【综述】　1991～1997年，是中山市经济持续、稳定、快速发展，社会各项事业全面进步的一个重要时期。全市按照省委、省政府提出的“稳中求进，有效增长”的经济工作方针，坚持“冷静思考，准确定位，改革先行，务实运作”，加速推进“两个根本性转变”，积极稳妥地推进经济发展和各项社会事业，两个文明建设取得了新的成就。国民经济保持了适度快速发展，1997年全市国内生产总值220.95亿元，比1990年增长3.36倍，年均增长18.9%；工农业总产值516.15亿元，比1990年增长了3.29倍，年均增长27.2%。国民经济总体质量和效益有了明显的提高，社会各项事业建设都取得了明显的进展。
　

【农村经济持续发展】　全市坚持稳定和加强农业的方针，把农业放在经济工作的首位，1997年农业产值24.72亿元，比1990年增长53%。水稻插植面积69万亩，亩产377公斤，总产26万吨。1997年市政府发放农业科技推广配套资金500万元，开发推广了一批农业科技项目，有效地提高了农业生产的科技含量。在水利建设方面投放工程费1.8亿元，进一步提高了水利设施的灌溉和防洪能力。此外在农村开展了“两公开一监督”工作，改进和完善了农村政务、财务管理方式和管理制度。扶贫工作取得新成绩。
　

【工业生产保持稳定增长，产销结构有所改善】　全市工业加大改革和发展的力度，基本摆脱了生产增长缓慢和效益滑坡的被动局面，取得了较好的成绩，1997年实现工业总产值491.43亿元，比1990年增长5.18倍。工业产销衔接水平有所提高，大部分大宗产品产销平衡，产销率达97%。经委系统实现工业产值153.6亿元，出口交货值71亿元，分别比1990年增长2.9倍和13.4倍，实现利税7.1亿元，比1990年有所增长。乡镇工业保持了较快增长，全年工业产值和出口交货值分别比1990年增长7倍和7.1倍，实现利税22.17亿元。
    中山火炬高技术产业开发区初步形成以电子、通讯、音像为主导的高科技产业群，工业产值和效益持续提高，1997年实现工业产值80.03亿元，实现利润1.45亿元，均比1990年有大幅度增长。
　

【市场销售稳中有旺，物价涨幅得到控制】　全市商业、供销、粮食、物资等部门努力搞活流通，积极参与市场竞争，对保障市场供应，满足社会生产和生活需要做出了积极贡献。1997年商品交易市场成交总额达63亿元，比1990年增长了5.9倍，年均增长31.78%；社会消费品零售总额77.11亿元，比1990年增长了2.91倍。物价继续保持低位运行，1997年零售价格指数近年首次出现负增长，比1996年下降0.1%。

【投资结构得到合理调整】　1991～1997年，全市经济总量不断扩大，产业结构逐步优化，一、二、三产业在国内生产总值的比重从1990年的26.7∶36.9∶36.4推进到1996年的10.4∶51.1∶38.5，第二产业在全市整个经济结构中占据主导地位。固定资产投资在国家宏观调控措施影响下得到较为合理的调整，向重点项目、基础设施项目建设倾斜。过去曾一度存在的固定资产投资失控的状况已得到改变。市政府进一步加强了对建设项目的立项审批管理，恢复计委基建立项职能，加大经济结构调整的力度，强化产业政策和引导作用，努力提高投资效益。
　

【地方财政收入稳定增加，整顿金融秩序初见成效】　随着经济的发展，1997年全市地方财政收入9.49亿元，比1990年增长1.45倍，年均增长29.84%；财政支出11.25亿元，比1990年增长3.39倍。金融机构转变了观念，加强经营管理。提高资金使用效益。人民银行行使中央银行的职权，加强金融监管，促进全市金融事业的健康发展。1997年底，全市各项存款余额413.36亿元，比1990年末增加361.1亿元，增长6.9倍；城乡储蓄存款余额281.56亿元，比1990年增加了244.93亿元，增长了6.69倍。1997年全年现金净投放22.93亿元，比现金净投放最高峰的1992年减少投放8.53亿元，为稳定全市物价，确保经济持续发展发挥了积极的作用。
　

