1998年上半年，全市经济运行较好，工业平稳增长，农业形势喜人。头5个月，全市国内生产总值、工业总产值分别比增13%和14.5%，社会商品零售总额同比增6.7%，城乡居民储蓄存款余额比年初增加8.3%。与此同时，物价总水平保持在低位运行，1～6月，商品零售价格指数比上年同期下降1.4%，居民消费价格指数微升0.2%。
　　物价总水平在低位运行的是宏观调控取得的有效成果。自1997年4月份商品零售价格指数出现负增长以来，物价总水平走低的势头逐渐显露，这是经济增长放缓的信号，主要表现在：受国内外经济大气候的影响，全市工业增速放缓，效益下滑；投资疲软乏力，1～5月，全市固定资产完成额的增幅比去年同期减少8.3%，投资对经济的拉动力显得不足；消费品市场平淡，新消费热点未形成；城乡居民收入增幅小，下岗失业人员增加，居民对预期收入缺乏信心，储钱应变心理普遍，即期消费减弱；1～5月份，全市城乡居民人均消费性支出比上年同期下降2.8％。另外，购买力呈现分流，居民用于购买保险、投资债券和股票的资金增多，而汽车、住房等商品尚未进入大众消费阶段，消费的热点尚未形成，使市场的启动缺乏动力；部分农产品丰产滞销，价格下跌，农民收益下降；工业消费品市场该旺不旺、淡季更淡，影响了生产者和经营者的积极性。
　　展望下半年，市委、市政府在工作指导思想中提出“抓内需、增拉力，以促进国民经济增长目标的实现”，并将增加有效投入，拉动经济增长，营造宽松的经济建设环境，这将对全市经济发展形成推力。另外，生产者经历了近几年产品价格的起跌，对价值规律有所认识，能及时调整生产布局，部分商品价格供过于求的状况将有所缓和，偏低的价格水平将有所回升。而从整体而言，买方市场已成主导，大部分商品价格趋于稳定，物价总水平在低位运行的态势仍将持续。
　　如何控制物价总水平过度下降，利用价格杠杆促进全市经济调整和优化，实现13％的经济增长目标，这是当前政府和物价工作部门面临的迫切任务。因此，下半年，应将物价调控重心由“控涨”转移到“控落”上来，使物价总水平在合理增长区间内运行，为全市经济发展增创新优势服务。

市物价局
1998年7月24日