【坦洲镇概况】　坦洲镇位于中山市境南部，毗邻珠海市和澳门特别行政区，面积129.58平方公里，辖群联、新合、裕洲、永一、永二、联一、新前进7个村民委员会和坦洲村、合胜、安阜、同胜、十四村、七村、金斗7个社区居民委员会。2015年末常住人口22.35万人，户籍人口7.66万人。2015年围绕建设“活力水乡·和美坦洲”的工作重心，加快产业升级与城镇转型，加强生态建设与民生保障，促进依法行政与社会和谐。先后获国家卫生镇、全国环境优美乡镇、中国民间文化艺术之乡、全国创建文明村镇工作先进镇、广东省生态示范镇、广东省卫生先进镇、广东省企业百强镇、广东省教育强镇等称号。坦洲镇人民政府驻工业大道70号，邮政编码528467。

【经济发展概况】　2015年，坦洲镇实现地区生产总值155.46亿元，比上年增长9.2%；固定资产投资72.61亿元，增长23%；三次产业比例为4.9∶49.5∶45.6。

　　农业　2015年，坦洲镇有农业从业人员1.02万人，农民人均年纯收入2.18万元，农林牧渔业总产值12.74万元，比上年增长4.8%。种植业面积11.75万亩，水产养殖面积3.25万亩，畜牧业养殖户267户。全年落实水稻种粮直补资金、玉米良种补贴和冬种马铃薯薯种补贴共计79.43万元。引进、栽培农作物新品种，建立1.6万亩特色水果旅游园区；引入台湾大青枣，亩产2500公斤，种植面积200亩，并注册“坦洲青蜜枣”商标。开展科研试验工作，恢复“裕洲橙”品牌。开展繁育脱毒橙苗试验种植，扩种面积100亩；引进种植默科特橙40亩和夏黑葡萄40亩。实施品牌战略，申报“坦洲珍珠番石榴”获广东省名牌产品（农业类）和广东省名特优新农产品称号。12月，举办珍珠番石榴品评会，推动获奖农户与商会代表签订购销协议。创建示范性现代农业园区和放心菜基地，联新水果种植专业合作社创建为市级现代农业示范园区；中山市民润达农业科技有限公司、中山市沾溪生态农业发展有限公司、中山市蓝毗尼园农场、中山市坦洲镇裕洲股份合作经济联合社（东豆韭菜生产基地）创建为市级放心菜基地。在群联村、新合村、联一村创建6个无公害水产养殖示范基地，面积1500亩。开展渔业船员安全生产培训、渔港安全消防演练等活动。优化水产品养殖结构，南美白对虾、巴鱼、笋壳鱼、花锦鳗、宝石鲈、尖吻鲈、红鱿鱼、珍珠龙趸等水产品种养殖扩大至2.6万亩，占全镇养殖面积的80%。全镇有生猪存栏量4.67万头，饲养量8.41万头；“三鸟”饲养量45.69万羽。开展番石榴栽培、蔬菜栽培和农民专业合作社座谈会等15期，培训1000人次。为104人发放农机购置补贴，补贴16万元。投入360万元建设农路硬底化11条；投入165.85万元新建砂石农路8条，长度3537米。投入450万元对全镇内河支堤进行加固维护；投入676万元建设高标准基本农田3200亩。推进农村集体资产监管和交易平台运作，全年完成交易51宗，交易总额3490.54万元。整合坦洲镇生态农业旅游片资源，坦洲村社区、合胜社区、安阜社区、裕洲村、新合村、新前进村等6个村社区连片成功申报中山市秀美村庄连片示范带——坦洲镇生态农业旅游示范带。投入150万元完成三沾水闸主体工程施工；投入150万元开展坦洲涌疏浚清淤工程，清淤河道3.6公里，疏浚土方15万立方米；投入17.5万元完成中珠联围干堤水闸交通桥防护网工程。

