【简况】　沙朗镇位于中山市城区北郊，面积16.5平方公里，辖4个村和1个居民委员会。总人口2.58万人，外来人口1.25万人。1998年，沙朗镇经历了改革开放以来最困难的年头，经济工作难度增大，不利因素持续增多，镇委、镇政府认真贯彻省、市提出“稳中求进，有效增长”的方针，按照年初制定的“加强农业，发展工业，培育专业市场”的发展思路，战胜种种困难，促使全镇两个文明建设取得新的成绩。当年,全镇国内生产总值1.41亿元，比上年增长14.2%。工农业总产值6.05亿元，比上年增长15%。

【工业】　将工作重心放在提高经济增长的质量和效益上，加快体制改革步伐，拓宽思路，加强企业管理，致力培育自己的品牌，大力开拓市场，在1998年经济紧缩、市场疲软的恶劣环境下，大部分企业运营正常，工业整体素质得到较大幅度提高。当年，全镇工业总产值5.73亿元，比上年增长15.2%，工业销售收入5.9亿元，产销率达100.4%，高出全市平均水平5%；实现利润4125万元，比上年净增3878万元，工业企业税金2449万元，比上年增长45.25%。

【农业】　农业生产向规模化、产业化方向发展，形成拳头产品罗氏虾和水稻集约化生产的特色，种养连片，成行成市，形成品牌，效益显著。罗氏虾生产以“高产、品牌、促销”取胜，实现增产增收目标，全镇现有养虾面积6300多亩，平均亩产达到650斤,比去年增产150斤,增幅达30%，总收入5110万元，总利润1380万元，平均亩利润2300元，养虾户平均利润达4.6万元。1998年底，沙朗镇就搞活罗氏虾销售在全市农业总结表彰大会和全市商品流通会议上均作了经验介绍，并荣获市农产品流通一等奖和商品流通一等奖。大力稳定农村土地承包责任制，全镇落实禾田种植面积3000亩，有32位水稻专业户，全年平均亩产405.1公斤，实现连续5年粮食增产。利用邻近市蔬菜批发市场的地理优势，使全镇蔬菜种植面积稳中有升。1998年粮食总产量3036吨，蔬菜总产量8375.6吨，水果总产量101.7吨，生猪上市量3525头，水产品产量1740.9吨。继续加大水利建设的力度，全年共投入资金67万元，完成土方1.2万立方米，石方6370立方米，改建闸门3座，新建电排站2座，新增装机容量80千瓦，改善排洪面积860亩。1998年农业总产值3144万元，比上年增长11.2%。镇委、镇政府为适应农业产业化发展的需要，将服务工作从以技术指导为主转到以提供信息为主，从抓生产为主转到生产与流通并重，努力实现农业由专业化生产到产业化经营的转变。沙朗农业已具备现代化农业“五高”、“六化”的特征：劳动生产率高、土地生产率高、投入产出率高、科技贡献率高、农民收入水平高，农田标准化、操作机械化、经营规模化、服务社会化六化的特征：劳动生产率高、土地生产率高、投入产出率高、科技贡献率高、农民收入水平高，农田标准化、操作机械化、经营规模化、服务社会化、管理科学化、生态良性化。

【第三产业】　按照“盘活资金，加强管理，加促销售”的房地产业发展思路，通过以楼和土地顶债、追收欠款和平衡债务等方式来盘活积压资金，使镇内房地产业走上健康发展的轨道，在房地产业处于发展低谷的大环境下，仍然取得一定的成绩。树立大流通、大市场的思路，充分利用市区的经济辐射效应，承接周边地带工、农业发展产业成果，努力营造市场发育的外部环境，积极壮大专业市场，开创了一个从无到有、从小到大来搞活市场的先例。目前，沙朗镇除金叶广场外，还有东宏旧货市场、二手机械设备市场等专业市场，接壤市水果批发市场；此外，还有如金沙灯光夜市、建材市场等规模较小的配套市场和大小农贸市场，加上罗氏虾销售、肉联厂肉类交易等场所，初步形成了一个规模可观、功能比较齐全的市场体系。1998年全镇各类市场交易额达16.3亿元。

