东区推进产业转移发展现代服务业
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2011》 【成文日期】2010-12-14 【点击率】1155次

    2010年,东区以贯彻实施《珠三角规划纲要》为契机,把发展现代服务业作为产业转型升级的主攻方向,率先提出“写字楼经济”和“总部经济”的发展思路,通过做好健全机制、狠抓项目、发挥优势、促进转型、用好政策等工作,重点引进金融商务、会展服务、总部办公、信息研发等现代服务业,逐步构建经济结构转型的新优势。全年全区生产总值106.5亿元,比上年增长10.4%,服务业总收入306亿元,增长16.6%,三次产业结构比为0.2:16.7:83.1。12月,东区中心商务区被省发改委认定为“广东省首批现代服务业集聚区”。现代服务业已成为东区经济发展的支柱产业,创造的增加值约占地区生产总值的80%,是带动全区经济增长的主要力量。
    做好现代服务业发展规划。东区专门成立服务业发展领导小组,设立服务办和金融办,先后组织相关部门和服务业重点企业负责人,考察香港、北京、天津、深圳等发达地区的中心商务区建设,借鉴转型升级和发展现代服务业的经验。委托华南理工大学建筑设计研究院完成东区中心商务区规划,同时聘请省社科院专家对全区经济发展作战略规划研究,主要研究现代服务业,尤其是区域金融产业的发展规划,重点是以东区商务区建设为核心,从功能结构、形态布局、交通组织、信息网络等多方面进行整体设计和项目细化,形成金融和专业服务业发展的集聚区。做好白沙湾片区规划建设,将尚未开发的约1300亩工业用地转为商住用地,其中中山骏贤居项目第一期已引进中山市大学生创业孵化基地。计划未来10年内以出租土地的形式,引入一批汽车销售服务4S店,打造高档汽车品牌的集聚地,宝马、奥迪、沃尔沃等3家已签约进驻。
    建设一批现代服务业重点项目。充分利用地理区位、政策体制、投资环境等方面优势,加强宣传和推介工作,加快升级、引入、催生一批新项目、大项目,以项目建设来带动和扩大高端服务业的范围和规模。有15个项目被纳入全区服务业重点项目数据库,其中已建成项目4个(盛景尚峰一期、大东裕一二期、中环广场、汇智中介服务产业园)、在建项目4个(中山国际金融中心、大东裕三期、宏宇大厦、顺景商务大厦)、筹备项目7个(盛景尚峰二期、金融投资大厦、远洋城购物中心、英联时代广场、英联时代SOHO城、星汇金谷、万邦地块)。其中,中山国际金融中心位于中山三路益华商圈,计划投资20亿元,由两幢55层高的双子星塔楼组成,建筑面积30万平方米,集五星级酒店、大型百货、电影院、游乐园、甲级写字楼于一体,主体双塔已建至51层以上;盛景尚峰金融商务中心总投资11亿元,定位为高级综合商务写字楼及酒店式公寓,重点发展金融商务,建筑面积21万平方米,先后吸引一批较大型的中外金融机构落户;中环商务中心总投资5亿元人民币,总建筑面积10万平方米,定位为CBD国际总部基地,重点发展金融、商务总部办公和信息研究等现代服务业,已有中山市产权交易中心、中国银行中山分行等金融及IT、行业协会等50多家机构进驻;大东裕国际中心投资额超11亿元,总建筑面积20万平方米,由4幢大厦组成,入驻企业包括中石油、兴业银行、平安保险等。
    优先发展金融业。以东区中心商务区为产业平台,注重优先发展金融业,带动相关产业聚集发展,大力引进金融、证券、保险、通信、传媒、IT、物流、旅行社和公司总部。汇丰银行、恒生银行、东亚银行、招商银行、兴业银行、浦发银行、中信银行、邮储银行、光大银行、平安银行、招商证券、中山产权交易中心、人保财险、安邦财险、广东德银投资等多家金融、交易、保险业企业和公司总部相继进驻。
    促进产业转型。对具备一定实力和基础的传统生产企业,通过转移、嫁接、合作或“精二进三”等途径,逐步实现从传统产业向高新技术产业,从高碳经济向绿色经济、循环经济、低碳经济的转型。2010年,顺利搬迁东区塑料包装厂,将其1万多平方米厂房改造为中山市现代中介产业园二期;原新特安电器厂房地块将配合中心商务区的规划和定位,建设盛景尚峰二期项目。同时,利用市政府推进“三旧改造”的契机,鼓励辖区内的旧写字楼、旧厂房、“城中村”加快更新改造,进一步整合土地资源,促进经济循环发展。筹划搬迁东区医院,腾出地块与市城投集团合作兴建投资7亿元、建筑面积12万平方米的金融证券商务中心。库充、新村、紫马岭、白沙湾、大鳌溪等经联社纷纷新建或改建市场、商业楼等服务业项目,带动周边商圈,形成一批以商贸、餐饮等为主的特色服务产业。
    扶持现代服务企业发展。根据《中山市市镇(区)共建服务业集聚区工作方案》(中府办〔2009〕19号),从2009年起,市政府每年在市服务业发展专项资金中安排300万元用于支持东区中心商务区建设,一定三年。东区积极协助相关企业申请市的服务业发展专项资金,2010年获市政府专项资金1000多万元。根据市政府出台的《中山市加快金融业发展实施细则》,对2007至2010年在中山市新设立的银行业金融机构一次性奖励200万元,东区按此基础的20%进行配套奖励,对新进驻的银行给予每家40万元的奖励。

(东 区)

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