社情民意(2018)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴•2019》 【成文日期】2018-12-31 【点击率】507次

中山市中小学生课外培训情况调查】 2018年3月,国家统计局中山调查队(简称“中山调查队”)通过随机走访200名中小学生家长,调查中山中小学生课外培训情况。受访对象涵盖小学和初中所有年级的学生家长,其中女性占67.5%,男性占32.5%;文化程度在小学及以下的占1.5% ,11.5%为初中,17.5%为高中(中专、职高),30.5%为大专,32.5%为本科,硕士及以上的占6.5%;家庭月均收入在5000元以下的占5%,5001—8000元的占35%,8001—15000元的占39.5%,另有20.5%在15000元以上。调查结果显示,中小学生参加课外培训现象普遍,类型多样。学生参加课外培训项目数量在1个及以下的占28.2%,2个的占37.2%,3个的占24.1%,4个及以上的占10.5%。学生参加的课外培训项目类型,57.5%是主科辅导类,39%是文艺类,20%是奥数,19.5%是益智类,19%是体育运动类,4.5%是信息技术类,6.5%是其他项目。学生选择的课外培训项目以语文、数学、外语等主科辅导类占据主流,很多家长将课外培训作为提高孩子学习成绩的重要途径;文艺类、体育类、奥数等作为一些优秀学校选拔学生的重要科目受到家长青睐。课外培训的时间方面,89.5%的学生是利用周末参加课外培训,50%是在寒暑假,23%是选择周一至周五的课余时间。培训时间长度方面,每周参加课外培训在3.5小时以内的占27.5%,4—7小时的占30%,8—14小时的占33.5%,15小时以上的占9%,超40%的学生平均每天用于课外培训的时间超过1小时。课外培训的经济支出方面,17.5%的家庭在孩子每月参加课外培训的费用支出在500元及以下,34.0%在501—1000元,27.5%在1001—1500元,12%在1501—2000元,2000元以上的占9%;孩子每月的课外培训费用占家庭支出比例在10%以下的占39%,10%—20%的占46%,21%—30%的占11.5%,31%—40%的占3%,41%—50%的占0.5%。升学压力是参加课外培训的主要原因,55.5%的受访家长让孩子参加课外培训的主要原因是让孩子学习更多的知识,为将来升学做准备,培训项目中有54.5%是孩子感兴趣,41%是培养孩子特长及挖掘潜能。课外培训效果获家长肯定,同时也存在消极影响;57.5%的受访家长认为是提高了学习成绩,56%认为是发展了兴趣爱好,45.5%认为是学习到了更多的知识,37%认为是提高了综合素质;另一方面,41%的受访家长认为加重学业负担,37%认为影响正常休息,30%认为剥夺某些生活乐趣,24%认为加重家庭的经济负担。面对校外培训机构办学资质参差不齐、“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”不同程度存在等问题,市民提出推进义务教育均衡发展、推进中高考录取制度改革、纠正校外培训机构开展学科类培训(指语文、数学、英语等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为、提高全社会教育素养等建议。

 

