1991年7月，中山市成立双拥工作领导小组，深入开展双拥活动。拥军方式主要有：拨款支持部队建设，协调解决驻军用水、用电、粮食供应等问题，节日慰问驻军警部队，解决驻军随军家属就业、子女入学入托，建立拥军优属组织，开展智力拥军和军民共建活动等。每年元旦、“八一”、春节期间，地方党、政主要领导带领有关部门到军、警部队驻地慰问官兵，送温暖、办实事。1990—2005年，先后拨款3亿元支持部队建设，向部队赠送慰问金2000万元。为深入开展双拥工作，1996年，中山市建立拥军优属保障资金。至1997年，全市24个镇（区）均建立了拥军优属保障资金，市镇两级资金总额达393万元，1999年743.8万元，2005年达819万元。市政府先后制定多项政策，在部队随军家属工作安排、子女入学入托、干部转业、复员退伍军人安置等问题上，想方设法为部队解决后顾之忧，至2005年全面落实5个100%的双拥工作目标：军队转业干部100%按政策规定落实安排，城镇退役士兵当年100%妥善安置，重点优抚对象优待抚恤补助项目和标准100%落实，当年批准随军的家属当年100%安置，军警部队干部子女入学入幼100%安排进入当地上等级的小学和幼儿园。

　　1996年起，中山市连续3次被评为广东省双拥模范城，并于2003年底被民政部和解放军总政治部命名为全国双拥模范城。