【组织工作概况】　2015年，中山市各级组织部门坚持全面从严治党，围绕中心、服务大局，聚焦重点、突破难点，组织工作各项任务取得新进展、新成效。“三严三实”专题教育成效显著，加强干部培养选拔和管理监督，巩固党的基层组织基础，激发人才创新创业活力，加强组织部门自身建设。全市有基层党组织6512个，中共党员107562名，年内新发展党员2317名。中国共产党中山市委员会组织部（简称“市委组织部”）驻东区松苑路1号市委大楼4楼。

【党组织建设】2015年，市委组织部贯彻全省基层工作会议及全省高校、国企、社会组织等党建工作会议精神，立足中山实际，统筹推进各领域基层党建工作。坚持以基层党建创新引领基层治理。10月15日，市委基层治理领导小组召开全体成员第一次会议，传达学习省有关会议精神并部署当前基层治理工作。市委书记、市人大常委会主任、市委基层治理领导小组组长出席会议并讲话。市委常委、组织部部长、领导小组副组长兼办公室主任主持会议，市委秘书长、领导小组副组长和领导小组各成员单位负责同志参加会议。制定《全市基层治理工作方案》，重点梳理农村土地“三项治理”、公共服务平台建设等10项工作，统筹部门力量解决基层实际问题。从严从实整顿软弱涣散村（社区）党组织30个，推动全市镇区领导干部入户走访群众、两新组织及驻村单位，解决群众实际问题4万个。在市镇村党组织书记抓基层党建述职评议考核中，市委书记带头，层层传导压力，落实党建责任。6月30日，省委组织部印发《关于表彰全省农村、“两新”组织优秀党组织书记的决定》，授予中山市东区党工委书记和坦洲镇党委书记“优秀乡镇（街道）党（工）委书记”称号，授予阮金成、彭泳勇、萧润元、何发顺、胡仲华和吴星权6位同志“优秀村（社区）党组织书记”称号，授予李萍、欧钜伦、王奎、徐冬梅、张晓玲和邱文波6位同志“优秀‘两新’组织党组织书记”称号。加大基层保障力度，市镇两级财政投入基层党建经费1.2亿元。推进机关党建工作，落实《党组工作条例》，按要求对党组进行设立、撤销、变更，全市新成立党组23个。理顺机关党建管理机制，落实层级管理责任。创新开展“阳光先锋”机关党组织和党员驻点联系、志愿服务群众工作，各单位投入活动及帮扶资金400万元，服务群众1.5万人次，对口联系群众1300户，认领并完成群众“微心愿”639个。创新党建工作载体机制。推进“一核四联”（指以党代表为核心，党代表所在党组织、村（社区）党组织、非公有制经济组织和社会组织党组织、群众组织紧密联动）书记项目，整合各层面的党建工作资源，首次以“党建+公益”形式搭建“红色创投”活动平台，带动部门配套和社会捐助资金3000万元，服务群众50万人次。组织各级党代表参加“党代表+社工+党员志愿者”和“党代表统一活动日”活动。5月5日，面向社会举办以“我身边的正能量”为主题的全市首届远程教育微电影、微视频观摩交流活动。在第四届党员干部现代远程教育教学课件观摩交流活动中，中山市报送的《医院里的故事》获全省一等奖第1名。提升两新组织党建实效。以“精品质 铸品牌”为主线，通过“两新演说家”“向日葵缤纷志愿服务”“品质两新读书悦”、女子三人篮球赛及党员积分服务兑换等系列活动，深化“品质两新”建设，激活两新组织党组织发展的内生动力。全市两新组织党组织开展志愿服务1500次，11万人次参与，举办两新学堂等讲座120场，服务企业2000家，培训1.2万人次。探索总部党建、公益类枢纽型社会组织党建等新模式，扩大党组织及党的工作的有效覆盖。

2014―2015年中山市中共党员和党组织情况表

【干部队伍建设】　2015年，市委组织部围绕全市发展大局和市委中心工作配班子、选干部、建队伍。坚持好干部标准，树立正确用人导向，从严从实开展干部培养选拔、管理监督及考核评价等各项工作。加强干部教育培训，科学编制全市各类培训计划，重点举办全市处级干部专题研讨班、中山干部学习论坛及主体班次。全市培训各级领导干部4500人次，完成中组部、省委组织部调训40人次。举办中央党校“创新驱动发展专题研讨班”成果汇报会，完成学习成果汇编2本。改革市直机关和事业单位培训费管理办法，增强办班单位的自主性、能动性。10月，开始改版升级“中山市干部在线学习网”，实现全市公务员网络培训全覆盖。贯彻《干部任用条例》。制发《市管干部选拔任用工作规程》《市直单位和镇区领导班子分析研判制度》等4个干部工作文件。规范市管干部选拔任用工作，全年共讨论任免市管干部9批120人次，其中提拔任用28人次。对全市镇区领导班子开展专题调研和分析研判。选派对口帮扶潮州挂职锻炼干部18名和援疆医生3名。从严开展选人用人核查整治。实行凡提必核，对拟提拔市管干部考察对象进行个人有关事项和干部档案“两核查”，取消部分干部考察对象资格。制定调整不胜任现职和不适宜担任现职领导干部的意见，对部分领导干部进行组织调整。整治超职数配备干部。加强干部日常管理监督，坚持开展日常监督预警告诫，对41名处级及以下干部发出函询、诫勉通知。组织领导干部报告个人有关事项，按规定开展随机核查。开展干部档案专项审核，完成市管干部档案初审、复审和复核工作。执行离任检查制度，对8名离任的党组织书记进行离任检查。修改完善考核评价体系，首次将法治建设作为独立指标组进行考核，加大创新驱动发展考核权重。