　　工业　2015年，坦洲镇有工业从业人员7.5万人，工业增加值74.02亿元，比上年增长26.32%。规模以上工业总产值284.92亿元，增长11.5%；规模以上工业增加值69.6亿元，增长13%。5家“新三百”培育企业累计实现工业产值66.42亿元。全镇有产值超亿元企业64家。新能源混合动力汽车改装与生产项目、全铝车身新能源客车及高档豪华客车生产项目、联邦制药（中山）有限公司项目完成地块的控规、总体规划调整工作。完成打印耗材研发生产项目、控股集团总部及特种打印设备和新型喷墨材料基地项目、物联网科技产业园项目3个项目供地招投标工作；推进节能环保产业园项目和水产养殖加工项目建设。欧胜LED科技园项目完成投资2.3亿元；广隆燃具工业园项目完成投资3.21亿元，并于10月初开始投产。通过出台工作方案、召开动员大会、下企业采集数据、数据录入、数据审核等方式，完成500家企业综合数据信息采集工作，审核录入350家企业数据；推荐8家企业纳入市上规上限培育企业名录库；协助9家企业办理“助保贷”贴息资金613万元。全年净增规上限上企业47家。9月，坦洲镇顶盛公司的自动化饼干生产线、奥凯华泰的两个耳机技术应用和志和公司的模具设计通过市科技局验收。

　　第三产业　2015年，坦洲镇有第三产业从业人员2.41万人，第三产业增加值71.18亿元，比上年增长8.6%。社会消费品零售总额57.3亿元，增长13%。年房地产销售面积64万平方米。推出“周末去哪儿”坦洲旅游宣传专题片3 辑，旅游宣传专刊2期，“周末去哪儿”千人游中山之坦洲篇宣传活动，对伊泰莲娜DIY 地带工业园、裕洲及新合片区特色水果生态园、新前进沾涌片区乡村休闲生态园等特色旅游景点以及坦洲历史文化等丰富旅游资源进行深度挖掘整理和广泛推介。编印《坦洲旅游导览图》，发放到酒店、餐馆、旅行社及车站等人流密集场所，为游客提供旅游指引。指导金斗湾水乡怡乐园实施升级改造，总投资近1000万元的灯饰、室内溜冰场、机械游乐设施为重点旅游配套设施；以建设新农村为契机，争取多方资金及技术支持建成蜘洲山休闲公园。1月13日，天贸电池有限公司分析测试中心实验室获中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发实验室认可证书，标志天贸电池有限公司分析测试中心实验室硬件设施、管理水平和检测能力均达到国际认可水平，出具的检测报告可使用“CNAS”标志，并获40多个国家与经济体实验室认可机构承认，成为坦洲镇首个国家级实验室。

　　外经外贸　2015年，坦洲镇进出口总值9.93亿美元，比上年下降6.7%。其中，出口总值8.97亿美元、进口总值1.87亿美元。合同利用外资1770.29万美元，实际利用外资740万美元。在“3·28”中山招商引资洽谈会上，引进境外投资项目4个，投资总额7150万美元。注册资本3450万美元，完成出口贸易合同1109宗，贸易金额3.54亿美元。

　　财税金融　2015年，坦洲镇国地两税收入33.03亿元，比上年增长20.11%。其中，国税收入13.59亿元、地税收入19.44亿元。公共财政预算收入7.32亿元，非税收收入1.62亿元，上级补助收入4970万元。镇公共财政预算支出6.31亿元，公共财政收支结余1亿元。镇基金收入7592万元，基金支出8804万元，主要用于政府基建道路、污水管网建设、市政维护、工业园区支出和路灯费等。全镇有银行分支机构8家，银行各项存款余额166.24亿元，银行各项贷款余额148.59亿元。

