中山边防检查站设在中山市火炬高技术开发区中山港大道,担负着对中山口岸出入境人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查,打击各种非法出入境犯罪活动等任务。
1985年以来,经中山口岸出入境旅客流量逐年增加,自2002年起每年出入境客流量均超过100万人次,在全国现役制边防检查站中名列第二,在全国海、江、河港中排第一位,出入境小型舶舶次数量连续六年居全国第一。
一、管理机构
1985年1月,成立中山边防检查站,隶属拱北边防检查站管辖,为正营级边防检查分站。1987年7月,划归容奇边防检查站管辖,升格为副团级边防检查分站。1993年1月,经公安部批准,升格为正团级边防检查站,直接隶属广东省公安厅边防局领导。2005年,机关设司令部、政治处、后勤处和4个执勤业务科及3个直属分队。
二、业务概况
边防执勤 1984年5月,经国务院批准,中山港辟为对外开放口岸。1985年中山港正式投入使用,当年出入境人员225334人次,其中出入境旅客211665人次,出入境员工13669人次;出入境船舶1516艘次。
1992年5月,启用“回乡证”计算机验证系统验放出入境旅客,形成技术验证的雏形。同年11月,省边防局将“航行港澳船舶查验簿”和“随船工作证”审批签发权下放。1993年,改变以前对客轮出入境实行先检查后放行的做法,每天对首末航行出入境客轮先检查、后放行,中间航班实行先放行后检查,方便旅客出入境。同时,根据航行港澳间小型货船出入境量增多的情况,增设小型船舶检查科,做到船舶随到随检,提供24小时服务,方便船舶出入境。1994年,针对持护照出入境人员增多的情况,开通外国人、台湾同胞、国内公民、华侨“四种人”计算机验证系统,并于1997年5月将“回乡证”、“四种人”系统整合成一个系统,开通“边防检查信息管理系统”,提高验放速度。1999年1月,在旅检现场升级多媒体监控系统,进行实时录像,实现语音录音功能。
2000年,开发应用《检查员岗位分工安排系统》、《边防检查行政处罚管理系统》及《出入境船舶管理系统》等计算机软件,并于次年1月1日起启用新的《边防检查信息管理系统》,一线执勤基本实现信息化、自动化。自2002年3月26日开始,中山客运口岸增开晚8点往返中山与香港两地夜航班次,航班由原来的八进八出增加至九进九出。2003年3月18日,中山神湾港正式投入使用,中山边检站神湾分站开始执行出入境边防检查。2004年12月10日,中山港直航香港国际机场航班正式开通,中山客运口岸每天增至20个航班,节假日高达38个航班。货检业务则坚持24小时值班,做到随叫、随到、随查,为中山创造便捷、安全、畅通的出入境环境。
1985—2005年中山边防检查站业务统计表
年 份 |
出入境人员 |
其 中 |
出入境船舶 |
其 中 |
(人次) |
旅 客 |
员 工 |
(艘次) |
|
入境 |
出境 |
小计 |
入境 |
出境 |
小计 |
|
入境 |
出境 |
1985 |
225334 |
125752 |
85913 |
211665 |
6832 |
6837 |
13669 |
1516 |
758 |
758 |
1986 |
404199 |
214911 |
169199 |
384110 |
10040 |
10049 |
20089 |
2550 |
1275 |
1275 |
1987 |
561982 |
299940 |
238831 |
538771 |
11619 |
11592 |
23211 |
2949 |
1474 |
1475 |
1988 |
565560 |
280465 |
216229 |
496694 |
34221 |
34645 |
68866 |
7169 |
3528 |
3641 |
1989 |
524731 |
250830 |
195328 |
446158 |
39221 |
39352 |
78573 |
8392 |
4177 |
4215 |
1990 |
575757 |
272320 |
221091 |
493411 |
40883 |
41463 |
82346 |
8682 |
4347 |
4335 |
1991 |
679027 |
312878 |
266769 |
579647 |
49580 |
49800 |
99380 |
11019 |
5455 |
5564 |
1992 |
793124 |
364665 |
312254 |
676919 |
58074 |
58131 |
116205 |
13379 |
6682 |
6697 |
1993 |
885945 |
404482 |
342186 |
746668 |
69647 |
69630 |
139277 |
15667 |
7834 |
7833 |
1994 |
1007847 |
444352 |
409965 |
854317 |
77430 |
76100 |
153530 |
18157 |
9117 |
9040 |
1995 |
1027343 |
445476 |
411795 |
857271 |
84715 |
85357 |
170072 |
19301 |
9644 |
9657 |
1996 |
1090981 |
450088 |
435946 |
886034 |
102360 |
102587 |
204947 |
24147 |
12081 |
12066 |
1997 |
1127136 |
459245 |
437296 |
896541 |
115258 |
115337 |
230595 |
27427 |
13703 |
13724 |
1998 |
1061903 |
430611 |
403527 |
834138 |
114430 |
113335 |
227765 |
26922 |
13581 |
13341 |
1999 |
1043669 |
439407 |
402293 |
841700 |
101628 |
100341 |
201969 |
24820 |
12440 |
12380 |
2000 |
1012984 |
428301 |
388838 |
817139 |
97439 |
98406 |
195845 |
25043 |
12414 |
12629 |
2001 |
1085715 |
433038 |
415967 |
849005 |
116170 |
120540 |
236710 |
24865 |
12523 |
12342 |
2002 |
1192127 |
502182 |
498077 |
1000259 |
96371 |
95497 |
191868 |
24918 |
12547 |
12371 |
2003 |
1021029 |
418958 |
412180 |
831138 |
94970 |
94921 |
189891 |
22966 |
11493 |
11473 |
2004 |
1352547 |
580522 |
553099 |
1133621 |
109747 |
109179 |
218926 |
26281 |
13189 |
13092 |
2005 |
1363639 |
581402 |
556778 |
1138180 |
112698 |
112761 |
225459 |
27208 |
13605 |
13603 |
警务公开 2000年,根据省边防总队的统一部署,以边防检查法律法规和边防检查“三个规范”(旅客检查规范、查控工作规范、港口业务规范)为依据,在执勤口岸全面推行警务公开。
警务公开的内容:一是边防检查工作的执法依据;二是边防检查职责;三是边防检查机关对出入境人员的检查管理;四是边防检查机关对出入境交通运输工具的检查和监护;五是边防检查机关对出入境行李物品、货物的检查;六是中国公民出入境边防检查须知;七是外国人入出境边防检查须知;八是出入境交通运输工具须知;九是出入境边防检查行政处罚标准;十是边防检查警务工作纪律;十一是边防检查机关服务承诺事项;十二是出入境旅客的权利、义务和注意事项。
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