1978年底，恢复工商企业登记管理，县工商局设立工商管理股，统管各类工商企业登记。1986年4月起，对国有、集体企业，个体私营企业和外商投资企业逐步实行分科登记管理。2001年1月，市工商局重新合并各类企业登记管理机构，开设注册大厅综合办理企业登记注册。2002年1月，改变企业集中在每年1—4月份年检的做法，除外商投资企业外，其他企业均按登记注册对应月份年检。2004年起，允许企业采取信函、电报、传真或通过互联网申请登记注册，市工商行政管理机构根据企业的行业类别、信用状况和守法情况等将其分为4个信用等级，对不同信用等级的企业实行不同方式的监督管理。

一、国有及集体企业登记注册
　　1979—1981年，首先从旅店业、旧货业、印铸业等特种行业开始，扩大到对工业、手工业、交通运输业、建筑业、商业、饮食业、修理业、服务业等八大行业进行普查、清理和重新登记，换发全省统一的营业执照，重建企业登记档案。1983年，全县国有企业433户，集体企业2140户。

　　1984年，由于实行工商企业无条件登记政策，造成审查不严、程序错乱，有的企业存在严重的安全隐患，有的无经营场地、资金和经营管理人员。1985年后，上述问题的负面影响逐步显现，企业超越经营范围现象增多。1985—1988年，全市清理整顿机关团体兴办的企业、公司、挂靠企业、药品经营业、娱乐行业和旅店业，撤销该类企业885户，保留公司824户。1989—1991年，全市重新明晰企业产权关系，换发企业营业执照，健全登记档案，经济秩序逐渐好转。

　　1994年，全国发生较严重的通货膨胀，市政府采取关闭、停业、合并、转产、承包、转让等形式，扭转企业亏损的局面，效益好的企业则引导其改组为有限公司。1995年，全市国有和集体企业总户数比1993年增长17%，注册资金增长18%。

　　1996年起，公有企业逐步退出制造、批发零售、餐饮业等竞争性领域，回收资金投向公共服务业、大型重点企业和未向民间资本开放的领域，公有企业数量开始逐年减少。1996—2005年，全市公有制企业经过连续10年的布局调整，企业总户数减少为6606户，比1995年缩减69%。其中，经过改组的有限公司571户，新设立的有限公司2870户，股份制企业占公有企业总数的52.09%，注册资本119.84亿元，占公有企业总资产的75.34%。

二、外商投资企业登记注册
　　1979年，中山县开始以来料加工装配和补偿贸易的形式引进境外资本，在生产贸易中赚取加工费，或通过出口产品抵扣引进设备的成本形成资产积累。1980年12月，中外合作经营的中山温泉宾馆建成开业，由国家授权广东省工商行政管理局登记注册，成为中山县首家外商直接投资的企业。

　　1982年，全国开展打击经济领域犯罪活动，一些外商由于误解国家的方针政策，临时取消在中山的投资计划，有的甚至撤回已经投入的资金，外商投资企业增长缓慢，类型单一。1983年，中山县有外商投资企业8户，全为中外合作经营形式。

　　1984年起，国家下放外商投资项目审批权，实行出口补贴政策，中外合资企业进入中山。1984—1988年，全市年均新登记外商投资企业35户。

　　1989年2月，国家工商行政管理局授权市工商局直接核准登记外商投资企业，全市外商投资企业增速明显加快。1990年，外商投资企业除合作、合资经营外，独资企业出现。1989—1995年，全市年均新登记外商投资企业233户，至1995年企业总户数1749户，比1988年的182户增长8.6倍。

　　1996年3月，国家取消外商投资企业进口设备免税政策，加上1997年受亚洲金融危机影响，一批亏损严重的企业被迫关闭，外商投资企业户数增长回落。1996—1999年，全市年均新登记外商投资企业不足100户。

　　2000年起，随着经济环境的逐步好转，外商投资企业重新逐年增加。至2005年，全市有外商投资企业2742户、注册资本73亿美元，分别比1999年增长90%和83%，投资领域涉及国民经济各大行业，资金来源地从原来集中在港澳台地区扩展到200个国家和地区，世界500强企业在中山的投资项目有20个。

三、个体工商户及私营企业登记注册
　　1978年下半年，中山县恢复个体工商业登记，首先允许城镇有一定技术的无业人员开办维修业、商业零售和饮食业。后逐步放开对长途贩运、批发经营、农民经商及经营范围的限制，个体工商业登记增多。1983年，全市个体工商户总户数比1979年增长26.72倍。1984年8月，中山市个体劳动者协会成立，市工商局同时将个体工商户的登记注册审批权下放到工商所，实行就地登记和属地管理。

　　1988年起，国家鼓励私营经济发展，中山市雇工8人以上的315户个体工商户转为私营企业，并帮助私营企业解决经营场地和资金不足的问题，鼓励利用海外关系发展来料加工装配业务。

　　1989年，一些个体私营工商业经营陷入困境，市政府采取减免税费和引导困难户转业转产等办法，帮助个体私营经济扭转一度停业的困难局面，当年个体私营企业增加536户。1991年8月，市私营企业协会成立，与市个体劳动者协会合署办公，同属市工商局管理。

　　1993年11月，市政府首次召开全市个体工商户和私营企业表彰大会，会后市工商局下放审批权，简化登记手续和程序，放宽经营范围，给予个体私营企业与国有集体企业同等待遇，加快发展个体私营经济。1996年，全市有私营企业4165户、个体工商户58065户，分别比1993年增长5.63倍和26%。

　　1997—2000年，个体私营经济平稳增长，私营企业年均增加超500户，个体工商户超5000户。2001年起，对个体私营企业实行不限发展比例、不限经营方式、不限经营规模的政策，政府鼓励民营资本兴办生产型、科技型、外向型、农产品加工型、就业型企业；支持高校毕业生、归国留学生等自主创业，对农村流动商贩和农民销售自产农副产品免予登记，凡法律法规未禁止的行业和领域均向民营企业开放。2004年起，允许港澳永久性居民申办个体工商户，从事商业零售业。2005年，全市有私营企业15733户、个体工商户108272户，分别比2000年增长1.47倍和35%，年均增加1874户和5670户。

1979—2005年中山县、市企业登记情况表