【基础设施建设】　以创建市卫生镇为契机，广泛宣传，发动群众，投入资金与人力、物力完善城镇基础设施配套，使镇容镇貌出现显著变化，呈现出美化、绿化、净化、优化的新局面，全年共投入近200万元的资金用于城镇建设，完成了105国道沙朗过境公路公园“金沙苑”的扩建工程并投入使用；在公路两旁加植花木；修补全镇路面，对道路和公共场所重新划定标线、停车线，使镇内各主要道路平坦、整洁、畅顺，道路硬底化达100%；完成隆昌路段路灯安装及全镇路灯维修工作，全镇各路段亮灯率达99%；新建垃圾池、垃圾屋100个，此外，完善沙朗镇总体规划修编工作，拆除违章、破旧广告牌，整治处理乱摆乱卖、乱堆乱放的现象。1998年，获得广东省城镇规划管理近期目标建制镇“岭南杯”，成功创建市卫生镇。

【外经贸易】　1998年，全镇新增加的外资企业7家，合同利用外资356万美元，实际利用外资830万美元。三资企业实现工业总产值不变价4.4亿元，比上年净增1.1亿元，比上年增长33%。全镇出口创汇2015万美元，比上年净增长129万美元，增幅6.8%，“三来一补”企业银行工缴费结汇49万美元，比上年净增14万美元，增幅40%，各项指标均完成市下达的年计划任务。全镇现有外资企业50家，其中三资企业24家，“三来一补”企业26家。

【财税·金融】　1998年税收3713万元，比上年增长55.2%；其中国税收入2564万元，地税收入1149万元。地方财政收入4992万元，比上年增长48.5%，主要来自工商各税收入、上级财政补助、农业税、预算外收入等；财政支出4984万元，主要用于支持农业生产及水利事业、文教卫事业、城市维护建设费、公检法司的费用。银行存款余额2.99亿元，银行贷款余额4.1亿元。

【人民生活·民政·福利】　当年农村人均纯收入4681元，比上年增长11.5%，人均储蓄存款1.38万元。镇红十字会积极履行“救死扶伤，为民排忧解困”的职责，拨款70万元建设沙朗医院，25.21万元用于救死扶伤，对镇内“五保”户、伤残人士和生活困难户进行了抚恤和援助，1998年支付“五保”户供养金2.64万元，残疾解难金9.77万元。'99慈善万人行活动取得圆满成功，社会各界为红十字会踊跃捐款，共筹善款96.3万元，创历届最高水平，人道、博爱精神得到大力弘扬。殡葬改革完成上级下达的年度任务，达92.3%。

【教育】　深入开展教学改革，全面推进素质教育，教育、教学质量明显提高，1998年，全镇教师181人，其中高级职称3人，中级职称33人。初三升中考试考出镇外就读的学生有95人，其中上重点中学分数线6人，在全市84所中学排名第45位。小学升中考语文、数学、英语三科平均分和合格率均超过市平均线。中小学生参加全国、省、市学科竞赛有24人获奖，沙朗中心幼儿园通过验收已成为市一级幼儿园。全镇教师队伍素质进一步提高，校风、教风、学风得到改善。

【文化·体育】　镇内有30家娱乐场所，包括7所卡拉OK、6间录像室、4个老人活动中心。加强对娱乐文化场所管理，使其做到守法经营，健康发展。文化气氛活跃，1998年举办了元旦美术、书法、摄影比赛、慈善万人行文艺筹款晚会、外来员工卡拉OK大赛。全镇共有标准篮球场18个、中小型足球场5个，网球场5个，羽毛球场20个，游泳池3个。积极开展全民健身活动，1998年举办了“路桥杯”男子篮球赛、元旦男子篮球赛、教工运动会、工交运动会、五人飞艇比赛、全镇学生运动会。沙朗镇小学生足球队参加市小学生足球赛获第三名。

