【简况】 2001年,中山市各级党委、政府和纪检监察组织认真贯彻落实中共中央总书记江泽民“三个代表”重要思想,按照中央纪委和省纪委第五次全会的要求,结合中山实际,坚持以从严治党、从严治政的方针落实各项工作,全市党风廉政建设和反腐败斗争始终保持平稳、健康的发展态势,为推动经济建设健康发展和维护社会稳定提供了强有力的政治保障。
【领导干部廉洁自律】 严格执行省《关于严禁党和国家机关及其工作人员接受和赠送“红包”的规定》,登记上交和拒收“红包”97万多元。登记领导干部持有因私护照和本人及其配偶办理前往港澳通行证、外国居留证的情况,共登记领导干部持有因私护照131本。登记及清理315名领导干部的配偶、子女个人从业行为。全年压缩和制止公费出国(境)13批38人,节省经费7.6万元;压缩全市性会议48个,占审批总数的30%。
【查处违纪违法案件】 2001年,重点调查和处理市财政局原局长贪污挪用公款案,横栏镇原党委书记嫖娼案,市计生委原主任(退休)贪污案,民众镇原党委副书记赌博案等一批大要案。全市各级纪检监察组织立案查处党员、监察对象违纪违法案件59件,查结50件,处分党员、监察对象55人,其中处级干部3人、科级干部13人。在受处分人员中,受党纪处分44人,其中开除党籍35人,留党察看2人,撤销党内职务2人,严重警告4人,警告1人;受政纪处分22人,其中开除11人,撤职1人,记大过1人,记过1人,警告8人。通过办案,为国家和集体挽回经济损失4272.34万元。
【纠正部门和行业不正之风】 全市30家医院的药品、医疗器械均实行招标采购,市级医疗单位药品采购招标量占用药总量的88.03%,全市平均为78.26%。全市药品招标采购总额2.89亿元,让利给群众4500多万元。查出涉及药品、医疗服务乱收费金额500多万元,取缔非法药品生产、经营户60户。减轻农民负担,2001年农民负担约占上年人均纯收入的1%。取消向企业收取的行政事业性收费项目3项,减轻企业负担680万元。全年查处和纠正中小学乱收费行为57件,减轻中小学生费用负担总金额300多万元,严肃处理了3间学校的违规收费问题。
【落实源头治腐工作】 改革行政审批制度,保留审批事项769项,减幅为45.2%。开展干部人事制度改革,实施任前公示制度、竞争上岗制度、领导干部公开选拔制度、经济责任审计制度、领导班子工作实绩考核制度,逐步实行市管干部任职试用期制、干部差额考察制和考察预告制。财政制度改革健康发展,部门预算试点工作取得了初步成效,推行“零基预算”制度。
【党风廉政建设责任制】 通过抓好责任分解、责任考核、责任追究和监督检查等各项工作,推动责任制落实。对党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、从源头上预防和治理腐败等工作进行分解,将细化的目标和措施落实到具体责任部门。考核镇区党政领导班子、党政一把手、纪委书记,市直部门党政领导班子和副处级以上领导干部2000年执行责任制的情况。加大责任追究力度,对6人实施了责任追究。市委党风廉政建设责任制领导小组对全市各镇区、各部门落实责任制的情况组织了专项检查。
【政务公开】 提高政务、村务、厂务、校务公开工作的水平和质量,加强基层民主政治建设。以强化群众监督为着眼点,建立基层评议市直机关、镇区机关和村“两委”班子工作作风的机制,组织开展以服务宗旨、服务质量、服务态度及群众满意为评议内容的评议活动,全面推行农村集体经济电算化管理和村组会计委派制。在全市中、小学校中开展校务公开工作。(蔡熙)
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