【基础设施日趋完善】　在经济快速发展的基础上，全市基础设施日趋完善。能源方面，建成一批地方电厂，人均拥有电量达2600千瓦；交通方面，形成了以国道和干线公路为骨干的四通八达的公路网，全市公路里程已增加到983.5公里，密度达58公里/百平方公里；通信方面，全市累计电话交换容量达到46.5万门，电话主线普及率23%；供水方面，建成了一批新水厂，供水能力不断提高。城市规划、建设和管理上了一个新的台阶，城乡建设取得新成绩。中心城区扩展到25平方公里，城区绿化覆盖率达到35.6%。1992年成为全国地级十佳卫生城市，1994年成为全国园林绿化先进城市，1995年成为国家卫生城市，1996年成为国家园林城市。
　

【对外开放继续扩大】　对外开放朝着全方位、宽领域、纵深方向发展。1997年全市出口创汇率27.6亿美元，比1990年增长7倍，年均增长33.9%。出口效益好转，大部分外贸企业实现减亏。引进利用外资取得显著成效。1997年全市新批准外商独资企业项目合同107宗，合同利用外资3.7亿美元；实际利用外资5.54亿美元，是1990年的10倍，年均增长39.3%,对加快国民经济发展产生巨大的推动作用。
　

【人民生活水平不断提高】　城乡人民的收入、生活质量得到明显提高。1997年农民人均年纯收入4039元，比1990年增长1.64倍，年均增长14.9%；城镇职工人均年收入1.1万元，比1990年增长了2.15倍，年均增长20.1%；城市居民年人均可支配收入9332.5元，比1996年增长12.65%。全市城镇登记失业率1.9%，保持低失业率水平。全市城区居民和农村居民人均居住面积分别为20.2平方米和32.3平方米，1997年获得联合国颁予的亚洲唯一一个“人居奖”。物价升幅得到有效控制，全市通过了农村小康达标验收。
　

【科技、教育事业得到发展】　全市把依靠科技进步作为促进经济发展的重要环节来抓，科技投入显著增加，有效产出不断提高。全市高新技术产业产值达93．2亿元，占全市工业总产值的19%。科技进步因素对经济增长的贡献率达到46.8%。与1990年相比,获省级以上批准的高新科技企业新增8家，总数达49家。
　　教育得到优先发展。每年财政拨款不低于20%。初中毕业升上高中类学校的升学率达到85.7%，如期实现了全市《1995～1997年普及高中规划》，高中规模比1991年扩大了近4倍。教育质量稳步提高，高考被录取人数连年刷新历史纪录，1997年高考被录取人数1471人，比1991年增加了1.5倍。1997年全市被评为全国“双基”教育先进市。
　

【社会各项事业全面进步】　文化事业有新的发展，全市“镇区文化大巡礼”有力地推动了全市的群众文化活动。文化市场管理得到加强，“扫黄打非”取得了阶段性成果。体育方面，全民健身活动在城乡广泛开展，有14个镇成为体育先进镇。卫生工作再上台阶。在城乡爱国卫生运动中，小榄、沙溪、三乡等镇被评为广东省卫生镇，黄圃、古镇等镇被评为广东省卫生先进镇，一大批农村管理区被评为卫生村。廉政建设和政府机关作风建设取得新成效，反腐败斗争取得阶段性成果，“三乱”现象得到有效的遏制，民主和法制建设进一步加强。
　

【存在的突出问题】　存在的突出问题主要有：全市总体经济质量仍然有待提高，竞争力不够强的问题越来越突出；部分企业的资产质量欠佳，已经影响这些企业的生产经营；某些影响社会稳定的因素仍然较突出。（邓中生）