【基本情况】　神湾镇位于中山市南部，西江出海口磨刀门水道东岸，与珠海市斗门区隔江相望。总面积60.67平方公里，山、水、平地各占三分之一，境内有磨刀、竹排两岛，户籍人口1.7万人，外来人口近1.8万人，辖外沙、宥南、神溪、海港、竹排5个村民委员会和神湾社区居民委员会。105国道、365省道、古神公路贯穿镇境，辖内有神湾港。2007年，神湾镇按照坚持“以港兴镇，经济强镇”的发展思路，培育服务业为新的经济增长点，经济实力不断增强。实现本地生产总值10.45亿多元，比上年增长19.16%；工农业总产值34.42亿元，增长13.79%。

【经济发展概况】　工业　坚持“以港兴镇，以镇促港”的经济强镇发展战略，工业体系进一步完善，发展后劲不断增强。2007年，有工业企业323家，新增27家，其中规模以上企业62家，从业人员1.8万多人，实现工业总产值33.27亿元，比上年增长13.51%，其中规模以上工业总产值29.68亿元，增长7.87%。全年完成市技改项目4项，实际总投资9710万元，获50万元的技改专项资金。神湾港港口业务发展迅速，2007年集装箱装卸量达15.16万个标准箱，增长30.6%。工业产业结构渐趋优化，初步形成制造业为特色的产业群。
　　农业　继续深化农业改革，调整农业结构，推动特色农业的发展，优化和发展蔬菜、林果、淡水养殖业。投资近3000万元，加强水利设施建设。加固海港村大堤、竹排大堤和中顺大围，新建竹排东水闸，增强抗风防洪能力。动工兴建古宥水库，建成后将增强抗击咸潮袭击能力，改善居民饮用水质量。
　　全年农业总产值1.15亿元，比上年增长22.34%。水稻种植面积近1.13万亩，平均亩产685公斤。塘渔养殖面积7488亩，平均亩产691公斤。香蕉种植2876亩，产量4314吨。种植龙眼398亩，产量1102吨；荔枝990亩，产量125吨。著名的传统土特产神湾菠萝，曾获市十佳旅游商品及省无公害农产品认证，全年种植菠萝面积2572亩，产量2186吨。建立禾虫培育基地及成立禾虫协会，禾虫养护面积2000多亩，产量50吨。参加农村合作医疗的村民达97%，年报销金额由8000元提升到1.5万元。全镇70个村民小组中57个完成农村股份合作制，完成率81%。全年补助农民购买农机23万元，机械化喷灌面积1600亩。举办5期水产养殖学习班，参加培训520人次。
　　镇村建设　加大镇中心城区建设，完善城镇配套功能。投资600多万元，建成占地24亩的全民健身广场。动工建设南湾豪庭、神洲湾畔、凝星名都等三大商住小区，工程造价近2.4亿元。完成省道麻阳线神湾段扩建工程及古神公路路基建设，动工建设连接三乡镇的金凤路，全长2公里。全年新增施工项目84宗，建筑面积共32.5万平方米，工程总造价约3.4亿元；竣工验收房屋工程30宗，建筑面积4.9万平方米，工程合格率100%，修通竹排岛管径为300毫米的跨江穿越供水工程，结束该村饮水难的历史。项目安全评价7宗，面积1.3万平方米。全年绿化新建路旁15.8公里。全年供电量2.44亿千瓦时，比上年增长12.8%。
　　财政税收　进一步细化预算，公用经费实行定人定额，实现部门预算的科学性和合理性。严格执行文件规定，实行政府统一公开采购。利用财政贷款贴息政策，加大工业园区的支持力度，加速镇区工业园区发展。筹集资金加速镇属物业建设，扩大非税收入的范围，增加镇财政支撑力度。规范农村财务，推行组账村管、村账镇管制度。全年实现财政收入1.35亿元。税收收入1.34亿元，增长18.58%，其中国税8943万元，增长16%，地税4500万元，增长26%，契税收入1443万元，增长353%。非税收入6357万元，增长83.41%。
　　外经外贸　改变工作思路，协助企业经济转型，引导外资企业增资扩产。全年实际利用外资1734万美元。外贸出口总额1.35亿美元，与上年基本持平，其中：三资企业出口1.25亿美元，比上年增长4.16%，来料加工企业出口750万美元，比上年下降15.73%，民营企业出口250万美元，下降83.87%。2007年“3·28”招商经贸洽谈会签约项目7宗，其中“三资”项目5宗，合同利用外资3900万美元，履约项目4宗，履约率80%。