“限塑令”实施情况调查】 2018年5月,中山调查队就“限塑令”(即国务院办公厅颁布的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》)实施情况随机走访200名市民。调查显示,受访市民环保意识提升,支持实施“限塑令”。在废旧塑料产生的危害和不良影响方面,82%的受访者认为污染环境,45%认为危害人体健康,41%认为影响市容市貌和40%认为破坏公共设施(如堵塞下水道等)。对“限塑令”的态度,51.5%的受访者表示很支持,35%表示比较支持。影响“限塑令”实施的原因之一:限塑令“令”内顽疾难治,“令”外新患剧增,农贸市场和早餐、水果等临街小商铺、流动摊点仍然是限塑令实施难的顽疾,这些销售场所免费提供的塑料购物袋大多数没有任何信息、不符合国家标准,卫生性能和安全性都得不到保证,存在许多使用隐患;随着网络购物和网络餐饮外卖快速发展,未纳入“限塑令”的快递塑料包装袋和外卖塑料餐盒成为城市生态环境污染的新隐患。原因之二:塑料购物袋使用刚需不减,“限塑令”价格调控效力弱化。39.5%的受访者表示不特别关注购物场所塑料购物袋价格高低,如果购物要用到塑料袋就买;到超市商场购物对购物袋的选择方面,39%的受访者表示会使用环保袋等非塑料购物袋,61%使用塑料购物袋。原因之三:废旧塑料处理方式单一,回收设施有待完善;46%的受访者表示附近没有废旧塑料回收箱,35.5%表示没留意,仅有18.5%表示有。51.5%的受访者评价“限塑令”实施效果一般,呼吁升级完善。为促进“限塑令”政策的有效落实,市民提出推出可降解的替代品供消费者使用与研发可降解塑料的产品(如生物酶等),加强环保宣传教育,加大对非法生产和销售塑料购物袋的违法处罚力度以及对政策落实得好的单位加强激励等建议。

 

中山市充电桩建设情况调查】 2018年,中山市先后制定《中山市新能源汽车推广应用发展规划》《中山市中心城区新能源(电动)汽车充电设施布局规划》等文件,规范充电桩的建设、运营和管理。至8月,全市共推广各类新能源汽车超5900辆,已建成充电桩总数2480个,其中直流桩677个、交流桩1803个,实现所有镇区全覆盖。推进“互联网+充电基础设施”,利用大数据和信息化手段提升充电基础设施管理水平,建成中山市充电设施信息管理平台(中山充),平台可提供充电搜索、位置导航等服务。为了解中山市电动汽车充电桩发展情况,中山调查队走访相关部门,并对61名有使用电动汽车的市民进行走访调查。调查结果显示,96.7%的受访者支持推进电动汽车充电桩的建设,约50%的受访者表示对充电桩的建设、管理和使用整体表示非常满意或比较满意。调查发现全市充电桩存在“充电车位被占用”“找桩难”“充电时间较长”等问题,57.4%的受访者认为“充电停车位被占用,被当做普通停车位使用”,42.6%认为“找桩难,充电不方便 ”,41%认为“充电时间长”,34.4%认为“充电桩规模数量与设置密度不能满足需求”。对如何推进中山充电桩的建设和发展,超40%的受访者认为应增加充电桩的数量或密度,完善充电桩的建设、管理和维护,增加人性化的功能设置,提高坏桩维修的效率。

 

中山市民旧楼加装电梯意愿调查】 2018年,中山调查队走访有电梯加装成功案例的居民小区,收集居民旧楼加装电梯意愿及难点,为推动民生工程提出建议。受访小区住宅共33栋,最高层为7层,一楼为单车房(无住户)。访问常住户50户,对同户多人意见进行合并采纳并视作一个受访对象。2层至7层受访对象比例依次为8%、18%、18%、16%、20%、20%。调查显示,旧楼加装电梯意愿较强,超30%表示非常愿意自主集资加装电梯。大部分受访对象未深入了解加装电梯流程,仅4%的住户对加装电梯流程比较了解,34%的受访对象是通过加装公司的宣传粗略了解加装事项,34%的受访对象是平时通过网络自行搜索获取加装信息,20%的受访对象主要通过与亲友交谈获得一些简略零散的加装电梯信息。加装相关因素中价格最受关注,30%受访对象表示如果确定加装电梯的情况下,首先会考虑电梯工程造价问题。按楼层分摊费用是主流观点,46%的受访对象认为必须体现出楼层差价,22%的受访对象认为除楼层外,还要综合考虑其他因素,16%的受访对象认为采用楼层加面积作为主要分摊因素相对合理。对电梯保养及维护的期待,46%的受访对象认为由电梯加装公司负责较合理,28%的受访对象认为收费合理的情况下由物业管理方接手做电梯维护保养较方便。对于电梯加装后每年产生的管理和维护费用,46%的受访对象认为本户可接受的年均费用额度在1000元以下,28%认为2000元以下可接受,20%认为3000元以下可接受,仅6%认为3000元以上可接受。

