【统战工作概况】　2012年，中共中山市委统战部（简称“市委统战部”）围绕市委市政府“率先加快转型升级、建设幸福和美中山”的核心任务和六大战略，加强党对新时期统一战线工作的领导，凝心聚力，推进全市统战事业发展。市委统战部驻东区松苑路1号市委大楼8楼。

【多党合作和政治协商】　2012年1月，市十四届人大一次会议、市十一届政协一次会议分别在孙中山纪念堂和市会议中心召开。全市各民主党派、无党派人士向市“两会”提交人大建议21件，其中民盟中山市委员会副主委赵晷湘领衔提出的《要求加快推进城区雨污分流建设，打造“碧水岐江”》被立为市人大重点建议。提交政协提案215件，其中《关于加快我市经济协作区建设的建议》（民革）、《关于大力发展社会体育事业，促进幸福和美中山建设的建议》（民盟）、《关于加快培育物联网产业集群，促进我市产业优化升级的建议》（民建）、《关于改革我市初中毕业考试及普通高中招生制度的建议》（民进）、《关于推进翠亨新区建设的建议》（农工党）、《关于又好又快地落实城乡基本公共服务均等化的建议》（致公党）、《关于优化我市高校资源，助推城市转型升级的建议》（九三学社）、《关于继续加强中山社区矫正工作的建议》（无党派人士界别）共8件提案被列为市政协重点提案。全市各民主党派和市知识界人士联谊会（简称“市知联会”）开展全市医药产业发展、老龄事业、食品安全管理、绿色农业、秀美村庄工程、和谐劳动关系、经济转型升级、社会工作人才队伍建设等专题调研，形成13份调研报告上报市委市政府。2012年，新增市司法局、市国税局、市地税局等3个特约人员聘任单位，新聘请特约人员17人。先后召开全市文化建设、翠亨新区建设、食品药品监督管理、党风廉政建设等工作通报会及民主党派和无党派人士暑期座谈会，向各民主党派和无党派代表人士通报相关工作情况，听取意见和建议。

【党外知识分子工作】　加强市知联会组织建设，落实“人才强市”战略。2012年，市委统战部调查统计全市党外代表人士、党外副科级以上干部和镇区知识分子基本情况，建立党外人才数据库。据统计，全市具有大学本科以上学历、中级以上专业技术职称、科级以上行政职务，包括国家机关、企事业单位、社会中介组织、自由职业者、归国留学人员等各领域的党外知识分子1.5万人。健全市知联会组织架构，修订规章制度，明确工作职责分工，丰富活动载体，吸收优秀人才入会。探索和推进镇区党外知识分子联谊组织建设，三角镇、火炬开发区先后成立知识界人士联谊会，其中三角镇知联会成为全省首个镇街一级党外知识分子联谊组织。7月26—31日，召开主题为“社会善治”的全市各民主党派负责人和无党派人士代表暑期座谈会，各民主党派和无党派人士代表30人就加强全市社会管理工作展开探讨。8月14日，市委统战部制定《关于加强党外知识分子工作的意见》。10月19日，市委制定《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，理顺党外代表人士的发现、培养、使用、管理等工作流程，明确在党委统一领导和党管人才原则下，建立由市委统战部牵头负责、各有关部门和社会团体配合的党外代表人士工作机制，建立完善有1200人的6支队伍人才库。在中央、省、市等各级社会主义学院和北京大学等高校培训党外代表人士2500人次，组织党外干部参加由市委组织部主办的中青年干部培训班等。7个民主党派市委会主委全部进入市级领导班子，4名党外人士和1名少数民族干部担任政府部门或高校、人民团体正职，市中级人民法院、第一市区人民检察院、市财政局、市教育局等12个市直部门和6个镇区、三大医院及高校均配备党外领导。加强对党外代表人士的管理和考核，健全综合评价体系，对党外代表人士实现“逢用必评”。

【非公有制经济领域统战工作】　2012年，大涌、板芙、民众、三乡、古镇、东区等6个商会完成换届，新增10个异地商会和11个行业协会为工商联团体会员，增加会员企业3011家。10月19日，市委市政府制定《关于加强和改进新形势下我市工商联工作的实施意见》，提出成立镇区工商联，并设立工商联党工委的要求。推动非公有制企业（简称“非公企业”）转型升级，市委统战部率相关人员走访广东明阳风电产业集团等市工商联（总商会）会员企业，了解非公企业的发展状况，引导企业活用政策，增强企业内生力。4月13日，举办市长与企业家座谈会、中小微型企业发展扶持政策宣讲会，邀请经济学家巴曙松、艾丰、李光斗等参与企业家高峰论坛，分析国内外经济形势，解读政府经济政策，指导企业塑造品牌，提升市场竞争力。落实《扶持中小微企业发展若干政策措施意见》等政策，拓宽非公企业尤其中小微企业的融资渠道，指导市工商联（总商会）与交通银行、中信银行、工商银行等签署300亿元授信资金合作协议。开拓海内外市场，搭建经贸合作交流和引资引智平台。8月26日，成立中山市总商会美国三藩市地区联络处，提供中山名优产品推介、经贸合作信息发布、经贸交流、为中山引资引智等服务，推动中山市与美国的经贸合作交流。组织非公企业考察越南、柬埔寨、泰国等东南亚国家及国内的黑龙江省海林市、绥芬河市等地，寻找合作商机；开展“中山产品国内行”等活动，扩大中山产品在国内市场的影响力。

