针对土地资源日益紧缺的问题，中山市进一步解放思想，不断创新招商引资模式，大力倡导“节地招商”，实施招商选资，提高土地利用率和产出率。
　　一、盘活闲置土地，引进一批优质大企业、大项目
　　按照“盘活总量、集约高效”的原则，盘活闲置土地，加强土地预控和经营管理，加强城市土地资源的统一规划、开发和管理，提高土地的使用效益，保障重大产业项目的用地需求，重点引进一批具有规模经济效益和牵动效应的大企业和高质量项目。在项目筛选时坚持规模与质量、效益并重，瞄准投资密度高、附加值和科技含量高、对地方财政贡献大而耗能少、污染少的项目，吸引更多关联度大、聚集度高、带动作用强的龙头型、基础型、技术密集型项目，充分发挥大项目的驱动作用。2007年，签订项目合同328宗，其中境外项目223宗，境内市外项目105宗；共引进资金23亿美元，其中境外资金13亿美元，境内市外资金10亿美元。境外签约项目规模大、质量高、效益好，投资金额超亿美元的项目4宗，超3000万美元以上的项目9宗。

　　二、创新选资模式，扩大第三产业招商
　　抢抓《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》(CEPA)实施和泛珠三角区域合作全面启动的机遇，大力吸引外商投资第三产业。加强服务外包的招商引资，积极吸引物流服务、会展服务、商贸服务、金融服务、IT服务等国际外包项目，拓展利用外资空间，化解用地难问题。加快引进港澳知名中介服务机构，全面提升房地产、酒店、旅游、建筑设计、咨询等服务业的经营水平和竞争力。鼓励和扶持民营经济嫁接外资做强做大，将引资范围拓展至招商代理、咨询顾问、与运输配套的仓储业务、旅游园林等新的非生产性行业领域。在土地资源缺乏的镇区以及中心城区，重点引导外资投向商业、物流、旅游、国际货物代理等行业领域，既不占用大量工业用地，又扩大了市、镇两级政府税源。2007年，全市批准服务业项目65宗，合同利用外资5.1亿美元，实际利用外资1.7亿美元，分别占总额的37%和22%。

　　三、发展股权招商，引进金融机构落户中山
　　针对企业发展融资难问题，探索符合中山企业实际的股权招商模式，充分发挥股权招商的“助推器”、“变压器”和“放大器”作用。大力发展金融市场，实施一系列加快金融服务业改革和发展的政策措施，吸引股份制商业银行、外资银行及各种投资机构到中山发展。2007年，兴业银行、邮政储蓄银行、中山银达等一批金融机构在中山相继开业。扶持品牌企业上市做大做强，促进一批科技含量高、增长速度快、盈利能力强的企业，尤其是品牌工业制造企业上市发展。2007年，全市已有3家企业上市，1家企业获准上市，57家企业列入“后备上市企业名单”，其中18家已进入实质性改制阶段。

　　四、鼓励企业增资扩产，实施“零用地”招商
　　鼓励企业增资扩产，兴建多层厂房，扩大、优化外资存量，提高土地利用率、产出率和综合效益。鼓励、促进外商投资企业增加设备投入，或在原有的厂房新增生产设备，或利用已购的土地建设标准厂房，节约增量土地，使紧缺的土地资源得到有效的综合利用，实现寸土必尽其用。2007年全市批准增资项目370宗，增资额达9.6亿美元。

　　五、发挥集聚效应，实施产业招商
　　充分发挥全市23个国家级产业基地和13个科技专业镇的产业集聚优势，完善工业园区基础设施和产业配套政策，推动企业进园进区，鼓励重点发展项目和区域特色经济项目优先进入园区发展，形成集聚效应和规模优势，提高土地产出率。大力发展区域产业经济，搭建区域科技共性服务平台，以优势企业和优势产品为依托，对上下游企业进行重点招商，将产品和企业优势转化为产业优势。通过产业龙头形成的集聚效应，不断延伸和完善产业链，聚合成产业招商优势。加强与世界500强企业的联系与合作，加大对电子信息、汽车配件等具有牵动效应行业的引资力度，使之发挥上下游企业的聚集效应，促进利用外资的可持续发展。2007年，审批世界500强企业投资项目4宗，主要投资电器、医药以及证券等行业。(市方志办)