【社会发展概况】　镇村建设　2015年，坦洲镇有施工报建项目228宗，面积126.63万平方米。其中镇区办理施工许可206宗，建筑面积19.18万平方米；在市住建局办理施工许可22宗，建筑面积107.46万平方米，造价17.97亿元。完成同胜、十四村污水收集管网工程，建设主干管网6.5公里、支管网10.3公里；投入7520万元，完成污水处理厂三期工程并投入运营。完成潭隆北路（下界涌南岸至六村河北岸）、潭隆北路（南坦路至神利路）、环洲南路（沙坦路至阜华路段）3.78公里道路改造；德溪路（坦神北路至界狮北路）、环洲东路道路改造分别完成总工程量的87%和50%；第三阶段道路交通技术监控系统建设完成总工程量的80%。完成沾涌大庙桥、六村桥、沙窦仔桥、申堂冲口桥、十四村桥、永一合兴桥加固维修；投入2092万元，开展沾涌桥、西灌渠三沾桥、永二五队桥造、马龙桥、群胜村群胜桥5座危桥改造计划和施工招标工作。落实住宅竣工分户验收等制度，完成竣工验收项目1010宗，竣工面积672.51万平方米。接到信访投诉案件226宗，其中物业管理方面136宗，建筑安全质量、瓶装液化石油气等投诉90宗，协调处理221宗。投入425.7万元，开展道路维护工程18项；投入198.3万元，开展交通设施工程30项，涉及里程约20公里。5月1日，坦洲镇举办公共自行车启用仪式。全镇共设租车点50个，分布在坦洲中心区7.2平方公里范围内的人流密集点，投入自行车1000台，锁车器1500个。

　　环境保护　2015年，坦洲镇受理建设项目环评报审204份，办理环保竣工验收57份，办理废水转移审批270份，审批废水排放口申请24份，发放及更换广东省排污许可证13份，征收排污费19.53万元。建成公洲涌片区等污水收集管网16.8公里。污水处理厂三期工程投入使用，日处理污水能力9万吨，推进燃煤锅炉“煤改气”“煤改电”等清洁能源，中山市佰轩服装有限公司使用生物质颗粒替代煤，投入8万元安装布袋除尘装置；中山市佳庆印刷有限公司、中山市毅力宝塑胶制品有限公司、中山市荣业化工有限公司3家挥发性有机物（VOCS）企业安装活性炭吸附装置，提高对VOCS的吸附及治理；对全镇128家工业企业及16家汽车修理商家进行摸底调查，调查内容涉及企业基本信息、排放VOCS具体种类及全年排放量。全年淘汰黄标车756台。开展内河清流整治，投入350万元进行坦洲河清淤工程，清淤总长度3.6公里（坦洲中桥至前山水道）；投入734万元，建成垃圾中转站8个，购置勾臂式垃圾车4辆，发放垃圾桶1000个。将坦洲镇顺发养殖场、中山市永裕水产养殖有限公司、中山市香果里家农牧发展有限公司等9家养殖场纳入镇农业源减排工作计划，关停不符合要求养殖场2家，整改养殖场7家。打击企业违法排污行为，检查企业734家次，发出整改通知书88份，立案处罚违法企业43家，处罚金额59.2万元。全镇绿化覆盖率29.56%，公共绿地面积47.62万平方米。

　　居民生活　2015年，坦洲镇居民人均年纯收入2.2万元，比上年增长20.1%。城乡居民储蓄存款余额96.68亿元，增长8%。居民生活用电量2.89亿千瓦时，增长10.5%。居民生活用水量3478万吨，增长7.18%。

　　教育　2015年，坦洲镇有中学7所，小学17所，在校中小学生2.36万人，专职教师918。幼儿园25所，在园幼儿7178人，幼师462人。有1611人参加中考，重点高中上线694人，上线率43.1%；坦洲理工学校参加普通类和高职类高考127人，本科上线7人、专科上线112人，专科以上上线率93.7%。全镇中小学生参加市级以上各类学科竞赛获奖712人次；教师参加市级以上各类学科竞赛获奖73人次；教师论文获市级以上奖励165篇、市级以上发表32篇。合胜小学、安阜小学、联一小学、前进小学、明德学校通过广东省义务教育标准化学校验收；坦洲镇获评为中山市义务教育发展均衡镇。群联小学新校区、理工学校新教学楼于9月正式投入使用。前进小学新教学楼及塑胶跑道设计方案、工程概算和裕洲小学教学楼拆除工程完成。开展镇师德先进个人评选活动，评选出2015年坦洲镇师德先进个人19人次。建立公办中小学师资均衡配置制度，逐步打破教师单位所有，实现镇内教师队伍配置均衡化，施行教师局部轮岗制。推动德育“一镇一品牌，一校一特色，一班一亮点”活动，林东小学的课题案例《弘扬优秀传统文化践行社会主义核心价值观——将社会主义核心价值体系融入小学叙事德育》获全国优秀案例奖，合胜小学、安阜小学、新合小学的“孝德”教育，同胜小学的国学班建设，十四村小学的“3+1”主题式序列化德育，永二小学的“四爱”教育，联一小学的“柔道文化”等德育特色项目取得一定成效。裕洲小学的《姐妹巡逻》在市镇举办的咸水歌比赛中获金奖，学校传承咸水歌课题立项为中央电教馆课题。实验中学、坦洲中学、林东小学、合胜小学、七村小学、安阜小学6所学校成功申报为市足球特色学校。加强平安校园建设，联合镇安监分局、镇综治维稳办、公安分局等部门开展中小学生安全教育工作，对学校及学校周边进行安全排查，形成校园安全排查制度化和常规化，发现和整治安全隐患20多起。在各中小学校开展防地震、防火逃生等紧急安全疏散演练118次，参与师生2.37万人次。