【环境卫生】　环卫工作方面，完善有关制度，健全各专业队伍，全镇各主要地段设立“门前三包”专业队24人，负责全天保洁工作，环卫保洁队伍也由原来的34名增加到53名，基本实现全镇保洁率为100%的预定目标。与镇内商铺业主签订《门前三包责任书》，坚决取缔违章乱摆卖，彻底清理纠正乱张贴现象。广告招牌管理日益规范化。医疗卫生事业健康发展，积极推行医疗保险制度，抓好健康教育，加强医药市场管理，搞好医院建设，提高服务水平，沙朗医院全年门诊病人8万多人次，购进心电图机、心电监护仪、胎儿监护仪等医疗设备一批，3200平方米的新业务大楼已封顶。

【精神文明建设】　继续加强对党员、干部的政治思想教育，认真组织学习、贯彻十五大和十五届三中全会精神，全年组织举办党员、干部学习班2期，共450人次参加了学习；完善机关大院管理，注重抓好廉政建设和职能转变，各部门积极开展“为人民服务，树行业新风”活动；镇人大和监察部门继续搞好对职能部门的民主评议；在农村基层中继续实施“两公开，一监督”活动，按照上级部署，依法完成村委会换届和市人大代表选举工作，调整和充实基层领导班子成员。深入开展创文明单位活动，1998年评出9个市精神文明单位，4个文明标兵户（或单位）；开展创文明卫生镇活动，并成功创建市卫生镇，原来镇内环境脏乱差情况得到有效治理；社会治安综合治理工作卓有成效，有力打击扫除“黄、赌、毒”。

【计划生育】　计生工作全面走上制度化、经常化和以服务型为主的轨道，圆满完成市下达的三项指标和“四术”任务，全年共做“四术”193例。出生225人，计划生育率92%，多胎率2.2%，总节育率77.6%；人口出生得到有效控制。

【社会治安】　社会治安综合治理工作上了新台阶，公安队伍的素质和机动作战能力增强，深入开展“为人民服务、树公安新风”活动。群防群治网络进一步健全，安全文明小区建设高标准开展，达标率95%；“110”报警服务体系得到进一步完善，各种违法犯罪活动受到有效的遏制和打击，1998年全镇刑事发案率比上年下降28.8%，刑事破案率75.5%。全镇社会政治大局稳定，经济生活秩序良好。

【民主与法制建设】　结合“三五”普法工作，组织全镇党员、机关干部学习《社会主义法制建设基本知识》和“五法两例”（即《中华人民共和国宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《香港特别行政区基本法》和《行政复议条例》、《国家公务员暂行条例》），对在校学生进行经常性法制教育。继续开展对职能部门的民主评议活动，切实开展农村“两公开，一监督”工作。做好村委会换届选举工作，及时将原“管理区人民调解委员会”改为“村民调解委员会”，做好有关调整充实工作。1998年镇司法所受理民事纠纷46件，成功调解46件。沙朗法庭受理各类民事案件84件，已审结79件，审结率为94%；受理各类经济案件79件，已审结79件，审结率为100%。

【无公害无土栽培蔬果生产基地】　沙朗镇于1993年引进无土栽培生产技术，建设成占地13亩，有15个温室共4560平方米的蔬果生产基地。无土栽培技术是利用特别营养液借助温室进行的一种高科技农业技术，已被纳入国家科委国家科技重点推广项目和广东省科委农业星火计划项目。该技术具有如下优点：产量高，比土壤种植的产量高3～5倍；质量好，叶菜粗纤维少，鲜嫩可口，水果的果型好，着色均匀；无农药和重金属污染；土地利用率高，可周年种植；肥料利用率高；经济效益好；科技含量高。该基地目前已成功种植通心菜、生菜、节瓜、哈蜜瓜、珍珠番茄、草莓等10多个果菜品种，年生产蔬果54.5吨。该基地是中山市内重要的农业科普教育基地，1998年接待市内各学校师生参观169批次，6350人次。

