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【组织工作】 简况 2007年,各级党委和组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽组织工作全局,以迎接十七大为主线,探索工作新思路、新机制和新载体,推进各级领导班子建设、干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设及组织部门自身建设,发挥组织工作服务科学发展、促进社会和谐的作用。
学习贯彻中共十七大精神。把“迎接、学习、贯彻十七大”与学习省第十次、市第十二次党代会精神结合起来,开展各类学习宣传贯彻活动。部机关通过组织收看十七大实况、专题民主生活会、党支部学习会及举办专题讲座等多种形式,开展学习贯彻活动。专门下发学习贯彻十七大精神的通知,结合干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设等工作,组织和督促指导各级党组织和广大党员干部开展学习贯彻活动。全市各级党组织联系本地实际,将学习贯彻活动不断引向深入。
领导班子建设 做好市第十二次党代会、市第十三届人大第一次会议及市第十届政协第一次会议的筹备组织工作,确保完成市级领导班子换届选举工作。按照法律规定,调整配备和提请任命新一届市政府组成人员共33人次。加强换届后镇区领导班子运作情况的跟踪调研,针对存在问题,提出建立届内跟踪评议制度,完善逐级谈话谈心制度,理顺规范班子分工和议事决策程序,推进干部挂职交流工作,分类指导促进发展稳定等意见。通过抓班子建设,进一步配齐配强领导班子,规范班子管理运作。
培养选拔优秀年轻干部 贯彻省委关于实施干部培养“种苗工程”的精神,制定《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》,调整充实市直机关和镇区领导班子后备干部532人,每单位领导班子平均有5名以上后备干部。坚持组织推荐和公开招考相结合,加强村级后备干部队伍建设,全市278个村(社区)配有后备干部1046人,保证每个村(社区)配备3名以上后备干部。加大后备干部培训和实践锻炼力度,重点对40名市直机关和镇区后备干部封闭式培训45天,组织村级后备干部集中市委党校培训。选派12名年轻干部到市信访局等6个单位挂职锻炼。从2006年11月起,逐步铺开实施“种苗工程”配套方案,采取挂职锻炼、交流轮岗、公开选拔、竞争上岗等形式,加快培养选拔优秀年轻干部。
干部人才教育培训 通过召开座谈会、发放调查问卷等形式,开展干部培训需求调研。制定《中山市2006-2010年干部教育培训规划》和《中山市干部教育培训管理办法(试行)》。依托市委党校举办处级领导干部、农村(社区)“两委”干部、后备干部等培训班12期,培训3903人次。依托中国人民大学等国内著名高校举办领导干部培训班9期,培训492人次。依托澳洲墨尔本大学、香港大学举办公共行政管理培训班3期和2期,共培训248人次。完成56名领导干部到国内外院校培训学习的调训任务,部分镇区和部门选派26批1300多名干部到高校培训。抓好各类人才队伍建设,选拔评审市第五期优秀专家和拔尖人才28人,制定一批人才工作规范性文件,做好各类人才库建设。
2006~2007年中山市党员党组织情况表
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项 目
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2006年
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2007年
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比上年增加
或减少
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比上年增长(%)
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党员情况
(人)
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党员总数
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69336
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74282
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4946
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7.13
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女党员
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17270
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19173
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1903
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11.02
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35岁以下党员
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21934
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24396
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2462
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11.22
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高中文化以上党员
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43440
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47540
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4100
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9.44
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在岗职工党员
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33073
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35826
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2753
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8.32
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发展党员情况(人)
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发展党员总数
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2137
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3077
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940
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43.99
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女党员
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970
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1214
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244
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25.15
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35岁以下党员
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1829
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2572
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743
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40.62
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高中文化以上党员
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1863
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2781
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918
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49.28
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工作生产一线党员
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1240
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1689
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449
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36.21
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党组织情况
(个)
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基层党组织总数
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3060
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3835
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775
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25.33
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基层党委
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72
|
74
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2
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2.78
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党总支部
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223
|
236
|
13
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5.83
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党支部
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2765
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3525
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760
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27.49
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干部选拔任用与监督 制定《中山市市管干部选拔任用程序》,市管干部任免明确规范了10个步骤:提出职位、推荐考察、征求意见、研究方案、酝酿审议、讨论决定、任前公示、任免谈话、拟办文件和宣布任免。根据领导班子配备改革后出现的情况,实行在市委常委会讨论任免干部前,由市委书记、市长、专职副书记、纪委书记、组织部长5人碰头酝酿,并征求市有关领导和单位意见,再由市委组织部按程序运作。坚持做到民主推荐不超过半数的不报常委会讨论,公示有反映经调查核实确有问题的不任用。全年常委会讨论干部任免11次229人,其中提拔76人。加强干部监督管理,完善领导班子实绩考核体系,做好干部出国(境)管理、经济责任审计及信访举报工作。
农村基层党组织建设 制定《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》,开展村级组织换届选举前调研和准备工作。制定《关于做好后进村(社区)党支部排查整治工作的通知》,建立排查整治工作责任制,成立整治工作组,按照“一村一策、一事一策”的要求,制定整治方案,推进后进村发展。选派第三批驻村干部256人,进驻188个村(社区),帮助农村解决实际问题。建立健全从优秀村干部中招录镇区公务员和雇员、村干部实绩考核、报酬待遇及社会保障等制度,逐步把审计延伸到全市3000个村(居)民小组。召开全市农村党员干部现代远程教育工作会议,全面启动农村党员干部现代远程教育网络体系建设。
“两新”组织党组织建设 8月,市委成立中共中山市新经济组织和新社会组织工作委员会。12月,各镇区组织人事办公室增挂“两新”组织党建办牌子,各镇区筹建流动党员管理服务中心。市委下发《关于进一步做好非公企业党建工作的通知》,落实8项举措,推动非公企业党建工作创新发展。实行领导挂点包干制度,统筹协调市委常委、党员副市长到联系点企业开展“非公企业党旗红·创佳绩迎十七大”主题党日活动。建立“两新”组织党建工作联席会议制度、情况通报分析制度、登记申报年检年报制度。表彰“两新”组织党建工作先进集体和先进个人。全市建立“两新”组织党组织1577个,覆盖企业单位2076个。1712家规模以上非公企业组建党组织1410个,其中独立组建1343个,联合组建67个,实现党组织全覆盖。新社会组织组建党组织30个,覆盖单位80个。“两新”组织有党员9233人,比上年增加2517人,增长37%。
机关自身建设 市委组织部围绕组织工作中的热点难点问题,组成7个专题调研组,开展调研活动30天。组织开展农村基层组织建设、领导班子绩效考核、村(社区)“两委”班子换届选举、人才队伍建设等调研。分批选派部机关35岁以下、学校毕业后直接到机关工作的年轻干部9人到镇区跟班学习。制定《中山市组织工作创新奖评比奖励办法》,首次开展全市组织工作创新奖评比活动,通报表彰评出的20个项目。推进部机关信息化建设,做好干部档案、党员和干部统计工作,组织编纂《中国共产党中山市组织史资料(第四卷)》。(曾颖君)
附:2007年中共中山市委组织部领导名单
部 长:丘树宏(1月止) 雷 彪(1月起)
副部长:郑均源 张建刚 梁松枝 洪 焰
2007年中共中山市新经济组织和新社会组织工作委员会领导名单
书 记:雷 彪(8月起)
副书记:周俊峰(8月起) 陈江梅(8月起)
纪工委书记:陈江梅(兼,8月起)
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