【统计调查工作概况】　2019年，国家统计局中山调查队（简称“中山调查队”）开展住户调查、价格调查、企业调查、农业调查、月度劳动力调查等有关常规调查近20项，继续推进居民收支调查、居民消费价格调查、农民工E调查（农民工监测调查）、采购经理调查、农作物播种面积和粮食产量调查以及劳动力调查等重点业务，新增开展房价调查；服务经济社会发展，围绕党委政府工作重点开展“重振虎威十大行动”等专题调研，完成减税降费、产业转型升级、营商环境、制造业智能化改造等重点专题。为地方各级部门、新闻媒体、社会公众提供居民收支、居民消费价格指数（CPI）、工业生产者出厂价格指数（PPI）等统计调查数据参考和咨询服务。强化基层业务规范化管理，完善《中山调查队统计调查业务全过程数据质量管理工作规范》《中山调查队基层统计调查业务规范化管理办法》。严肃统计法律法规法纪，开展基层基础专项检查和“双随机”（随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的抽查机制）统计执法检查并督促整改。推进电子记账工作及调查数据采集电子化，加快构建新时代现代统计调查体系。加大统计调查宣传力度，撰写新中国成立70周年中山发展成果系列报告等多篇文稿，获媒体刊登报道；发挥“民生调查”电台节目的品牌效应，联合广东调查总队综合处、劳动力调查处与中山广播电台制作民生热点类专题电台节目，录制国庆专题特别节目，并以“持续全面宣传提升统计服务水平”为主题录制第100期特别节目。中山调查队驻石岐区兴中道二号之一投资大厦5楼。

【住户调查】 2019年，中山调查队开展住户收支与生活状况调查，中山分省及分市县调查样本共30个调查小区300个住宅，分布在18个镇区30个村（居）委会；分镇区住户调查样本160个调查小区1600户调查户，分布在全市24个镇区160个村（居）委会。落实督促规范基层人员配备、经费保障、台账建设、电子记账监管、双基工作和制度建设等工作，促进住户调查基层基础工作和提升数据质量。推进电子记账工作，召开电子记账工作推进会，印发《关于进一步加强中山住户调查工作的通知》，针对非电子记账户因户制宜制订解决方案，提升电子记账户开户率。至年底，中山住户调查样本300户中有电子记账户282户，占94%，其中采取E记账（电子记账应用程序）的268户，E调查（调查问卷电子化采集程序）的14户。加大基层检查督导力度，走访全市24个镇区，检查全市160个分镇区住户调查样本点和30个一体化住户调查样本点的调查资料，对不达标的调查点发放整改清单，逐项排查。电话回访调查户1900户，实现电话回访100%。在11个镇区13个小区开展年度农民工市民化调查，收集农民工输入地的就业生活等相关信息。完成网购专项调查。2019年，中山居民人均可支配收入5.05万元，名义增长7.7%，其中，城镇常住居民人均可支配收入5.25万元，名义增长7.6%；农村常住居民人均可支配收入3.51万元，名义增长8.9%。

【价格调查】 2019年，中山调查队开展流通和消费价格（含居民消费价格调查和商品零售价格调查）、城镇低收入居民基本生活费用价格调查、工业生产者价格、房地产价格等调查。流通和消费价格、城镇低收入居民基本生活费用价格调查按定人、定时、定点“三定原则”，对238个调查网点共789个的规格品开展直接调查，网点覆盖中山市区的大型农贸市场、主要的大商场、超市和各类服务网点，每月编制并发布CPI，通过调查网点全面自查、调查队重点抽查和基层基础工作检查，保障数据质量。工业生产者价格调查在全市范围内抽选105家具有代表性的工业企业，每月通过联网直报采集代表规格品的工业生产者出厂价格和原材料购进价格及相应的基期价格数据，定期编制并发布PPI，加强调查样本和调查规格品维护，采用程序审核与人工审核相结合强化数据质量把关，企业自查与统计执法“双随机”抽查相结合开展数据质量检查，做好调查各项工作。2019年起，中山市被纳入房地产价格统计调查范围。房地产价格统计调查在现行70个大中城市的基础上新增80个城市开展调查，中山市是广东省9个新增城市之一。房地产价格统计调查以市住房和城乡建设局、市自然资源局等部门的网签行政记录作为基础数据，同时建立重点企业房价问卷调查制度，结合房地产市场实际情况，综合评估房价数据。由广东调查总队按统一要求、统一程序、分别编制、集中认定的方式编制广东省各城市房价指数。2019年，中山CPI上涨3.1%，涨幅扩大，比2018年（上涨1.4%）高出1.7个百分点。PPI上涨0.3%，涨幅收窄，比2018年（上涨1.1%）收窄0.8个百分点。