　　科学技术　2015年，坦洲镇有科技研发人员1482人，全社会研发经费支出（R&D）2.01亿元。完成高新技术产品产值114.7亿元，占规模以上工业总产值比重的41.45%。专利申请量485项，其中发明专利申请量64项，有效发明专利拥有量54项。全镇有高新技术企业15家、市级工程技术研发中心10家。奥凯华泰电子有限公司、志和家电制品有限公司等企业承担的4个市级B类科技项目通过验收。镇科协协助企业实施“智能车间”“机器换人”“精益生产”等技改工程。17家企业申请纳入中山市技术改造项目库，完成技改备案投资额3.52亿元，其中，8家企业获市技改专项扶持资金470.65万元。威奥特电子有限公司等3家企业成功申报市级工程技术研究开发中心；倍速特机械有限公司等企业申请中山市工作母机企业入库，完成入库企业11家，全镇工作母机制造业骨干企业9家。开展高新技术企业培育认定工作，确定30家企业为坦洲镇高新技术后备库企业。

　　宣传文化　2015年，坦洲镇在合胜社区、中环星座、林东小学、全民健身广场、坦洲山等建成社会主义核心价值观主题公园，通过制作户外公益广告、公交候车亭广告等方式宣传社会主义核心价值观和十八届五中全会精神。举办“勿忘国耻 圆梦中华”经典诵读大赛、“我读我晒”读书分享会、惠民书展、送书下乡、“书香家庭”评选表彰、家风家规书法作品征集和展览、“绿色暑假 缤纷文化”暑期活动、“阅读·修身”书签设计比赛等文化活动；举办“出手相救，爱心相助——‘我助人·我快乐’好人好事分享会”，配合《南方都市报》、中山电视台、中山广播电台、《中山日报》、中山网等新闻媒体，弘扬人民好公仆温武坑、“救人电工”陈秋明、“诚信哥”吴浩洪等坦洲好人精神。开展世界反法西斯胜利和中国抗日战争胜利七十周纪念活动咸水歌创作，印制《坦洲镇纪念抗日战争胜利七十周年民歌作品专集》并派发到全镇各村（社区）、中小学校。全镇开展咸水歌历史图片资料巡展宣传活动8期，组织民歌下乡演出16场次，开展咸水歌培训班4期。5月25日，坦洲镇2015年中小学生咸水歌歌唱比赛在杰士美文化艺术中心影剧院开赛，共17支参赛队伍参赛。最终，实验中学的《水乡情》、裕洲小学的《姐妹巡逻》和十四村小学的《对花》获大赛金奖。其中，裕洲小学传承咸水歌课题立项为中央电教馆课题。围绕党的群众路线教育实践活动、民生问题、综治维稳、消防、安全生产、交通整治、社会话题等方面进行宣传报道，采编播出自办新闻980条；制作播出《法律小橱窗》68期，配合完成省、市电视会议信号传输转播65次。制作电视专题片《巩固发展创卫成果，建设幸福和美坦洲》2015年国家卫生镇复审工作汇报、专题汇报片《广东省综合文化站评估定级汇报材料》等系列报道3个。电视新闻《煮鸡酒的前世今生》获“走进东凤”第七届中山广播电视台（站）新闻现场报道大赛二等奖。完成坦洲咸水歌历史图片展和《看看过去，珍惜今天，展望未来》大型图片展下基层中小学学校巡展活动30期。参加中山市戏剧创作、民俗摄影、舞蹈编导等培训班，参与培训30人次。参加东升镇举办的“我们的节日——端午，放歌榕树头咸水歌公开赛”获金奖3个、铜奖1个；参加2015年中山市民歌民谣大赛获金奖2个、银奖1个、铜奖3个。坦洲镇中心图书馆全年接待读者5万人次，借阅书籍1.7万册。完成中心图书馆与村、社区图书馆电脑联网工程，实现镇村（社区）两级图书通借通还。

