一、领导机构与政策
　　1991年11月，市委、市政府制定《中山市科技兴市战略实施方案》，成立科技兴市领导小组。至2000年，该小组经5次调整，组长均由市长兼任，由分管副市长和科委主任等任副组长。从2000年起制定《中共中山市委、中山市人民政府关于依靠科技进步加快现代化进程的决定》、《中山市技术成果入股与提成实施办法》、《中山市加快引进人才的若干规定》、《关于加快装备制造业发展的意见》、《关于鼓励软件产业发展的若干规定》、《关于实施名牌战略的意见》、《中山市科技计划项目管理方法》等政策性文件。

　　1995年起，落实国家级和省级新产品计划税收优惠政策，企业用于研究开发新产品、新技术、新工艺、新设备所发生的各项费用可计入管理费用，不受比例限制；企业技术开发费用年递增在10%以上的，可再按实际发生额的50%抵扣应纳税所得额。2000年起，鼓励企业、事业单位、个人的重大发明创造申请发明专利，提高全市的专利水平。单位或个人在提出发明专利申请后，可以向专利管理部门提出费用补贴申请，经市专利管理部门进行检索和初步审查后，由市科委依据《中山市发明专利申请费用资助暂行办法》给予补贴支持，以促进创新和发明。制定科技发展和技术创新规划。市科委组织规划课题组于2000年编写和论证《中山市十五科技发展计划与二〇一五年远景目标》，提出以科技体制创新为核心的“八大科技工程”，即火炬开发区二次创业工程、国家健康科技产业基地振兴工程、中山民营科技园建设工程、镇（区）特色产业提升工程、现代信息技术应用工程、现代农业示范工程、中山科技创新体系建设工程、软件产业提升工程。

二、科技资金投入
　　不断增加科技资金投入支撑科技兴市持续发展，市政府规定：由2000年起，每年从地方财政收入中拨出1%—3%作为科技三项费用；企业的技术研发资金，按一般企业税前销售额的1%—2%提取，高技术企业按3%提取；金融部门从机动贷款额度中划出科技专项贷款支持科技项目。1999—2005年，全市科技三项经费投入从1590万元提高到1.72亿元，占本级财政支出的比例从1.08%提高到3.43%。1999—2005年，全市科技三项经费累计（指市政府直接投入资金数）投入超过6亿元。2005年全市研发经费投入总额达18亿元，其中市财政科技投入1.9亿元（市科技三项费用1.7亿元，科学事业费1964万元）；从省部争取到的各项科技经费1529万元；大中型工业企业的科技经费投入16亿元。改革科技拨款制度，用好用活科研经费，形成地方财政、企业自筹、银行贷款等科技投入三大支柱。2005年，市政府重新修订《中山市科技三项经费管理办法》，从政策上保证科技三项经费使用的规范和效能，发挥科技经费的引导和杠杆作用，当年引导企业新增科研投入2.3亿元。

1979—2005年中山县、市财政投入科学事业费情况表

三、科技成果推广
　　1995年起，中山火炬开发区先后与科技部、北京邮电大学、清华大学、中山医科大学等合作，成立通信科技、生物工程、真空技术、新型储能材料、包装印刷等13家科研机构和开发中心，推广科技新成果，提高科技创新的能力。2001年，华南理工大学科技园和暨南大学科技园落户中山民营科技园，2002年上海交通大学中山研究院在民营科技园成立，2003年火炬开发区博士后工作站获准建立。一批企业与高等院校联合建立工程中心，开发新产品。中山市通宇通信设备有限公司与西安电子科技大学、航天部504所组成产学研结合体，研制开发各型号的基站天线，其中PHS天线于2004年成功应用在连接小灵通电话通信上。2005年，中山市明阳电器有限公司与清华大学、西安交通大学的教授和专家成立公司工程中心咨询委员会；中山市发思特电源有限公司与北京理工大学合作开发的电动汽车列为2008年奥运会环保汽车；古镇照明工程技术研究开发中心与复旦大学电光源研究所技术合作，推进新型节能灯等电光源产品应用技术的实施，同年又与天津大学纳米材料科学与工程研究中心合作，加快无污染镀铬新技术的应用推广，提高灯饰产品表面处理质量水平。

　　2004年12月8日，举行中山市生产力促进中心新址启用暨中国科学院广州技术转移中心中山分中心成立庆典。

1993—2003年中山市列入国家、省科技成果重点推广计划项目情况表

四、创立“一镇一品”特色品牌
　　1990年起建立以专业镇科技创新为特色，以国家、省、市三级工程研发机构为主体，科技中介服务相并重的区域科技创新体系。

　　2000年起，构建“一镇一品”的经济结构，成为中山市区域经济发展的一大特色。2003年9月，省科技厅批准三角镇为广东省可持续发展实验区，成为全市首个获此称号的镇。2004年，三乡镇经省科技厅批准为广东省城镇化技术集成试点单位。至2005年，相继有小榄、古镇、大涌、沙溪、南头、民众、黄圃、东凤、东升、板芙10个镇被省科技厅授予广东省技术创新专业镇称号。2005年8月，市政府与省科技厅共同签订《省市联动推进专业镇建设协议书》，当年，10个专业镇实现工业产值1169.24亿元，占全市工业产值46.85%，其中特色产业产值542.33亿元，比上年增长30.4%。

　　区域特色经济的蓬勃发展催生一批明星品牌专业镇，涌现一批在国内外有一定影响的特色产业和产品。2002年古镇镇被中国照明协会授予中国灯饰之都称号，民用灯具在国内市场占有率超60%；2002年沙溪镇被中国服装协会授予中国休闲服装名镇称号；2003年和2004年，大涌镇先后被中国家具协会授予中国红木家具生产专业镇和中国服装协会授予中国牛仔服装名镇称号，红木家具占国内市场的60%；2004年东凤镇被中国家电协会授予中国小家电专业镇称号；同年12月黄圃镇被中国食品协会授予中国食品工业示范基地和中国腊味食品名镇称号，腊味制品占全国广式腊味市场的50%；同月，南头镇被中国家电协会授予中国家电产业基地称号；2005年小榄镇先后被中国家电协会授予中国电子音响行业产业基地和中国五金协会授予中国五金制品产业基地称号，五金制品占国内市场的40%。2005年，全市10个专业镇累计拥有中国名牌6个、驰名商标4个、广东著名商标56个、广东名牌产品59个、中山名牌产品15个。另外，旅游文化、电梯、皮具、玩具等也逐步形成产业聚集。

2005中山市“一镇一品”专业镇名表