【企业调查】 2019年，中山调查队开展采购经理调查、新设立小微企业和个体经营户跟踪调查（简称“小微跟踪调查”）。采购经理调查以制造业和非制造业企业采购（或供应）经理为调查对象，为采购经理指数（PMI）提供源头数据。开展调查数据质量核查抽查工作，对企业往年数据及数据间的逻辑关系、异常变动的数据进行人工比对审核，保障数据质量。小微跟踪调查采用随机抽样方法，对抽中的新设立小微企业和个体经营户开展调查，包括基本情况、经济指标等内容，每季度通过联网直报平台上报，加强数据审核，执行“人机双审”制度。加大回访检查和实地调研力度，加强统计分析，撰写的《加快创新驱动　提高经济高质量发展水平》《推进中山新设立小微企业和个体经营户发展的调查与思考》《深化增值税改革全面实施　制造业期待更大规模减税降费》《“一网一门一次”改革扎实推进　企业期待更优质的行政服务》《中山制造业智能化改造升级情况》等文章获广东调查总队采用或市委办公室、市政府办公室采用。

【农业调查】 2019年，中山调查队开展农作物播种面积抽样调查、农作物单位面积产量抽样调查、主要畜禽抽样调查、农产品生产者价格调查和农产品中间消耗调查。农作物播种面积抽样调查和农作物单位面积产量抽样调查抽选部分村民小组或普查小区为基本调查单元，采集农户种植意向和实际播种面积数据，并在夏秋两季随机抽取水稻田块进行产量调查，综合反映农业生产结构情况。开展镇村两级调查员培训，完成2018年年报及2019年定期报表工作。开展主要畜禽抽样调查落实，每季度对抽中行政村和养殖场（户）的主要畜禽（猪、禽）存栏、出栏、产品产量及出售价格等情况进行调查。并将年底摸底调查抽中行政村的分畜种存栏量、饲养户数等指标，作为定期调查样本更新的基础数据，对全市大型养殖场（户）的调查名录库进行更新和维护。开展农产品生产者价格调查，调查样本包含大、中层调查样本和小层普通农户，年内调整更换部分调查样本，主要调查样为本单位生产并出售的蔬菜、水果、禽蛋、水产品、花卉苗木等主要农产品。通过走访调查网点、集中培训等方式，跟踪调查样本的经营和工作开展情况，把握农产品价格变化幅度，反映农业生产经营和产品价格变动情况。年内，农产品中间消耗调查将全部调查品种和调查样本调整为水稻种植户，抽选部分调查户收集其农产品中间消耗数据，开展水稻种植收益测算，掌握调查点的生产经营、物质及服务消耗状况。

【月度劳动力调查】 2019年，中山调查队对全市9个调查小区共144户调查户开展月度劳动力调查。加强基层工作督查督导，由分管领导率队，每月实地跟访1～2个调查小区，每月抽取40%的调查户进行电话回访。组织开展调查员培训，落实“抓住重点，增强技能”原则，设计具体案例剖析和提问互动环节提高调查效率。加大宣传力度，每月派发印有宣传标语的入户礼品，鼓励村、居委会利用电子滚动宣传栏、服务大厅大屏幕广泛宣传，并与中山广播电台联合录制民生调查电台节目2期，扩大宣传效果。推行痕迹化管理，严控入户进度，每天定时发布调查员入户进度情况表，通过网络平台传达工作任务、掌握工作进程，加强数据质量控制。

【专项调查】 2019年，中山调查队完成禁毒知识知晓率及禁毒工作群众满意度调查，并围绕大学生就业、港澳青年创业就业、家风建设、猪肉价格、垃圾分类、ETC（不停车电子收费系统）推广、饲养宠物、义务植树等主题开展20项民生调查。以调查结果为基础，撰写《青壮年就业最看重薪资福利与稳定性　互联网就业受青睐》《“筑巢”引“凤”来　“两翼”助“凤”飞——中山市促进港澳青年创业就业调研报告》《好家风润泽细无声　正能量汇聚广传播——中山家风家教建设情况访谈报告》《生猪供应趋紧　猪肉价格大幅上涨》《猪肉价高消费量减　替代品消费量走高》《强化生活垃圾分类管理　建设大湾区美丽节点城市》《中山ETC推广尚存“最后一公里”》《居民养宠需自律 良法善治待提速——中山居民养宠情况访谈报告》《弘扬伟人精神　推进全民绿化——中山市民义务植树情况调查报告》等“短平快”信息，为党政部门制定民生政策增进民生福祉提供决策参考。