【民族宗教工作】　2012年4月13日，中山市首个道教活动场所——港口天后宫正式挂牌。至此，中山市拥有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教活动场所（包括聚会点）22处。11月26日，中山市佛教协会第五次代表大会在市社会主义学院举行，全市佛教界80位代表听取市佛教协会第四届理事会工作报告，讨论修改《中山市佛教协会章程》，选举产生市佛教协会第五届理事会理事。12月9日，联合市民族宗教事务局举办2012年中山市优秀少数民族骨干培训班暨市民族团结进步促进会年会。开展民族团结进步模范社区及和谐寺观教堂评选、民族宗教界春茗联谊、图片摄影展等活动，促进民族及宗教界人士团结和睦。推动民族宗教工作进学校、进社区，打造市实验高级中学西藏班、小榄中学国家毽球中心等民族工作品牌。

【第九届世界中山同乡恳亲大会】　2012年8月26—28日，由美国阳和总会馆主办的第九届世界中山同乡恳亲大会在美国旧金山湾区密尔勃雷市举行，来自16个国家和地区的40个中山乡亲社团的1000名中山乡亲参加。期间，举办《和美家园幸福中山》图片展、高科技教育专题论坛、联欢晚会等活动，推动经济文化交流。中山市工商联（总商会）海外联络处在三藩市挂牌设立联络点，加强经贸交流合作。密尔勃雷市市长将8月26日命名为“中山日”，增强中山人在三藩市的影响力。

【全民修身系列行动】　2012年，市委统战部在全市统战系统组织开展多项修身行动。以“智·汇”论坛为载体，先后于2月、7月、9月和10月邀请民建广东省委副主委黄庆勇、广东女子职业技术学院女性研究中心主任朱宪玲、中山大学党委统战部部长郭小聪、民革中央宣传部部长吴先宁等专家学者开设《坚守信念，重在实践，努力提高履行政治责任能力》、《和谐婚姻与家庭教育》、《社会管理创新：理由与路径》、《关于提高参政党的四种能力》等专题讲座，组织统一战线各界人士1600人次参加学习。3月，响应全民修身植树号召，举办“尚德修身，树木树人”植树绿化活动，发动统一战线各界人士参与“绿色中山”建设，筹集340万元认种、认养、认捐树木。2—10月，举办第二届“和谐杯”乒乓球友谊赛、书画作品藏品展、诚信企业创建活动、“同心杯”乒乓球比赛等活动，加强统战成员联谊交流。

【港澳台、海外统战工作】　中山海外妇女联谊会和中山海外青年联谊会分别于2012年4月20日和12月8日举行三届一次理事大会暨就职典礼。加强组织建设，团结和凝聚港澳台、海外重点妇女、青年乡亲。6月28日至7月1日，在市社会主义学院举办2012年港澳中青年国情培训班，42人参加培训。7月8—14日，在北京大学举办2012年中山市港澳政协委员、社团骨干北京大学高级研修班，加强与港澳台、海外社团骨干和中青年乡亲的沟通和联系，增强他们的爱国心和使命感。9月22日，市委统战部安排工作人员加入中山市祝贺团赴马来西亚参加中山会馆联合会代表大会暨槟榔屿中山会馆成立211周年纪念活动，加强与新加坡中山会馆及马来西亚各地同乡社团的联系和交流。做好港澳台海外友好社团和重点人士到中山交流的接待工作，培养和壮大爱国爱乡力量。

【统战理论研究】　2012年，市委统战部选定加强新形势下党外代表人士队伍建设、家族企业接班人培育引导、民族宗教“三支队伍”培训等课题成立调研组，展开调研工作。其中，家族企业接班人培育引导和民族宗教“三支队伍”培训2个课题分别获市委和市政府的立项。调研组先后发放调查问卷1500份，召开调研座谈会13次，实地考察企业，收集资料数据，系统分析问题及原因，提出对策建议，并形成调研成果《中山市家族企业接班人现状与引导研究》和《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的探讨研究》，2份调研报告分别获省委统战部统战理论创新实践成果一等奖和三等奖。

【参与慈善公益事业】　2012年，推进“同心·扶贫攻坚”行动，全市统战系统投入扶贫资金120万元帮助汕尾陆丰市甲西镇政坑村及河源市东源县新港镇建设教育、医疗、文化、农田水利等设施，为汕尾陆丰市甲西镇政坑村代销合作种植的马铃薯60万吨，村民人均增收3000—5000元。加大对东凤、阜沙等镇对口联系村的帮扶力度，落实帮扶措施，定期开展走访慰问活动。引导党外人士参与扶贫济困、慈善筹款、助学助困、慰问探访、敬老义诊、互助联谊等公益慈善活动，先后举办慈善高尔夫球邀请赛暨慈善晚宴、中山海外联谊会“尚德修身、树木树人”主题晚会、知联会迎春晚宴暨慈善爱心拍卖、港澳乡亲捐助扶贫助学基金、首届中山民间珍藏义卖助学、光彩事业神湾行等活动，打造佛教慈善中医诊所、道光幼儿园等宗教公益慈善品牌，全年全市统一战线各界人士捐赠各类善款1000万元。

（简倩怡）