　　医疗卫生　2015年，坦洲镇有医院2家，社区卫生服务站25个，医生169人，护士214人。年门诊诊疗量150万人次。借助坦洲医院的人才、管理资源，与社区卫生服务中心完善的服务网络相结合，在购买公共服务项目、医护人员培训、医技资源共享、对口支援、分级诊疗等方面，逐步实现资源共享、功能互补。全年建立居民健康档案17.24万份，0—6岁儿童管理人数7711人次。为5572名65岁及以上老年人进行健康体检。管理高血压患者1.26万人、糖尿病患者2430人。在中山市第三人民医院指导下，坦洲镇坦洲医院设立精神科（心理科），增加精神卫生预防、管理人员，完善专职服务团队，对1076名严重精神障碍患者建立严重精神障碍个案管理，并定期开展随访。推广中医药健康管理服务及中医适宜技术，为65岁老年人、高血压患者及糖尿病患者提供中医体质辨识服务，为0—36个月儿童开展中医健康管理服务，开展中医药健康教育讲座4场次。社区卫生服务中心与社会事务局就全镇70岁以上老人购买家庭医生上门服务项目达成初步共识，为全镇4250名70岁以上老人及分散供养五保老人、“三无”（指无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务）人员和孤儿提供每月一次上门入户医疗服务。检查坦洲医院、南华医院、辖区内11家的社区卫生服务站及3家门诊部的发热门诊、医疗废物暂存点等。开展打击非法行医联合行动，取缔非法行医场所32处，立案查处3家，行政处罚9000元。巡查发现涉嫌非法行医场所89处，立案查处12家，行政处罚12家，处罚金额3.25万元。开展以环境卫生整治、清除病媒孳生地为主要内容的爱国卫生运动，实施“三个一”环境卫生整治制度，解决环境卫生“脏、乱、差”问题。开展食品安全专项整治行动，检查食品生产单位42户次，检查食品销售企业288户次，发出责令改正通知书219份。

　　体育活动　2015年，坦洲镇举办元旦广场舞联谊晚会、2015年坦洲镇老年人门球邀请赛、2015“汇昌迎春杯”男子篮球邀请赛、第四届“佳境康城”杯女子篮球邀请赛、五龙乒乓球俱乐部成立暨第一届“新华源装饰杯”乒乓球赛、2015年坦洲镇青年活力运动会、坦洲镇第二届“妙色杯” 篮球嘉年华、广东省万村居男子篮球赛（坦洲赛区）等体育活动。6月，坦洲社区体育公园建成并对外开放。裕洲村、永一村和枝埔村建成集约型健身驿站。在老人活动中心、厂长楼小区内安装健身路径，实现体育健身进社区。10月9—12日，坦洲镇国民体质监测工作小组前往杰士美电子有限公司、中心幼儿园、文体中心为群众进行体质监测，抽取各年龄、性别共400名群众进行监测，合格率95%。对社会体育指导员加强管理、指导和服务，引导社会体育指导员上岗以及对各晨练点进行监督管理，镇社会体育指导员服务站共派出18名社会体育指导员骨干外出交流学习。举办三级社会体育指导员培训班，培训70人次。