【调查业务规范化建设】 2019年，中山调查队制定《国家统计局中山调查队关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》，修订《国家统计局中山调查队统计调查业务全过程数据质量管理工作规范》和《国家统计局中山调查队基层统计调查规范化管理办法》，对各调查专业的任务部署、数据采集、数据处理、数据评估、质量控制和追责问责等工作进行规范，强化全流程、科学化管理。4—6月，对全市24个镇（区）开展所有调查专业的基层基础工作和数据质量集中检查，全面检查统计调查的组织实施、数据采集、样本维护、调查员管理、数据质量保障等方面情况。建立自查、检查、情况反馈、限期整改等制度，对检查发现的问题可现场整改的马上整改，对不能马上整改的问题开具整改清单，明确整改时限和要求，登记、留存相应检查表，事后跟踪整改进度和效果，夯实统计调查基层基础，提升业务规范化水平。

【统计法治】 2019年，中山调查队落实防范和惩治统计造假、弄虚作假等任务，压实对数据真实性负责的主体责任，推进“普法宣讲半小时”活动，在业务培训中固定普法环节，增强调查员法纪意识和依法调查意识。结合统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点，举办大型展览、广场宣传、有奖问答等活动，宣传《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》，扩大统计法治宣传面。全面推进统计法律事务告知制度，根据调查对象报表情况、数据质量检查结果和日常回访情况，开展统计执法检查。全年发放法律事务告知书378份，催报通知书2份，统计执法立案1件，办结1件。

【统计调查服务】 2019年，中山调查队先后赴中共中山市委、市人大、市政府、市政协及有关部门调研，问需问计，增强对中山经济社会发展大局的了解和把握，提高分析能力和针对性。向政府工作报告、国民经济和社会发展计划提供居民收支、CPI、PPI、PMI等统计调查数据，定期向市委市政府提供物价指数、居民收入等数据，定期参与全市经济预警联席会议，提供相关数据指标信息。全年向部委办局、新闻媒体、调查对象发送月度CPI、PPI、PMI数据短信超3.6万条。不定期为地方各级部门、新闻媒介、社会公众提供咨询服务。加强数据解读，紧扣居民收支、CPI、PPI、劳动力调查等重要调查数据，及时反映收入增长、消费价格、劳动力就业等情况。关注物价变化，与市发展改革局、市财政局、市民政局等部门加强沟通，预研预判发展趋势，为市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施提供建议参考。6月，发函提示价格联动部门启动价格联动机制，支持保障困难群众基本生活。开展营商环境、优势传统产业转型升级、粤港澳大湾区建设、中美贸易摩擦、小微企业融资等专题调研，完成课题研究报告《中山营商环境现状及优化路径探析》《经济高质量发展视角下中山优势传统产业转型升级路径分析》，为中山实现高质量发展提供建议参考。加强统计调查监测，撰写新中国成立70周年中山建设成就系列分析文章，反映中山建设成就，获《南方都市报》以《沧桑巨变“数”读中山》大型专刊报道。全年向广东调查总队和市委市政府上报调查信息125篇次，获国家统计局采用11篇，广东省委办公室、省政府办公室采用22篇，广东调查总队内网采用53篇，市委办及市府办采用32篇次。

【统计调查宣传】 2019年，中山调查队联合《南方日报》《南方都市报》、“中山发布”微信公众号等主流媒体进行品牌化运作，打造《中山日报》“数据版”、“民生调查”电台节目、《中山画刊》“数说栏目”、中山市政府门户网站微信公众号“调查”栏目等宣传品牌，构建“数说中山”新格局。加快形成“数据+信息+分析+报告集+专家解说”产品集群，全年向各类主流媒体发布新闻稿40篇；编印《中山调查》年度汇编、《中山调查工作研究》等文集，并向中山党政部门、兄弟调查队、基层调查工作人员、调查对象及有关新闻媒体派发。在《中国信息报》《香山论坛》《中山党史》等全国性统计专业期刊及本土期刊发表文章10篇。加强重大主题宣传策划，国庆期间发布新中国成立70周年中山建设成果系列报告，9月20日，以系列报告为蓝本制作中山建设成就展板，开展户外宣传；与中山广播电台联合录制国庆专题电台节目，解读系列报告，共话中山发展成就。围绕就业等民生关注热点话题，6月18日、7月11日，分别邀请广东调查总队劳动力调查处领导做客中山《民生调查》节目，进行劳动力调查宣传，解读中山青壮年就业形势和特点。

（李红梅）