 

中山市民法治意识提升】 2018年12月,中山调查队对329名市民进行访谈,了解中山市民的法治意识情况。受访者中男性占56.8%,女性占43.2%;年龄方面,18—30岁占27.4%,31—40岁占39.2%,41—50岁占24.0%,51—60岁占5.8%,60岁以上占3.6%;职业方面,公务员占19.8%,事业单位人员占16.4%,企业单位人员占20.4%,个体工商业者占16.1%,自由职业者占9.1%,在校学生占6.1%,离退休人员占5.5%,无业(失业)人员占1.2%,其他人员占5.4%。结果显示,受访者高度关注法治建设,39.8%非常关注,37.1%比较关注,18.6%一般关注。超90%的受访者表示会收看法治节目,43.8%经常收看,50.5%偶尔收看,仅有5.7%表示一般不看法治节目。受访者比较了解的法律法规方面,宪法占67.9%,劳动法占40.7%,刑法占28.9%,经济法占28.0%,行政法占22.5%。受访者对法治的信仰度较高,61.1%的受访者认为法律法规与自己的工作学习生活关系密切,74.2%的受访者认为法律法规在处理日常工作学习生活纠纷和维护自身利益方面发挥作用。受访者主动了解法律法规知识方面,58.7%的受访者表示会主动了解法律法规知识,认为法律法规对生活有帮助,41.3%是因为工作需要。依法办事的意识增强,遇到侵权问题时有57.4%的受访者选择律师为求助对象,48.6%选择政府机关以及22.5%选择亲朋好友;在遇到侵权问题采取的主要处理方式方面,80.2%的受访者表示会向有关部门投诉、举报或通过法律途径解决,57.4%表示会协商解决。受访者的法治维权意识提升,超90%的受访者认为中山市民的法治意识普遍提升,37.7%认为大幅提升,58.4%认为有所提升。

 

中山市民营企业发展情况】 2018年,中山调查队在全市抽选32家民营企业,其中制造业13家、批发零售业10家、服务业9家开展访谈,调查中山民营经济发展情况。调查显示,人力资源和税费问题是企业面临的主要困难,21.7%的受访企业认为人工成本高,18.1%认为招工困难,16.9%认为税费偏高。11月,中共中央总书记习近平在民营企业座谈会上,提出六个方面政策举措支持民营企业改革发展,受访企业对六项政策举措的关注程度较高的是减轻企业税费负担占34.8%,解决民营企业融资难融资贵问题占21.3%,完善政策执行方式占19.1%。六大举措落实情况分析,社保支出是企业税费的最大问题,34.5%的受访企业认为社保费用相对较高,25.5%认为享受不到税收优惠,14.5%认为不了解相关税费优惠政策。获取资金的条件过高是企业融资最大阻力,83.6%的受访企业表示面临融资问题,25.5%的受访企业认为银行贷款条件苛刻,25.5%认为政府扶持资金申请门槛高、手续繁琐,12.7%认为民间贷款难以获得或者利息太高。政策衔接不到位是企业进入市场的最大障碍,33.3%受访企业认为各部门间的政策衔接不到位,16.7%认为市场准入资金门槛要求过高。有关政策宣传和细化是影响政策落实的关键因素,24.5%的受访企业认为相关政策宣传不足,24.5%认为执行政策过程中搞一刀切、没有从实际出发,24.5%认为没有因地制宜、细化政策措施。办事难和繁是政商关系的最大问题,34.6%的受访企业认为企业办事难、办事繁问题仍然突出。37.5%受访企业对自身合法权益的保障预期不明确。面对民营企业发展存在的问题,35.5%的受访企业希望减轻企业税费负担,18.4%希望在行政审批提供更优质、便捷的服务,17.1%希望国家经济政策保持相对稳定、相关政策具有连续性。

(邓美春)

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