　　民政服务　2015年，坦洲镇有低保户229户592人、三无人员16人、孤儿6人。2015年低保标准由年初的每人每月533元提高至579元，全年发放保障金200.25万元。通过社工综合服务中心第三方进行低保年审入户核查，实现城乡低保管理工作规范化、标准化。有五保供养对象90户90人，其中集中供养55人。提高灾害应急救援能力，全镇有应急庇护场所36个，其中室内15个、室外21个，制定镇救灾减灾应急预案，上下联动，分工明确，责任到人。落实双拥优抚政策，做好优抚安置工作，发放烈属及孤老复员军人群众优待金5.73万元，现役军人家属优待金94.17万元，复退伍军人就业安置补助金135.02万元。为全镇158名老烈属、老复员军人、残疾军人、带病回乡退伍军人、参战参核退役人员提供免费体检和送医送药服务。投入111.5万元，改造危房13间。为全镇 1281名80岁以上高龄老人发放津贴53万元。办理老人免费乘车卡658张。推进“慈善爱心玲”安装工作，完成安装爱心铃铛313台，为60周岁以上老人购买“银龄安康”保险共计20万元。开展残疾人康复、教育、就业、维权和社会保障等工作，全镇有重度残疾人280人，发放重度护理补贴64万元；轻度残疾人380人，发放补贴22万元。为残疾人提供助学、安装假肢、配置助听器、导盲系统终端机和残疾人轮椅等扶助补贴8.3万元。开展应急救护培训，培训138人次。全年办理结婚登记558对，离婚登记163对。

　　综治信访　2015年，坦洲镇开展“3+2”专项行动、“全民创无”系列、打击电话“黑卡”、“缉枪治爆”等专项整治行动，110接警台接报有效警情4.81万起，排查调处各类不稳定苗头85起；立刑事案件1740宗，破获516宗；受理行政案件5430宗，查处1247宗；打击处理各类违法犯罪人员2445人，其中刑事拘留312人，逮捕274人，起诉337人，行政拘留1335人，强制隔离戒毒167人，罚款440人；打掉犯罪团伙21个72人，破团伙性、系列性案件76起；抓获网上在逃人员86人。受理劳资纠纷、民间纠纷、物主纠纷、村务问题、土地权属纠纷、外嫁女问题、代耕农问题等纠纷85起，妥善解决64起。组建反恐应急处突队伍，配备武器、盔甲、防弹背心等装备，实行三班24小时运行机制。开展“平安建设”工作，选取金斗湾市场、十四村二线关口一带、第三工业区申堂一带等10个地段作为治安重点整治部位，通过加强巡逻防控、提高视频监控等技防水平、加强治安防范宣传、强化便衣尖刀打击等举措，降低刑事案发率。加强视频监控建设维护应用，全年新建三期视频监控高清摄像头211个。通过视频监控直接或协助破案83宗，抓获违法犯罪嫌疑人196名，协助处置不稳定事件13起，处理打架、纠纷等事件161起，查获被盗、套（假）牌车辆22辆。

　　推行政府法律顾问制度，通过购买法律服务形式聘请广东保衡律师事务所作为镇政府法律顾问，协助镇政府审查合同47份，发出律师函5份，出具法律意见书14份，代理镇政府有关行政诉讼案件8宗、行政复议案件2宗，驻点值班为群众提供免费法律咨询429人次，进村举办法律座谈5场次。全镇13个村（社区）聘请律师事务所作为常年法律顾问，法律顾问每月按时到各村（社区）法律服务室为基层群众提供法律服务，为群众提供法律咨询 405 人次，成功调解民事纠纷 17宗。

　　镇信访办登记处理信访案件1131宗，办结1105宗。全年无镇群众到市集体上访事件发生。成立坦洲镇信访事项复查委员会，完善信访事项复查制度，切实维护群众合法权益。推进网上办理信访事项，依托中山市信访信息系统接驳国家、省、市系统办理信访业务，通过网上信访系统转送信访件581件，办结564件。

　　加强对重大突出社会矛盾纠纷调处工作，加强调处化解“问题楼盘”、代耕农、安阜社区三合和稔胜两队土地权属争议等历史遗留问题，以及锦绣明珠小区业主反映小区周边道路衔接、金山城小区更换物业管理公司等突出问题。各村（社区）调委会受理民间纠纷案件58宗并全部成功调解。