【人才工作】　2015年，市委组织部创新人才工作机制，增强人才集聚效应。围绕服务创新驱动发展，推进人才政策和机制创新，擦亮人才工作品牌。统筹开展人才工作专项调研。发挥市人才工作领导小组作用，调动成员单位积极性，调研了解全市人才发展态势和现行人才政策实施情况，形成专题调研报告并获市委充分肯定，为做好“十三五”时期人才工作提供依据和指引。举办中山人才节，以“人才产业云”为主题，通过开展珠三角人才工作联盟第三次会议等12项招才引智主题活动，吸引线上线下6万名海内外人才（包括院士1名、专家教授67名、博士186名）、1060家企业、80家高校和科研院所参加，正式签约人才项目53个。创新人才评价机制。3月20日，制定实施《中山市企业紧缺适用高层次人才评定管理暂行办法》，以科研创新能力、业绩贡献情况和行业社会评价为主构建指标体系，评定首批100名企业紧缺适用高层次人才。优化人才服务。依托市高层次人才联谊会，组织董事长圆桌会议、尚峰论剑、修身沙龙等专题活动，提供优质高效的特色服务，全年举办各项活动203场，服务各类人才1万人次，市高层次人才联谊会被评为“5A级社会组织”。全年全市培养引进各类人才52801人，其中培养人才40595人，引进人才12206人；有入选国家“千人计划”2人，入选“广东特支计划”3人，新增国家级创新平台1个、院士工作站3个、博士后科研工作站（创新实践基地）3个及市级创新科研团队7个。

2014―2015年中山市专业技术人才情况表

【“三严三实”专题教育】　2015年，中山市践行“三严三实”专题教育成效显著。围绕提升党员干部党性修养、作风建设和推进创新驱动发展，高标准严要求地落实各项任务。坚持领导干部带头。组织市镇两级领导班子成员带头讲党课，开展专题学习研讨，开好专题民主生活会，抓好整改落实和立规执纪。全市各级领导班子成员带头讲专题党课800场，参加学习的党员干部5.5万人次。树立以坦洲镇城管执法分局局长温武坑为代表的践行“三严三实”先进典型，抓好“为官不为”专项整治，对41名干部进行组织处理。聚焦修身用权律己、谋事创业做人，深入查找不严不实问题，全市各级党委（党组）整改班子不严不实问题169个，整改个人不严不实问题1696个。推动专题教育常态化。把学习习近平总书记系列重要讲话贯穿始终，学习党中央和省委、市委重大决策部署，加强党性修养，坚定理想信念。把“三严三实”作为干部教育培训的重要内容，推动干部在深入学习、剖析反思、批评与自我批评中检身正己，全市专题培训处级以上领导干部3030人次，31985名党员参加“党章知识测试”。通过专题教育，推动广大党员干部守纪律讲规矩、营造良好政治生态，巩固群众路线教育实践活动成果，为推动全市改革发展稳定提供思想和作风保证。

【第二届“中山人才节”】　2015年3月27—31日，2015年第二届“中山人才节”以“人才产业云”为主题，举办珠三角人才工作联盟第三次会议、中国社会创新（中山）基地成立仪式暨博士后论坛、中国（中山）海洋工程人才产业论坛、“智慧城市”海外博士创新创业推介会暨技术项目对接会等12项招才引智主题活动，61616名海内外人才（包括院士1名、博士186名、专家教授67名）、1060家企业、80家高校和科研院所参加，正式签约人才项目53个。审议通过包含8项共建内容的珠三角人才工作联盟合作备忘录。人才节举办珠三角人才工作联盟第三次会议，分段实现区域合作和共赢。举办中国（中山）海洋工程人才产业论坛，邀请专家作主题报告，与新能源、海洋工程、船舶制造等重点产业相对接；举办“人才产业云”平台建设合作洽谈会；举办新型专业镇文化创意产业人才项目洽谈会、现代服务业人才科技金融合作高峰论坛、“智汇中山”人才洽谈交流会；举办教育、卫生计生、现代服务业、事业单位人才招聘专场，实现人才与产业共振。举办“智慧城市”海外博士创新创业推介会暨技术项目对接会；在保障招才引才针对性和实效性上，从“广发英雄帖”改为对250位报名的海外博士“靶向筛选”，邀请55名具有深度意向愿意在本地创新创业、与本地产业发展需求高度契合的海外高层次人才，实现人才与科技互促。由省人才办牵头，举办珠三角高层次人才创业项目路演；建立珠三角高层次人才创新创业投资“种子”基金，引导社会资本向创新型科技人才流动和聚集。举办现代服务业人才科技金融合作高峰论坛，实现智本与资本融合。“人才产业云”涵盖“区域云”“创新云”“创业云”和“金融云”促进资源要素线上线下匹配对接；“智汇中山”人才洽谈交流会同时设置网络招聘专区；“人才产业云”平台建设合作洽谈会、现代服务业人才科技金融合作高峰论坛、会场展示等活动均运用现代技术手段，突显“人才产业云”主题。开发2015年“中山人才节”场景应用（LiveApp），实现无需下载即可进行交互式体验，提供活动通知、活动地点导航、图片视频分享等功能，辅以手机短信、二维码等拓宽宣传渠道，实现智网与智库共享。与清华大学、武汉大学、浙江大学、中山大学、广东药学院等国内知名高校签订人才合作协议，组织两岸四地知名高校博士生、高级工程师到中山考察交流；举办青年人才创业计划大赛，创业项目涉及电子商务、文艺创作、休闲娱乐等，实现创新与创业并举。

（张演强）