【社会事业发展概况】　人民生活　2007年，农民人均年纯收入8401元，比上年增长11.92%，城镇职工年收入13328元，城乡居民银行储蓄存款余额5.7亿元，增长20.25%，人均储蓄存款3.28万多元，人均居住面积34平方米。全镇就业率为99.47%，零就业家庭12户，最低生活保障线为280元，全镇社会保险参保人数9120人，平均缴费工资为750元，完成任务的130%，老人享受退休待遇442人。
　　教育　投资500万元建设神湾中学学生宿舍及投资10万元建设监控设施。全镇有中学2所(其中民办1所)，学生2409人，教师130人，小学2所(其中民办1所)，学生4304人，教师165人，幼儿园6所(其中公办1所，村办2所、民办3所)，在园幼儿969人，学前儿童入园率为90.2%；适龄儿童的入学率为100%；职业高中附设在神湾中学，在校职中生262人。小学学年水平测试合格率90%；神湾中学2007年中考考入省市重点高中20人；神湾镇获市初中教学质量先进镇区二等奖和2007年度学校法制教育先进镇区。教师撰写的论文获国家级奖励1篇、获省级奖励2篇、获市级奖励9篇；阮雪华老师被评为“全国奥数优秀辅导员”；陈信芳、廉兆洁2位初中学生分别获国家级文学作品及“希望杯”数学竞赛奖；初中学生谢杰新获省“育苗杯”数学竞赛二等奖。
　　宣传文化　加大文化事业投入，全年投入经费151.3万元，完善配套设施。投资20多万元完成有线电视旧网改造升级，全年新增电视用户230户。广播电视站全年共制作新闻563条，协助制作电视专题4个，被市级媒体采用新闻稿50条。开展送戏下乡活动，全年共送戏下乡138场。首次通过省特级文化站的评估验收。整顿和规范文化市场秩序，查处黑网吧6间、黑电子游戏机1间、无证无照音像书报档摊5间，收缴非法音像制品2000盒。
　　体育活动　广泛开展群众性体育运动，推动全民健身运动，举办“军民杯”、“篮协杯”男子篮球赛及“善浓杯”男女子长跑赛。全年共投入体育设施建设资金670万多元，起中投资600多万元建设配有电子屏幕的全民健身广场1个，投资30万元在全镇各村民小组兴建6个灯光篮球场，完善4个村民小组健身广场建设。外沙村被评为中山市第七届“体育节”先进单位。
　　医疗卫生　全镇有一级甲等医院1间，乡村卫生医疗站6个，医护人员110人，全镇医疗覆盖率100%。完善医疗设施，提高综合服务能力。全年为特困人员785人减免门诊费金额1.81万元；为低保户、困难户13人，共减免住院费金额8400元。推进药品阳光采购，坚持全部药品实行网上采购。全年儿童六苗接种率100%，糖丸强化服食接种率98.28%。加强卫生防疫，派发卫生知识宣传资料1.81万张。投资20多万元新建3座垃圾中转站，使垃圾中转站增至5个，专业环境队伍配备人员89名。投资近30万元，增建公厕1座，全镇水冲式公厕普及率100%。全年没有发生登革热等疫情。
　　计划生育　落实“三为主”工作方针，推进计划生育工作重心下移，加强流动人口计划生育管理，举办计划生育政策咨询活动5次，参加人数3000多人。举办新婚夫妇学习班12期，参加培训夫妇58对。全年户籍人口出生245人，计划内出生229人，人口出生率为14.2‰，计划生育率93.47%，比上年提高0.31%，出生人口性别比为104，人口自然增长率为7.07‰。
　　民政　全镇176户563人纳入最低生活保障线，市、镇两级年发放保障金62.74万元。全镇烈属1人、残疾军人3人、在乡复员军人13人，其中孤老复员军人1人。除市民政局发放优待抚恤金外，镇政府为他们每人每年再发放优待金600元。义务兵家庭每户每年发放优待金5300元，全年共发放6.3万元。为临时困难人员490人发放救济金5万元，。全年办理结婚登记127对，补办结婚登记2对，补领结婚证6对，办理离婚登记6对。组织成立老年人文艺队，丰富老年人生活，组织老年人聚餐2次，到外地参观1次。
　　劳动与社保　推进农村富余劳动力转移和新成长劳动力就业与创业，以创业带动就业。举办各类岗前培训班13期，参加人数579人。农村富余劳动力575人，实现就业425人。参加“百万青年培训”30人，成功就业29人。自主创业培训70人，实现创业6人，完成任务的100%；初级工培训530人，中级工培训230人，高级工培训30人，技师培训10人。初步建立以养老、医疗为基础的社会保障体系，全镇参加社会保险9120人，参加农村养老保险1891人。
　　社会治安　开展打击“双抢一盗”、“打黑除恶”等专项严打整治斗争，排查调处矛盾纠纷，维护社会稳定，严厉打击各类刑事犯罪，完善社会治安防控体系，投资106万多元，建设安装视频监控点60个。全年共立治安案件170综，查处163综，查处率95.88%，立刑事案件145宗，破85宗，破案率58.62%，其中大案立56宗，破36宗，破案率为64.29%。查破犯罪团伙9个27人，抓获各类犯罪嫌疑人346人，缴获各类赃款赃物折合人民币140多万元。
　　信访　建立综治、司法调解和信访“三位一体”的联合工作机制，开展创无集体上访、无越级上访、无信访积案的“三无”活动。全年受理群众来信81件，接待群众来访53批124人次，其中接待集体来访4批27人次，比上年下降42.86%。答复办结的来信6件、来访19件。来信来访反映的主要问题有外嫁女权益分配、土地权属争议、土地征用遗留等问题。年内无发生恶性上访和越级上访的群体性事件。
　　流动人口管理　全镇有外来人口1.8万人，多为集中在劳动密集型的玩具、制衣、化妆品、五金加工等厂企务工，少部分从事服务业，为当地经济发展做出积极的贡献。加强对流动人口和出租屋的管理与服务。各村相应成立流动人口出租屋管理站，举办流动人口和出租屋法律法规宣传活动10次，办理《暂住证》近1.68万个，个人房屋出租登记备案479户，缴纳税费16.50万多元；个人商铺出租登记备案115户，督促整改出租屋安全隐患87处。镇流管办配合有关部门开展流动人口权益保障调研工作，开展“微笑服务”活动，提高服务水平；定期收聚和发布厂企招聘信息，为流动人口提供就业便利；开展流动人口知识竞赛1次，活跃外来员工的业余生活。

