2013年，中山市继续实施“交通先行再先行、公交优先再优先”发展战略，开展交通建设大会战，推进公路建设，加快公共交通发展，构建水陆协同发展运输体系，提升交通的基础性作用效率。

一、交通规划有效加强

　　2013年，中山市完成《中山市干线公路网规划（2012－2030年）》《中山市综合交通运输“十二五”规划》《中山市公共交通发展战略》《中山港总体规划》等交通规划，提出“四纵五横”［四纵指深中通道广珠连接线、广澳高速公路中山段、广珠西线高速公路中山段、江珠高速北延线中山段；五横指广中江高速公路中山段、深罗高速公路（中江高速公路及深中通道）中山段、中开高速公路中山段（含小榄支线）、西部沿海高速公路中山段、香海高速公路中山段］高速公路和“六纵五横十五加密”干线公路网［六纵，纵一线即2004版规划中的加四线向南延伸至翠亨新区和珠海，北接深茂铁延伸路公铁两用大桥公路连接线，南接珠海科创东路。纵二线即2004版规划中的纵二线，即S111的线位，南朗段进行线位调整。加强东部组团各镇之间、中山与南沙、珠海之间的联系。纵三线与2004版规划中的纵三线基本相同，坦洲镇局部线位调整。北接南沙新联大道，南接珠海市珠海大道是中山市域的中轴线。纵四线线路即2004版规划中的加二线（新沙水公路），北接顺德区碧桂路，南接古镇古神公路。纵五线即2004版规划中的纵五线，即G105的线位。纵六线即2004版规划中的纵六线，即古神公路。五横：横一线与2004版规划中的横二线基本不变，只是民众段往中心区北侧改线。西接顺德规划的干线主干道，东接纵一线。横二线由2004版规划中的纵四线南段与沙港公路组成。西接南外环延长线，东接番中公路。横三线即由沙古公路、北外环、火炬开发区沿江路组成，西接江门五邑路，东至马鞍岛。横四线与2004版规划中的横四线基本相同，局部微调，由南外环延长线、南外环、翠亨快线组成，西接江门规划南环路，东至马鞍岛。横五线与2004版规划中的横五线基本不变，西接珠海规划一级公路，东接纵一线。十五加密：加一线即现状的S364古镇段，西接沙古公路，东至纵六线（古神公路）。加二线西接江门南华路和东堤路，东接规划的加七线。加三线线路位于黄圃镇内，往北接容桂纵三路，南接南三公路。加四线即南三公路，西接容桂横四路，东接番中公路。加五线西接阜港公路，东接加九线。加六线即2004版规划纵四线向南延伸至北外环。加强主城区的辐射作用，提升主城区首位度。加七线指三角——广州番禺，北接南沙横沥大道，南接横一线。加八线即2004版规划加四线的一段，北接南沙站前大道，南接深中通道广珠连接线。加九线即对应于2004版规划中的加五线。北接南沙沥心沙路，南接纵一线。加十线即博爱路延长线，西接博爱六路，东接中开高速公路。加十一线指大涌——沙溪，即翠华路，西接古神公路，东接南外环延长线。加十二线对应于2004版规划中的加六线（大南公路）及现状的马石公路。西接江门新中公路，东接城桂公路。加十三线指珠海斗门——板芙，对应于2004版规划中的加七线。加十四线指三乡——神湾，即S365，北接G105，南接坦神公路。加十五线对应于2004版规划中的加八线（坦神公路）。西接珠海斗门黄杨大道，东接珠海金唐西路］。制定全市高速公路、干线公路、二环快速路等建设计划，明确“211”通道建设（“211”的通道建设目标中的“2”表示中山至广州、东莞、深圳、珠海、江门、佛山周边6个城市至少有2条便捷联系高速公路通道。2个“1”分别表示每个镇区至少有1条高速公路；主城区与各镇区，以及城市副中心之间至少有1条高快速路连接、“603015”时空距离（指中山至周边6个城市实现60分钟全覆盖；中山主城区至全市各镇区实现30分钟全覆盖；中山各镇区至临近高速公路出入口实现15分钟全覆盖）等奋斗目标，“一港五区”（指以中山港为核心的中山港区、小榄港区、马鞍港区、神湾港区、黄圃港区5个区）的港口布局规范基本实现。

二、外拓内联提升区位优势

　　规划建设对外通道，加强中山市与周边城市的联通，突显中山市在珠三角地理中心的区位优势。中山与珠海、江门合作完成《珠中江交通基础设施一体化规划》编制并报三市市政府审批。《中山市干线公路网定线规划（2012-2030）》获市政府批准实施，成为全市公路走廊的规划控制依据。推进深圳至中山过江通道项目前期工作，获第十二届八次省政府常务会议研究同意深中通道以A3方案为推荐方案上报国家立项；深茂公铁大桥公路连接线完成可研方案；广中江高速公路全线动工；中开高速公路及小榄支线开展业主招标工作；东部外环高速公路和香海大桥开展专项论证工作。干线公路纵四线外接顺德黄圃段动工；中山坦洲潭隆南路对接珠海香洲造贝工人新村路完成土建工程，为首条打通的中珠跨界市政断头路。

