第四节 边防检查
【作者】中山市志(1979-2005)编纂委员会 【文章来源】《中山市志(1979-2005)》 【成文日期】2012-09-04 【点击率】486次


  中山边防检查站设在中山市火炬高技术开发区中山港大道,担负着对中山口岸出入境人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查,打击各种非法出入境犯罪活动等任务。

  1985年以来,经中山口岸出入境旅客流量逐年增加,自2002年起每年出入境客流量均超过100万人次,在全国现役制边防检查站中名列第二,在全国海、江、河港中排第一位,出入境小型舶舶次数量连续六年居全国第一。

一、管理机构
  1985年1月,成立中山边防检查站,隶属拱北边防检查站管辖,为正营级边防检查分站。1987年7月,划归容奇边防检查站管辖,升格为副团级边防检查分站。1993年1月,经公安部批准,升格为正团级边防检查站,直接隶属广东省公安厅边防局领导。2005年,机关设司令部、政治处、后勤处和4个执勤业务科及3个直属分队。

二、业务概况
  边防执勤 1984年5月,经国务院批准,中山港辟为对外开放口岸。1985年中山港正式投入使用,当年出入境人员225334人次,其中出入境旅客211665人次,出入境员工13669人次;出入境船舶1516艘次。

  1992年5月,启用“回乡证”计算机验证系统验放出入境旅客,形成技术验证的雏形。同年11月,省边防局将“航行港澳船舶查验簿”和“随船工作证”审批签发权下放。1993年,改变以前对客轮出入境实行先检查后放行的做法,每天对首末航行出入境客轮先检查、后放行,中间航班实行先放行后检查,方便旅客出入境。同时,根据航行港澳间小型货船出入境量增多的情况,增设小型船舶检查科,做到船舶随到随检,提供24小时服务,方便船舶出入境。1994年,针对持护照出入境人员增多的情况,开通外国人、台湾同胞、国内公民、华侨“四种人”计算机验证系统,并于1997年5月将“回乡证”、“四种人”系统整合成一个系统,开通“边防检查信息管理系统”,提高验放速度。1999年1月,在旅检现场升级多媒体监控系统,进行实时录像,实现语音录音功能。

  2000年,开发应用《检查员岗位分工安排系统》、《边防检查行政处罚管理系统》及《出入境船舶管理系统》等计算机软件,并于次年1月1日起启用新的《边防检查信息管理系统》,一线执勤基本实现信息化、自动化。自2002年3月26日开始,中山客运口岸增开晚8点往返中山与香港两地夜航班次,航班由原来的八进八出增加至九进九出。2003年3月18日,中山神湾港正式投入使用,中山边检站神湾分站开始执行出入境边防检查。2004年12月10日,中山港直航香港国际机场航班正式开通,中山客运口岸每天增至20个航班,节假日高达38个航班。货检业务则坚持24小时值班,做到随叫、随到、随查,为中山创造便捷、安全、畅通的出入境环境。

1985—2005年中山边防检查站业务统计表
 

表12-3-12
年 份 出入境人员 其 中 出入境船舶 其  中
(人次) 旅 客 员 工 (艘次)
  入境 出境 小计 入境 出境 小计   入境 出境
1985 225334 125752 85913 211665 6832 6837 13669 1516 758 758
1986 404199 214911 169199 384110 10040 10049 20089 2550 1275 1275
1987 561982 299940 238831 538771 11619 11592 23211 2949 1474 1475
1988 565560 280465 216229 496694 34221 34645 68866 7169 3528 3641
1989 524731 250830 195328 446158 39221 39352 78573 8392 4177 4215
1990 575757 272320 221091 493411 40883 41463 82346 8682 4347 4335
1991 679027 312878 266769 579647 49580 49800 99380 11019 5455 5564
1992 793124 364665 312254 676919 58074 58131 116205 13379 6682 6697
1993 885945 404482 342186 746668 69647 69630 139277 15667 7834 7833
1994 1007847 444352 409965 854317 77430 76100 153530 18157 9117 9040
1995 1027343 445476 411795 857271 84715 85357 170072 19301 9644 9657
1996 1090981 450088 435946 886034 102360 102587 204947 24147 12081 12066
1997 1127136 459245 437296 896541 115258 115337 230595 27427 13703 13724
1998 1061903 430611 403527 834138 114430 113335 227765 26922 13581 13341
1999 1043669 439407 402293 841700 101628 100341 201969 24820 12440 12380
2000 1012984 428301 388838 817139 97439 98406 195845 25043 12414 12629
2001 1085715 433038 415967 849005 116170 120540 236710 24865 12523 12342
2002 1192127 502182 498077 1000259 96371 95497 191868 24918 12547 12371
2003 1021029 418958 412180 831138 94970 94921 189891 22966 11493 11473
2004 1352547 580522 553099 1133621 109747 109179 218926 26281 13189 13092
2005 1363639 581402 556778 1138180 112698 112761 225459 27208 13605 13603

  警务公开 2000年,根据省边防总队的统一部署,以边防检查法律法规和边防检查“三个规范”(旅客检查规范、查控工作规范、港口业务规范)为依据,在执勤口岸全面推行警务公开。

  警务公开的内容:一是边防检查工作的执法依据;二是边防检查职责;三是边防检查机关对出入境人员的检查管理;四是边防检查机关对出入境交通运输工具的检查和监护;五是边防检查机关对出入境行李物品、货物的检查;六是中国公民出入境边防检查须知;七是外国人入出境边防检查须知;八是出入境交通运输工具须知;九是出入境边防检查行政处罚标准;十是边防检查警务工作纪律;十一是边防检查机关服务承诺事项;十二是出入境旅客的权利、义务和注意事项。
 

上一篇: 第三节 出入境检验检疫 【关闭窗口】 下一篇: 无