　　劳动就业与社会保障　2015年，坦洲镇参加社会保险35.84万人次，其中养老保险参保10.07万人，医疗保险参保12.28万人，工伤保险参保6.79万人，失业保险参保6.7万人，发放社会保障卡1.37万张。城镇新增就业3898人，就业困难人员再就业25人，登记失业人员再就业2258人。举办招聘会，解决企业用工3080人次。举办创业集市，提供摊位100个，为镇青年创业提供实践平台。推进创业园和创业孵化基地建设，收集坦洲坦南创业园、创意餐饮文化创业园和弘大电子商务创业服务孵化基地3个创建项目意向书，完成弘大电子商务创业服务孵化基地建设，该孵化基地主要功能是开展坦洲镇工、商、服务及特色农产品电子商务一站式社会化应用和资源整合创业平台服务和推广工作，具有人才平台、信息平台、技术平台、政策平台、市场平台、培训平台六大功能，有30人入园创业或孵化。开展职业技能培训和技能晋升培训，举办各类技能晋升培训班16期，培训911人次。全年受理工伤认定申请1021宗，工伤保险待遇结案1108宗，发放工伤保险待遇394万元。监察巡查各类企业886家次，涉及劳动者6.22万人；督促3372家企业录入用工信息5483条；立案查处劳动保障违法案件59宗，作出行政处罚6宗，为3141名工人追回工资1612.76万元；受理各类劳动争议案件805宗2484人，涉及金额3513.09万元；办理诉调对接案件58宗；协助市劳动人事仲裁院立案仲裁284宗839人，涉及金额2728.56万元。开展建筑行业劳动用工管理，处理建设领域劳资争议37宗338人，涉及金额3693.16万元。

　　计划生育　2015年，坦洲镇户籍人口出生840人，政策生育率92.14%，人口性别比107.92；居住半年以上流动人口出生1115人，政策生育率89.78%，人口性别比110.78。征收社会抚养费368.05万元。为635对夫妇提供免费婚前医学检查与孕前优生健康项目检查。慰问户籍人口术后并发症对象和计生困难家庭及流动人口计生困难家庭141户，发放慰问金3.31万元。以“科学育儿”“7·11世界人口日”“健康教育”“健康生活方式”“全国大型义诊活动周”“男性健康日”“关爱流动人口”“世界艾滋病日”等为活动主题，举办讲座25场、文艺晚会1场、义诊22场。投入60万元为符合条件的户籍计生家庭免费购买100元产品计生保险，承保家庭6000户，承保人数2.07万人；投入29万元为流动人口查环查孕送季度保险2.9万份。全年镇计生家庭保险累计理赔14.73万元。

　　流动人口管理　2015年，坦洲镇有流动人口14.68万人，办理居住证1.7万张、儿童随行卡3012张。日常巡查出租屋6.97万户次，采集流动人口信息9.84万条，采集前沿信息1543条。开展出租屋网格化管理工作，将全镇划分为大网格1个、中网格13个、小网格44个，覆盖全镇各村（社区）及46个商住小区。推动信息化门禁视频系统应用，通过门禁系统与公安警综系统、市流动人口办系统数据对接、共享，建立全镇流动人员信息立体化平台。至年底，坦洲镇共安装信息化门禁系统2250套，覆盖出租屋2.46万间。联合综治办（流管办）、公安等部门开展出租屋隐患大排查专项行动，查处出租屋刑事案件264宗、出租屋治安案件409起。全年受理流动人员积分入学、入户申请1767人，其中入户247人，入学1020人（小学560人、初中460人）。加强宣传教育工作，发动流动人员参与群防群治，派发、张贴各类宣传资料3.8万份，发送短信1.5万条次。2015年，坦洲镇有4人被推选为“同是中山建设者”百佳异地务工人员。

