【基本情况】 南朗镇位于中山市东部,总面积206.07平方公里,辖村民委员会13个、社区居民委员会2个,户籍人口3.85万多人,非户籍人口5.2万人。全镇农用地面积4.68万多亩,山地近8.97万亩,海岸线长26公里,沿海滩涂围垦造田成垦5万余亩。京珠高速公路贯通全镇,公路密度54.85公里/百平方公里。有110千伏变电站2座,供水水库5个,自来水厂1家。2004年,全镇生产总值14.85亿元,比上年增长15.58%;工农业生产总值51.76亿元,增长40.96%。
【经济发展概况】 工业 实施“工业强镇”战略,全年工业园区基建项目40个,厂房建筑面积20.38万平方米。全镇“一区六园”工业用地近1.15万亩,工业企业共411家。投入1050万元铺设工业园区水泥路4.2公里,完善供水、供电、排水、照明等配套设施。全年引进工业项目72个,其中外资项目46个,合同利用资金1.28亿美元,比上年增长28.46%;实际利用外资4056万美元,完成全年预期目标任务的125%。2004年中山招商经贸洽谈会签约项目履约率达100%。获市政府授予吸收外资突出贡献奖。支柱产业有针织、制鞋、能源、电子、电器等。全年工业总产值48.95亿元,增长41.66%。
农业 调整优化农业结构,完善果菜、水产等农业经济示范小区建设,推广香蕉微喷灌、荔枝龙眼滴灌和果穗套袋等农业技术,发展无公害农产品。全镇淡水、海水水产养殖面积3.3万亩,其中养殖高产优质鱼、虾、蟹面积9500多亩,水产总量1.75万吨,年产值达1.7亿元,占农业总产值的60.5%。扶持横门渔民发展网箱养鱼,已建成网箱5个并开始试养。果树、蔬菜种植面积分别达1.6万亩和4000多亩,果菜销售收入4000多万元。生猪饲养量12万头,“三鸟”饲养量120万只,上市量99.78万只,销售收入共5000多万元。实施减免农业税税收和种粮补贴政策,全年粮食种植面积2.85万亩,总产量9280吨。加强农村“五项工程”建设,投入1100多万元,建设镇中心城区泵站和横门十顷泵站,解决两地的排涝;投入500万元,修建长江水库引水工程,解决山区片近5000亩耕地的用水;投入100万元,加固黄泥坑水库和莲花地水库;新建农桥3座、农路4公里;完成“一区三线”造林2082亩、“四旁”植树绿化22公里;整治低产鱼塘2500亩。全年农业总产值3.72亿元,比上年增长5.34%。
城乡建设 从提升城镇综合竞争力和承载东部沿海开发战略需要出发,从功能设置、产业布局、基础设施等方面,逐步完善城市化配套设施建设。投入1600多万元,改造南朗出入口东桠至关塘路段双向道路工程;投入120万元,完成覆盖榄横公路口排水渠工程;投入5915万元,建设南朗工业区商住区“龙珠园”;投入80多万元完成安装新榄横公路、南冲公路、中拱公路崖口路段、南合路、麻东至十顷的路灯工程。全镇各类建筑项目211个,总建筑面积48万平方米,总投资3.8亿元。中心城区面积10平方公里,城区绿化面积108万平方米,绿化覆盖率37%,人均绿化面积15平方米。全镇生产生活用电量3.2亿千瓦时,比上年增长36.76%,用水量2200万立方米,增长10%。
外经外贸 全镇有外资企业171家,比上年增加31家。其中,港澳台客商投资企业133家,瑞士、德国、韩国、日本、美国、澳大利亚等国家的客商投资企业38家。规模较大的企业有中山通佳鞋业有限公司、中山ABB变压器有限公司、建纶电器工业(中山)有限公司、中山侨光纺织有限公司、中山市开益禧半导体有限公司、顺星鞋业(中山)有限公司等。全镇外贸出口总值2.66亿美元,增长20.72%。获市政府授予扩大出口先进奖。
商贸流通与服务业 全镇有商贸、建筑、饮食、运输、房地产等民营企业84家,个体工商户2593家,从业人员近2.18万人。南朗车站有限公司、中英商场、金茂商场先后建成开业,使新车站一带成为南朗又一个新的商业区。扩大崖口燕石围及横门海鲜饮食营业规模,初步形成了南朗饮食业的特色。有大小饮食店260间,年营业额9100多万元,其中规模较大的有昆仑酒店南粤轩、大家乐海鲜酒家、翠亨宾馆、好世界、华源酒家及具有南朗地方特色的住家菜馆、崖口荣记、崖口燕石围海鲜餐厅、崖口华三围海鲜餐厅、横门避风塘海鲜餐厅、柴桥鸭粥夜宵街等。
第三产业 上海中通置业(集团)有限公司翠怡花园开盘,开发建设锦盛花园、岭南商住小区,为南朗房地产业的发展注入新的活力,全年房地产投资总额1.08亿元,竣工面积近4.17万平方米,分别比上年增长131.53%和66.3%。整合丰富的人文、生态及农业资源,积极发展旅游业,全年接待游客近100万人次,旅游营业额1330万元。有移动电话营业店16间,年营业额500多万元;娱乐场所16间,年营业额480多万元,规模较大的有昆仑酒店、明峰酒店、鸿都棋牌馆等。
