一、市级机构
　　1953—1983年，石岐城区的公有土地由石岐镇（市）建设主管部门管理，1984年撤销石岐镇后，由中山市建委城建办公室管理。1984年10月改由市建委规划办公室管理。1953年12月，执行国家建设征用土地管理办法，由县政府民政部门管理农村土地征用；1980年5月，县政府成立地政办公室，管理土地和办理农村征地手续；1981年4月，移交县建设局办理农村征地手续。

　　1986年5月7日，成立科级建制的市国土局，为政府主管国土、地名、测绘管理的职能部门，隶属市建委。1988年1月，中山升格为省辖地级市，8月市国土局升格为处级局，直属市政府领导。局机关设办公室、建设用地科、地籍监察科和地名办公室。1989年10月地籍监察科分为地籍管理科和土地监察科。1991年1月增设测绘地名科，对外仍保留地名办名称；5月，市农业区划办公室设在市国土局；6月，增设土地利用规划科，与农业区划办公室两个牌子一套人马。1992年11月，增设政工科。1995年9月，市矿产资源管理办公室改设在市国土局。1996年下半年设财务科。1997年1月29日，市国土局增挂市地质矿产局牌子，内设9个职能科（室）：办公室、人事宣教科、财务科、土地利用规划科（同挂市农业区域规划办公室牌子）、建设用地科、地籍管理科、土地监察科、测绘地名科（挂市地名委员会办公室牌子）、地质矿产资源管理科。

　　1999年1月29日，撤销市国土局和市房地产管理局，组建市国土房管局，划入原市国土局的行政管理职能和原市房管局的部分管理职能，负责全市国土、测绘、地名、地质矿产和房地产管理。局机关内设办公室、政工科、财务科、法规监察科、规划地政科、房地产产权科、房地产市场管理科、测绘地名科、地质矿产资源管理科9个职能科（室），设城区分局和20个国土所为派出机构，7个代政府管理的机构和6个下属事业性机构。

　　2000年，脱钩改制市城乡建设发展总公司、市地产公司和市土地房产评估所等下属企事业单位。2001年6月因机构改革，市国土房管局更名为市国土资源局，挂市房地产管理局牌子。2001年12月市国土测绘队和20个国土资源所测绘队实行脱钩转制。

　　至2005年，市国土资源局内设工委会、办公室、土地规划利用管理科、产权管理科、房地产市场管理科、矿产资源管理科、测绘管理科、法规科、财务科、政工科、老干科、信访科、执法监察科（加挂中山市国土资源局执法监察大队牌子）13个科室，设城区分局、黄圃分局、阜沙分局、东凤分局、南头分局、小榄分局、古镇分局、东升分局、沙溪分局、大涌分局、横栏分局、板芙分局、神湾分局、三乡分局、坦洲分局、港口分局、三角分局、民众分局、南朗分局、五桂山分局、火炬开发区分局等21个派出机构（分局）；下属单位有市国土房管档案馆、市城区公房管理所、市房屋租赁管理所、市房地产交易登记管理所、市地理信息系统中心、市土地招标拍卖办公室、市土地储备中心、国土执法监察大队8个事业性机构，代表市政府管理住房委员会办公室（住建办、解困办）、市征地拆迁管理办公室、市人民政府土地房产发证办公室、市住房公积金管理中心4个事业性机构。

二、镇（区）机构
　　1987年，全市33个镇（区）先后成立村镇建设国土管理办公室，是镇政府、区办事处主管建设、规划、国土（部分还兼城监管理）的职能部门，业务分别由市政府各职能局指导。1990年7月，除中区、烟墩、岐江、莲峰4个区外，其余29个镇（区）均成立事业编制的国土所，管理辖区内国土资源。1991年5月，中区、烟墩、岐江、莲峰和中山港成立国土所，全市34个镇（区）全部成立国土所。1996年下半年，原中区、烟墩、莲峰、岐江4区合并为新中区，原4个区国土所合并为中区国土所。1998年8月，撤销城区东、南、西、北、中五区国土所，成立国土局城区分局，1999年1月由市国土房管局垂直管理；1999年4月各镇（区）国土所均实行垂直管理，8月1日挂牌。