　　安全生产　2015年，坦洲镇有危化品生产企业2家、危化品经营企业8家（1家带存储经营、3家直供直调、4家加油站）、剧毒物品使用企业4家、重大危险源企业1家、烟花爆竹经营单位7家。坦洲镇安监分局通过采取“每月一检”、节假日必检、不定时抽检等方式，引导相关场所做好安全检查工作，全年出动检查人员2550人次，检查经营单位450家次。深入开展职业危害治理工作，对1578家存在职业危害的企业开展专项检查，落实职业危害网上申报，完成职业危害申报企业494家；开展职业危害因素检测企业80家。组织职业卫生培训4场次，78家企业共158人参加培训。邀请中山市疾病预防控制中心职业防治所专家到镇内3家企业开展职业危害防治讲座，共145名生产车间主要职工参加。联合坦洲安监分局、镇消防大队、自来水公司、坦洲医院开展重大危险源氯气泄露应急演练，提高多部门联合救援、快速反应和综合应急处置能力。开展“我安全、我健康”教育活动，通过邮递方式向辖区内近1200家生产经营单位寄送相关宣传资料，在各大主要交通干道悬挂宣传横幅10条。组织观看安全生产影片、召开安全培训会议，提升从业人员安全防范意识。对辖区内烟花爆竹经营（储存）场所和各市场周边个体工商户开展春节前烟花爆竹专项检查，检查各类相关经营场所38间，发出执法文书20份，缴获各类型爆竹144箱、烟花34箱。

　　侨务工作　2015年，坦洲镇接待海外乡亲、社团1000人次。组织发动侨资企业、香港中山坦洲同乡联谊会会员参加2015年中山市慈善万人行活动。取缔非法宗教场所3个。协助夏威夷第66届水仙花皇后黄慧仪访问团一行22人到新前进村申堂圆山基进行寻根活动。12月，香港中山坦洲同乡联谊会在香港金钟统一中心名都酒楼举行成立一周年庆典。全镇有香港同胞1709人、澳门同胞1.05万人。

【2015年中山市民歌民谣大赛（决赛）】　2015年9月25日，2015年中山市民歌民谣大赛（决赛）在坦洲镇新桥一河两岸举行。比赛分少年组和成人组，全市共有中山咸水歌、东乡民歌、白口莲山歌、隆都民谣等24个节目入选决赛，评出少年组和成人组一等奖各2名，二等奖各4名、三等奖各6名。其中，坦洲镇参赛节目获少年组一等奖。

【坦洲镇金斗湾被授“十大海洋文化地标”牌匾】　2015年9月28日，2015黄圃文化旅游欢乐节启动暨颁发首批中山“十大海洋文化地标”牌匾、纪念抗日战争胜利70周年文艺晚会在黄圃镇举行，坦洲镇金斗湾被授“十大海洋文化地标”牌匾。坦洲古称金斗湾，是广东省中山市著名鱼米之乡。当地人称海滩为“坦”，水中陆地为“洲”，故称“坦洲”。镇中心区浅滩淤积于明代，据《香山县志》卷四载：明代开始浅浮的中山坦洲，到光绪年间（1875—1908年）“蜘洲周回八九里”“西临大海，弥望稻田，万绿无际”。金斗湾是中山沧海变桑田的见证，是“疍家人”聚居之地，疍家人口耳传唱的“咸水歌”依然流传。

【咸水歌历史图片资料巡展】　坦洲镇是咸水歌的发源地。2006年，中山咸水歌入选首批国家级非物质文化遗产名录项目。坦洲镇在传承和保护咸水歌的基础上，把发展咸水歌特色品牌作为镇文化事业发展重心。2015年3—7月，坦洲镇宣传文体中心在全镇24所中小学和镇文体中心展厅开展咸水歌历史图片资料巡展，每所学校展期7天，展出20世纪60年代至90年代坦洲镇著名咸水歌歌手何福友、梁容胜、吴志辉、吴容妹等表演及坦洲镇举行各项咸水歌歌会、坦洲镇历史等图片资料。

【天贸电池公司分析测试中心实验室成为坦洲镇首个国家级实验室】 2015年1月13日，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）正式向天贸电池有限公司分析测试中心实验室颁发实验室认可证书，成为坦洲镇首个国家级实验室。获得认可证书，标志着天贸电池有限公司分析测试中心实验室硬件设施、管理水平和检测能力均达到国际认可水平，天贸电池有限公司分析测试中心实验室在认可的业务范围内所出具的检测报告可使用“CNAS”标志，并获40多个国家与经济体实验室认可机构承认。天贸电池公司分析测试中心实验室成立于2010年，专业研究开发锂电池工程技术，先后被认定为“广东省企业技术中心”、广东省工程技术研发中心、广东省高新技术企业、广东省民营科技企业和广东省著名商标。

（陈曼良）