财政税收 财政收入9885万元,比上年增长62.16%,财政支出9373万元,增长39.81%。税收收入2.29亿元,增长95.86%,首次突破2亿元大关。其中,国税入库1.5亿元,增长109.6%;地税入库5039万元,增长29.67%。成立农村会计服务中心,对15个村(居)委会实行村账镇管。
金融保险 全镇有金融机构3家,金融网点19个。年末银行储蓄存款余额16.7亿元,比上年增长18.68%,其中城乡居民储蓄存款余额12.4亿元,增长16.05%。固定资产投资总额16.1亿元,增长82.21%。参加养老、失业、工伤三大社会保险近2.41万人,增长17.17%。参加农村合作医疗2.77万多人,覆盖率达91%,增长11%,全年报销医药费210万元,其中镇政府投入资金近90万元。大车村胡溪里村小组和白企村观音座村小组的村民全员参加了农村基本养老保险。
人民生活 农村人均年纯收入6376元,比上年增长7.39%。新建住宅14.2万平方米,全镇人均居住面积30平方米。全镇安装固定电话用户1.87万户,增长4.5%,安装宽带网用户850户,小灵通用户9400户。年末拥有摩托车1.23万多辆,轻便摩托车229辆;大客、货车365辆,小客、货车3921辆。
【社会事业发展概况】 教育 全镇有中学3间、小学16间、幼儿园18所。在校中小学生8600人,在职教师职工501人。职业高中学生参加全国高职类考试被录取53人,上线率86.9%,毕业生就业率达100%。初中升高中考试,达到重点中学分数线69人,被重点中学录取的特长生7名。调整中小学校布局,计划投资4000万元,按省重点中学标准建一间占地面积160亩、建筑面积3.3万平方米的新云衢中学,改建原云衢中学校园为上档次的镇中心小学,为实现创教育强镇目标创造条件。
文化 全镇有光缆主干线80公里,光纤芯长2200多公里,有线电视用户1.19万户,覆盖率98%。有3000平方米的文化活动中心1个,民间文艺团体有醒狮队5个、舞龙队1个、曲艺社2个。著名的民间艺术有崖口飘色。举办了庆祝“三八”文艺晚会、南朗镇首届粤曲比赛、公民道德演讲比赛、“六一”文艺汇演、国庆欢乐一条街、元旦文艺汇演、外来员工卡拉OK大赛等文娱活动。送戏下乡进厂演出17场次。
体育 镇体育中心建有标准游泳池、儿童游泳池和400米跑道的运动场各1个、灯光篮球场2个。在春节、“五一”、国庆、元旦等节日举办全镇篮球、足球、乒乓球、羽毛球等公开赛。组队参加市第五届体育节“朗晴轩杯”舞龙舞狮汇演和参加中山市中学生广播体操比赛分别获一等奖,参加市第七届“健康杯”幼儿体操比赛获团体第四名。
医疗卫生 成立整治食品卫生安全领导小组,从种养、加工、批发、零售、消费等环节监管粮、油、蔬菜、水果、豆制品、水产品7类食品的质量。5月中旬,清查整治散装白酒,依法处理31家店铺,白酒1551公斤。开展创建卫生村镇工作,在顺利通过了省级卫生镇、卫生村复查确认的基础上,大车、关塘、冲口村于11月通过了市卫生村的考核验收。投入280万元,购置了一批先进的医疗设备,充实南朗医院的医疗设施。
计划生育 落实计划生育岗位责任制,加强宣传教育、“一季一查”、征收社会抚养费和清查流动人口计划生育。全年计划生育率93.7%,人口出生率11.3‰,人口自然增长率2.69‰,查环查孕率95.1%,完成“四术”431例,完成和超额完成市下达的各项指标。
民政·社会保障 建立健全村(居)民最低生活保障、特困人士救济、红十字会组织等机制,成立见义勇为基金会。市镇两级拨款407.4万元,发放退役士兵、军属、烈属津贴补助,发放弱势群体最低生活保障金,为7名重点优抚老军人和5户低保户改造危房。红十字会在敬老助残、扶困救济及助学等方面资助善款达169万元。开展农村富余劳动力就业技能培训1244人,实现就业1291人。实施劳动保障监察,受理劳动争议493件,清退劳动者押金28.61万元,清理企业拖欠职工工资129.64万元。