三、干线公路建设成绩显著

　　2013年，干线公路完成总投资21.45亿元，完成全年投资计划102%。中环路、城桂公路起点段升级改造、105国道平交口改造工程同安、同乐、坦背路口跨线桥建成通车。十四届十七次市府常务会议审议通过市交通运输局提出的一环路改造和二环路建设计划，二环快速路将作为未来两三年内全市交通建设的重点推进。翠亨特大桥、鸡鸦水道特大桥交工验收，大南沙大桥完成主体工程。广珠中线二期、十水线、翠亨快线、中山港大桥扩建、古神公路二期、纵四线黄圃至东升段、横二线东段、105国道细滘至沙朗段改造等项目加快建设。全市公路总里程达2304公里，公路密度达到每百平方公里128公里。

四、“公交优先”效果凸显

　　2013年年底，中山市入选广东省首批创建公共交通示范城市，获广东省优先发展公共交通先进城市奖。加大公交的扶持力度，共拨付公交企业3.15亿元中央油补资金及市财政公交补贴资金。完成农村客运企业的收购整合，实现全市“公交一盘棋”战略目标。以“快慢结合”的思路，提高公交分担率，缓解城区交通拥堵；推动快速公交的建设，推动公交全面提速；建设慢行系统，解决公交“最后一公里”的接驳问题；建设市首条快速公交示范线“主城区利和广场—火炬区太阳城”项目；中心城区公共自行车租赁系统完成2期工程建设，公共自行车站点实现中心城区300—500米范围的全覆盖；三乡镇、古镇镇建成镇区公共自行车服务系统。全年新增常规公交线路8条、跨市公交线路4条、大站快线7条，优化调整公交线路28条；全市公交线路达157条，线路总长度3000公里；新投放新能源公交车236台、油气两用出租车500台、公交车辆2363辆、出租车1581辆；新建124个候车亭，全市有3300多个公交站点，中心城区300米公交站点覆盖率60.1%，500米公交站点覆盖率84.18%；三乡镇、港口镇率先开通公交小巴专线。

五、地方公路建设快速推进

　　2013年，中山市启动打通镇际“断头路”专项工作，制定《加快镇际未连接重点道路建设工作方案》，采取市领导挂点督办、实施项目审批绿色通道、以奖励促进度、部门联系包干、纳入镇区政府绩效考核等措施，全面推进建设“断头路”。至2013年底，全市有14条“断头路”实现打通目标。市交通运输局共推动农村公路硬底化项目81个，建设里程50公里，惠及12个镇区34个行政村共计13万名村民；完成危旧桥涵改造70座。

六、港口建设进入快车道

　　实施《中山港总体规划》，“一港五区”协同发展的港口航运布局呈现雏形。黄圃港区多用途码头建成运营，建设黄圃信来化工码头和民众众裕化工码头；神湾江龙船厂舾装码头、腾步游艇码头、民众盛鸿石化码头通过省交通运输厅的岸线使用审批；马鞍岛粤新海工码头完成工程可行性研究，三角热电码头动工建设；东升十里堤岸游艇码头项目报省交通运输厅评审。完成马鞍港区规划调整专项编制，推进中山港区客货运码头东移。

　　完成水泥船退市拆解，优化水运运力。市交通运输局通过媒体发布提醒水泥船退市相关事项，到船务公司督促办理；在办理过程中抓好退市船舶资格审核关、把好船舶拆解关、守好补贴发放关，保证专项工作顺利实施。全市共办理水泥船和木质船退市申请75宗，拆解船舶72艘、16460.6载重吨。

七、公路水路运输持续健康发展

　　2013年，中山市重点车辆卫星定位监管系统、公共交通行业管理系统通过验收，交通信息化监控平台建设得到加强，全市三级及以上客运站全部开通网上订购票，道路运输从业资格无纸化考试中心、驾驶员培训计时监控系统建成投入使用。全市公路货运周转量111.68亿吨公里、旅客周转量275.47亿人公里，分别比上年增长18.99%和28.03%，水路货物周转量34.87亿吨公里、旅客周转量1.56亿人公里，分别增长23.69%和7.59%。港口完成货物吞吐量6875.74万吨，其中集装箱吞吐量132.14万标准箱（TEU），分别增长25.4%和2.7%。

（市交通运输局）