【沙朗罗氏虾销售联络站】　该站是沙朗镇政府于1998年5月为适应罗氏虾养殖产业化发展的需要而建立的，位于镇内虾塘比较集中的广丰围，邻近无土栽培蔬果生产基地，是一座占地约40平方米的松皮屋，水、电、通讯设施完备，内设洽谈室、厨房、睡房等，门外有罗氏虾供求信息公告栏。外地虾贩到此既可获取信息，又能解决食宿问题，十分方便。联络站已成为沟通政府与虾农、虾农与虾贩、养殖与销售的桥梁。

【金叶广场】　是由市政府批准立项的大型综合性、多元化市场，位于105国道附近，金港公路贯穿而过，交通方便，货运顺畅。金叶广场总占地150多亩，容纳商铺500多家，共分3期开发，首期占地面积24亩，288家已于1996年3月28日正式开业，目前已有283家开门营业，市场成交活跃，1998年全场营业额16.3亿元。经营以烟、酒批发为主，杂货、百货、饮料、药品、粮油、食品等各类商品完备，年成交额为全市专业批发市场之冠。金叶广场第二期占地面积24.5亩，以烟草公司仓库为中心，包括16幢商铺。主体建筑分五层，首层有19家铺位，部分已经投入使用。整个工程已建设完成，并于1998年9月正式启用。金叶广场第三期占地面积115亩，分割成小块由投资者出钱购地建铺，并有中心广场、大型停车场等公共设施，首家商户已于1998年11月开业。在金叶广场经营的商户以本市为主，也有来自潮汕、福建、广西和港澳台等地，1997年3月28日，成立酒杂货业商会，至今已拥有会员128家。商会与金叶广场管理处相配合，为商户排忧解难，增加了他们的归属感，密切了商户之间的关系，也加强了行业的自律。

【名人电脑记事簿产品系列】　名人电脑记事簿产品系列是由中山名人电脑开发有限公司投资开发的PDA产品系列，具有中英文手写识别输入法、电子笔记声控检索资料、电子辞典、电子记事簿及电话簿、会计管理、数据通讯、科学工程计算器、PC手写板等多项先进实用的功能。第一代产品“名人IQ20000”于1994年10月问世，即以其世界首创的“中英文手写/声控输入法”功能引起轰动，深受广大客户的青睐，并掀起了世界各大电子记事簿生产商对中英文手写输入技术的开发热潮。目前该产品系列已开发出10个产品，其中第二代产品——“21世纪”在综合以前所有产品的优点的基础上，在外观和功能上均有新突破，添加了全屏幕操作、“百家姓”电话查阅、640KB超大容量、会议速记、数码录音、夜光显示、不丢失资料等功能。名人公司每年投入科研开发的资金达营业额的20%，科研项目由香港、中山、深圳、上海四个科研中心共同完成，科研人员中，博士占30%，硕士占40%，本科生占30%。该公司每年都派员赴欧美、日本等先进的国家考察并吸收先进技术和经验，并不断吸纳富于创新的科技人才。名人电脑记事簿产品在国内、港、澳、台以及东南亚地区已经建立了一个完整的销售网络，在我国上海、南京、天津、哈尔滨、沈阳、成都、广州建立了分公司和办事处，有省一级代理商60多家，在各地大城市开设了30多家名人专卖店，30多家专卖厅，并在各地商场设立100个名人专卖柜，销售额连年攀升，品牌在国内外市场享有较高知名度。（魏子华）

附：1998年主要领导名单

书　记：陈尔昌

镇　长：卢锐洪