖，《“新的社会阶层人士”统战工作研究》获全省统战理论政策研究创新成果二等奖，《贯彻落实中央统战工作会议精神和<中国共产党统一战线工作条例(试行)的实践与思考>》获全省统战理论政策研究创新成果三等奖，《关于中山市统一战线教育培训工作的调研报告》获全省统战理论政策研究创新成果优秀奖。协调开展民主党派第二次联合调研活动，形成《供给侧结构改革下加快中山现代服务业发展调研报告》，获市委市政府领导批示肯定。

【民主党派换届】　2016年1月，中山市启动民主党派换届工作，至6月底，民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党和九三学社7个民主党派中山市委会先后完成换届选举工作，刘志伟、赵晷湘、徐小莉、周信、路铭、吴竹科和傅瑜分别当选上述民主党派市委会主委。各党派委员总体得票率97.4%，主委、副主委总体得票率98.7%。换届工作共选举产生各民主党派市委会委员85名，平均年龄48.43岁，女性占23.53%；学历方面有博士8名，硕士及研究生35名，本科40名，本科以上占97.65%；职称方面有高级职称43名，中级职称22名，中高级职称占76.47%。其中正副主委共24名，平均年龄49.73岁，女性占37.5%；学历方面有博士1名，硕士及研究生12名，本科11名，本科以上占100%；职称方面有高级职称11名，中级职称10名，中高级职称占87.5%。

【非公经济人士理想信念教育实践活动——“商会大学堂”】　2016年6月3日，市委统战部、市工商联在中共中山市委党校联合召开中山市“守法诚信、坚定信心”非公经济人士理想信念教育实践活动动员会。通过引导非公经济人士参加培训教育，发挥商会主阵地作用，探索并打造“商会大学堂”，引导非公经济人士自我学习、自我教育、自我提升。该实践活动经市委同意，由市委统战部、市工商联制定《中山市深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动工作方案》和《中山市2016年非公有制经济人士培训教育引导工作方案》，明确以打造“商会大学堂”作为基层开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动和培训教育引导工作的重要途径。市委统战部落实保障措施，市财政扶持各基层商协会开办“商会大学堂”，形成“政府财政补贴一部分、商协会自主配套一部分”的经费保障模式。加强督导工作，建立“商会大学堂”课程库，成立培训导师团，科学设计课程60多门，各商协会通过自主选择课程和师资订制个性化培训课程，增强培训的针对性和实效性。甄选多个产业领域的优秀企业共20家建立现场教学点，为基层商协会开展会员企业对标学习交流创造条件。

【青年企业家协（商）会全覆盖】　2016年，市委统战部重视年轻一代非公有制经济人士统战工作，在市青年企业家协会（青年商会）、市新生代企业家联谊会、市青年创业协会等市级非公经济年轻一代企业家组织的成果上，整合市直单位及镇区资源，将非公经济年轻一代企业家组织延伸到镇区。市委统战部、团市委和市工商联组成中山市推进镇区年轻一代企业家组织建设工作领导小组，加强服务和指导。制定印发《关于推进中山市镇区青年企业家商（协）会建设工作实施意见》《镇区青企协成立工作筹备指南》，要求镇区党委负责统筹，确保推进组建工作。召开镇区青年企业家商（协）会组建工作动员会暨现场交流会，帮助镇区解决实际问题和困难。落实市财政专项经费，支持每个镇区青年企业家商（协）会启动资金；各镇区配套经费，落实专责部门和责任人。该项工作自2005年10月启动以来至2016年5月，全市24个镇区全部建立青年企业家协（商）会，有成员1849人；全市非公经济年轻一代企业家组织增至32个，联系青年企业家4000多人。

【第十届黄埔论坛】　2016年11月17日，为纪念孙中山先生诞辰150周年，由黄埔军校同学会主办，中共中山市委统战部、广东省黄埔军校同学会协办的第十届黄埔论坛在中山市举行，论坛以“中山思想与黄埔精神”为主题，凝聚海峡两岸各方力量，推动两岸关系和平发展新进程。黄埔一期生徐向前之子徐小岩、黄埔一期生徐会之之子刘凡、黄埔一期生陈赓之子陈知庶、黄埔军校政治部主任周恩来侄女周秉德，以及台湾相关黄埔组织退役将领和社团代表、港澳黄埔组织及亲属代表、海外黄埔组织代表、大陆和台湾有关专家学者、黄埔军校同学会负责人等近200人与会。与会人员通过缅怀孙中山为革命事业和民族振兴奋斗的一生，表达要秉承孙中山追求国家统一的坚强意志，发扬黄埔精神。

【第三届中（山）港澳台侨青年歌唱大赛】　2016年12月17日，为加强中山、香港、澳门、台湾青年以及海外华侨青年的沟通联系和文化交流，纪念孙中山先生诞辰150周年，由中共中山市委统战部指导，中山海外联谊会、香港中山社团总会、澳门中山同乡联谊会、中山市台联共同主办的“凝聚青年好声音·唱响中山新梦想”第三届中（山）港澳台侨青年歌唱大赛决赛在中山广播电视台演播大厅举行。市委宣传部、市委统战部、市台务局、市人大教科文卫华侨工委、市外事侨务局、团市委、市侨联等部门领导和来自中、港、澳、台以及海外等20多个同乡社团和青年团体代表参加活动。本届决赛根据青年来自中山、香港、澳门、台湾、海外不同地区组成5个地区组别和3个混合组别，设置地区团体奖、混合组合奖和个人奖，其中，混合组别具风采，由来自不同地域的青年用各自方言、音域、风格演绎同一首歌，增进了青年之间的友谊。最后，中山组获得地区冠军、海外组获亚军，香港组、澳门组、台湾组分别获季军，中山青年涂慧获最佳歌手。

【中山市律师界党外知识分子联谊会成立】　2016年11月25日，中山市律师界党外知识分子联谊会成立大会暨第一次会员大会在中山市司法局举行，成为全省首个成立的律师行业党外知识分子联谊会。中山市律师界知联会在市委统战部的指导下，由中山市司法局党组牵头成立，由54名具有较强参政议政能力、有一定行业影响力的非中共党员执业律师组成，无党派人士、市党外知识分子联谊会副会长、广东保衡律师事务所律师程禹斌当选为第一届会长。该知联会为中山市律师界党外知识分子搭建交流平台，是党外知识分子工作向基层行业延伸、面向新的社会阶层人士统战工作的新举措。

（梁伟俊）