政策研究工作(2006)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2007 【成文日期】2006-12-05 【点击率】1275次


【政策研究工作】 简况 2006年,围绕市委市政府建设“两个适宜”城市、构建和谐中山的中心工作,强化大局意识、责任意识和服务意识,组织和参与10项市党政领导重大课题研究,草拟和修改政策性文件10多份,组写专项资料80多份,为进一步推动市经济社会协调发展提供重要决策参考。
  开展重大决策研究 组织开展正确认识和处理新时期社会矛盾,切实维护社会和谐稳定的研究。了解社会突出问题和潜在矛盾,提出化解社会矛盾的思路和对策。组写《社会矛盾与社会问题问卷分析报告》,完成《关于正确认识和处理新时期社会矛盾,切实维护社会和谐稳定的研究》课题总报告。组织开展东部组团产业发展规划研究。贯彻落实市委常委扩大会议和《关于加快东部组团发展的专项督察通知》精神,开展专题调研,组写《东部组团产业发展情况的调研报告》和《关于加快东部组团产业协调发展的意见》。参与起草《中山市东部组团发展实绩考核指标的意见》及《指标任务分解说明》,对《东部组团产业发展规划纲要》提出意见和建议。与有关部门合作开展做好新形势下群众工作、在组织工作中全面落实科学发展观、加强廉政文化建设、建设社会主义新农村、构建高效公共财政资金管理体系、建设社会主义新农村与党建工作、规范土地征用开发、提高自主创新能力等8个课题研究。部分课题调研成果转化为东部组团产业规划、行业协会商会改革、构建平安中山、扶持华南中药城发展等多个政策性文件征求意见稿和领导讲话或参阅资料。
  协调市镇党政领导年度课题调研 贯彻落实省委关于《正确认识和处理新时期社会矛盾 切实维护社会和谐稳定专题调研活动方案》,协调开展市党政领导重大课题调研活动,统筹规划重大课题选题和立项申请工作,按照部门提出、综合整理、领导审核、书记审定的程序进行选题,挑选20多个课题作为候选课题,起草《中山市正确处理新时期社会矛盾调研专题及市党政领导2006年重大调研课题方案》报市委审核,并组织实施。组织了20多个市直部门参与市党政领导年度重大课题的研究。
  协助市委规划和布置2006年镇区党政主要领导的调研工作,并联合市委督察室进行督查指导。收集整理2005年度镇区党政一把手调研报告49篇,邀请专家从选题方向、文章内容、成果转化运用、文章体例、逻辑结构、文字运用水平等6方面综合打分评选,在全市党委系统办公室工作会议上奖励优秀调研报告18篇。
  起草部分重要文稿 参与起草《市第十二次党代会工作报告》经济部分总结和对策措施的部分文稿,参与综合市委十一届三次全体(扩大)会议、常委扩大会议分组讨论情况。组写《关于我市经济社会发展情况的调研报告》、《积极实施经济社会协调发展战略 全面提升中山城市综合竞争实力——中山市实施经济社会协调发展战略总结》上报市委。组写市委书记特约文章《坚持经济社会协调发展,全面提升中山综合竞争力》报省社科院。草拟《坚持高起点 全面推进社会主义新农村建设——中山市建设社会主义新农村实践》报省社科院。整理《古镇灯饰产业集群发展系列材料》,报国务院发展研究中心调研组。撰写《协调与和谐:中山努力探索均衡发展新模式》报省委政研室。组写《发挥中山侨乡优势 促进经济社会发展——关于新形势下发挥华侨华人作用调研报告》、《关于进一步加快我市民营经济发展的调研报告》、《创新招商引资理念 推动经济集约发展——三乡镇加快外向型经济发展的调查报告》、《中山市加工贸易发展情况的调研报告》等专项调研资料报省委政研室。
  组织接待省委党代会报告写作调研小组,协调召开市领导和部门镇区主要领导座谈会,组写《中山市汇报材料》。组写市领导在珠三角六市党政领导座谈会上的汇报提纲;并按常务副省长黄云龙在会上交办开展加快珠三角发展和加强农村基层组织建设两个课题的研究,撰写了《关于进一步加快珠三角发展的研究》和《关于新形势下加强农村基层组织建设的研究》报省委政研室作为省党代会报告的背景资料。
  草拟省市政策文件征询意见稿 草拟省委省政府《关于保障被征地农民生产生活问题的意见》(征求意见稿)、《关于大力发展职业教育的决定》(征求意见稿)、《关于加快发展专业镇的意见》(征求意见稿)等多个省级文件的反馈意见,以市委、市政府名义报省委政研室。草拟《关于〈珠三角城市形象城市调查报告〉的反馈意见》报省情调查研究中心。组写《华南现代中药城建设项目书》、《加快中医药产业发展的意见》、《关于加快建立健全农民基本养老保险和住院医疗保险制度的若干政策意见》、《中山市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告》、《加快我市中介服务业发展的意见》、《关于建立全市农村社会养老保险制度》等多个市级政策文件的反馈意见。
  强化经济社会决策信息服务 围绕经济社会的热点难点问题深入调研,及时反映新情况、新问题、新经验,撰写一批质量较高、有说服力的调研报告和决策信息为各级领导和部门决策服务。完成《我市人口及人均经济发展水平的分析》、《关于当前我国改革发展稳定形势的研判》、《增加投入 推进建设——东营、湖州建设社会主义新农村的做法和启示》、《中山市小榄、古镇等六个专业镇调研情况综合》、《发挥中山侨乡优势 促进经济社会发展》、《小榄镇2005年经济协调发展及现代化情况》、《坚持协调促发展,构建富裕和谐的社会主义新农村》等调研报告,刊印《中山调研》8期。组写《理性看待GDP数据调整》、《加强社区建设 构建和谐社会》、《国家加强房地产市场宏观调控措施解读》、《日本知识产权战略及我国的情况》、《加快社会组织民间化 推动政府职能转变》、《我国实施GDP能耗指标公报制度》、《我国加快推进收入分配制度改革》等信息7期。编写《中山市经济社会协调发展评价监控软件》,完善中山市经济社会发展协调评价指标体系。组织召开中山建设“两个适宜”城市研究报告专家论证座谈会,完成《“两个适宜”城市评价指标体系研究》,综合整理研究成果编印出版《建设“两个适宜”城市实践探索》一书。(孙顺强)



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