【神湾香蕉出口日本】　引进香蕉优良品种和引进具有先进种植技术的企业。神湾香蕉有机栽培农场作为首批引进的企业，其拥有先进的现代香蕉种植技术，按照无公害绿色食品的出口标准，使用管道灌溉技术，施用有机肥，在香蕉抽蕾前停止使用农药，生产出来的香蕉以其果大、味甜、口感好、无农药残留的优势走俏市场。该公司与省外贸出口公司挂钩种植的500亩香蕉，全部按每公斤2元的价格收购出口日本。

【兴建首个高档次商住小区】　2007年，以培育服务业为突破口，加快镇中心城区规划建设。富佳房地产开发有限公司是首批进入该中心区开发的客户，2007年6月15日动工兴建的南湾豪庭，成为神湾首个现代化高品位的电梯楼盘。投资总额为2.3亿元，建筑面积为11.5万多平方米，首期10栋建筑面积近6万平方米，800多住户，每栋楼高12层，配有商铺。(韩华彰)

附：2007年神湾镇党委、人大、政府领导名单

　　书　记：吕东玲(8月止)　李伟行(8月起)　

　　副书记：李伟行(8月止)　梁德胜(9月起)　麦北胜　

　　主　席：吕东玲(8月止)　李伟行(9月起)　

　　副主席：梁健华　

　　镇　长：李伟行(9月止)　梁德胜(9月起)　

　　副镇长：李明生　李炳基　骆敏华　江飞宇　邓炳南