社会治安综合治理 开展以“打黑除恶”、“打击两抢一盗”、打击街头犯罪和毒品犯罪等为重点的严打整治斗争,制定对流动人口和出租屋管理的规定。全年立刑事案390件,破158件,破案率40.51%,案发数比上年升6.56%。立治安案284件,查处248件,查处率87.32%,治安案发数下降49.91%。抓获各类违法犯罪嫌疑人员642人,破获犯罪团伙30个,缴回被盗抢摩托车22辆、汽车3辆,缴获毒品海洛因12.9克、现金15.66万元及财物一批,为群众挽回经济损失折合人民币110.65万元。该镇被评为市2002~2003年度社会治安综合治理优秀单位、广东省打击走私先进单位和市实施“禁毒03工程”优秀单位。
信访工作 制定南朗镇信访工作、处理重大集体上访、加强信访秩序宣传教育、重大信访信息报告和镇主要领导下访等制度,设立村小组信访工作联络员,完善党政领导包案调处机制,设立村(居)委会群众接访室。全年受理群众来信来访40件,排查调处群体性矛盾纠纷31件,及时化解农村不稳定因素。
司法武装 加强村级人民调解委员会和法律服务室的建设。利用有线电视和广播,举办《法在身边》专题节目,开展法律进校、进厂、进村、进社区普法宣传教育活动。调解各类纠纷案137件。代理民事、经济案20件,为群众挽回经济损失18.5万元。办理非诉讼代理案67件,为社会弱势群众提供法律援助7件。加强民兵组织和预备役建设,按照新一代训练大纲要求,组织民兵军事训练,提高民兵队伍的军事素质。做好兵役登记、挑选工作,选送16名优秀适龄青年应征入伍,保质保量完成征兵任务。
【南朗车站建成投入使用】 南朗车站位于南朗镇南岐公路亨美路段侧,由南朗运输有限公司投资2200万元兴建,占地面积40亩,建筑面积2.3万平方米,于2004年1月7日开业。公司拥有运输车辆100多台,开通南朗至江西、湖南、湖北、四川、贵州、河南等省和省内广州、深圳、东莞等城市的交通运输。在镇内投放营运中巴15辆,实现全镇村村通公共汽车,改善了农村交通条件,方便了居民的出行。该站设备先进,设施完善,除客货运输外,还设有商场、餐饮店、旅馆及影视、棋牌、足浴等娱乐服务,成为镇内颇具现代化规模的综合性民营企业。
【成立镇见义勇为基金会】 3月5日,南朗镇社会治安综合治理委员会在昆仑酒店广场举行南朗镇见义勇为基金会成立仪式暨曲艺欣赏晚会,邀请省粤剧团著名演员罗品超等前来演出。该会宗旨是筹集基金,奖励维护社会治安、保护人民生命财产的英勇行为,抚恤和照顾因此而受伤、牺牲的见义勇为者及其亲人,弘扬社会正气,打击违法犯罪活动,保护人民群众利益。该会获得全镇社会积极响应和捐助,共筹集善款48.8万元。
【南朗电厂首期工程峻工投产】 深南电(中山)南朗电厂建设项目于2003年11月13日奠基,于2004年6月15日举行首套燃气机组试运行仪式。第二套燃气机组于12月底竣工,两套机组并网发电。该厂是由市电力开发公司与深圳南山热电股份有限公司及其在香港注册的全资子公司兴德盛有限公司合资在南朗横门工业园兴建的项目,首期建设两套12.34万千瓦的燃气轮发电机组,配套建设两套容量为178吨/小时的余热锅炉和两套容量为6万千瓦的蒸汽轮发电机组,达到36万千瓦燃气轮机顶峰电厂的规模。该期项目投资12亿元人民币。投产后每年可向省电网供电18亿千瓦时,销售收入可达11.4亿元。
【夏威夷水仙花皇后回乡探亲】 6月15日下午,美国夏威夷水仙花皇后友好代表团访问南朗。本届夏威夷水仙花皇后程惠珍小姐的外祖父是南朗安定村人,代表团一行在省侨办、市统战部、市侨务局、市侨联等领导陪同下访问镇政府后,随程惠珍到南朗安定村探亲,受到村民热情欢迎。
【南朗医院通佳住院大楼奠基】 10月29日,南朗镇政府举行南朗医院通佳住院大楼奠基仪式。大楼由中山通佳鞋业有限公司捐资兴建,占地面积10亩,建筑面积5018平方米,楼高5层,设病床140个。计划总投资900万元,通佳公司捐资主体建筑及电梯配置费用500万元,其余投资由镇政府筹集。
【与广西博白县缔结友好单位】 4月23日,广西博白县政府到南朗镇签订缔结友好单位合作意向书。双方拟在经济、技术、劳务、资源、人才、农副产品等方面加强合作。8月10日~13日,由镇政府牵头,组织党政办、招商办、经贸办、农业办、劳动保障分局以及侨光纺织有限公司等10家企业共35人前往该县回访和考察,洽谈劳务合作。随行的10家企业与当地政府联合,分别到文地、凤山、沙陂、那林、博白、龙潭、沙沙、英桥8个镇设点,举行劳务招聘会,现场应聘182人。(欧进桐)
附:2004年南朗镇党委、人大、政府领导名单
书 记:何锦池
副书记:周小川 陈有兴 黄成平 何灿成(10月止)
主 席:何锦池
副主席:吴华国
镇 长:周小川
副镇长:徐文通 刘浩君 肖冠宏
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