【概况】　板芙镇位于中山市南部，珠江支流西江东侧，东靠五桂山山脉，西临西江磨刀门水道，岐江河纵贯镇境南北13公里，把全镇分成东西两部分。面积79.7平方公里，辖10个村民委员会和1个居民委员会，年末常住人口8.24万人，户籍人口3.47万人，海外华侨6000多人，是中山市侨乡之一。105国道和广珠西线纵贯河东片区，古神公路纵贯河西片区。先后获得全国环境优美乡镇、广东省卫生镇、广东省教育强镇、广东省美式家具专业镇、广东省科技创新专业镇、广东省社会治安综合治理和平安建设先进镇等称号。2010年，板芙镇地区生产总值45.98亿元，比上年增长13.5%；三次产业比重为7.1:61.1:31.8。

【农业】　2010年，板芙镇投入461.2万元，完成“硬底化”农路20公里。投入600万元，整治低产鱼塘4611亩，改造中低产田1500亩。投入482万元，重建十三顷水闸，在西江沿岸建成避风港码头3个，除险加固二门槛水库。全年新增花木种植面积4265亩，其中岭南花木交易中心项目占地2000亩，已进驻50家花木经营企业。全镇南美白对虾养殖面积1.7万亩。推广笋壳鱼、鲚鱼、黄沙鳖等水产品种，优质水产养殖面积占70%。落实相关惠农政策，政府拨付水稻种植补贴145万元。2010年，板芙镇农业总产值5.57亿元，比上年增长3.85%。

【工业】　2010年，板芙镇投入300万元，扶持企业做强做大。引导优质企业增加技术投入，建立自主品牌，开展产学研合作，发展循环经济，开拓国内市场。全年新增国家级驰名商标1个，中国最具价值品牌1个，省级著名商标1个，省级名牌1个。益达服装、洋紫荆油墨、思宏时装等企业增资5000万港元。总投资1.8亿元的思宏时装（中山）有限公司全面投产，洋紫荆油墨创建国家级实验室。顺成制衣等7家来料加工企业转为民营企业或外资企业。组织企业参加中山（沈阳）展销会等展会，继泽家具、益达服装等企业打开内销渠道。企业向省、市申报名牌名标、技术改造、节能减排、展览补助、转型升级等各类扶持资金602万元。信诚电光源创意园区已有昌盛科技照明、华比特照明、光之帝照明、重诚照明等4家企业投产。领航照明、和城照明、欧日照明、赛莱奇照明、特比亮照明、施都耐照明等企业落户板芙镇。2010年，板芙镇工业总产值113.74亿元，比上年增长16.73%。

【第三产业】　2010年，啄木鸟、乔丹、安踏等品牌专卖店进驻板芙镇，尚美居建材家居专业街已具雏形，推进尚美居、金澳华庭、雅芙花园、银华花园等商住项目。金岛高档木材批发市场建成商铺、展示中心、商务综合楼、仓储中心、办公楼，共2万平方米，40家木材销售及物流配送经营商户进驻市场。2010年，板芙镇服务业总产值25.91亿元，比上年增长11.43%。

【外经外贸】　2010年，板芙镇在“3·28”中山招商经贸洽谈会上，引进境外项目6个，包括5个增资项目和1个新办项目，投资额3875万美元。组织企业参加中山（沈阳）经贸合作暨工业产品展销会、中小企业博览会、广州国际家具博览会、国际地面材料及铺装技术展览会、上海户外旅游用品展览会等。2010年，板芙镇外贸出口总值5.56亿美元，比上年增长30.8%；实际利用外资2309万美元，增长17.63%。

【镇村建设】　2010年，板芙镇推进广珠西线三期征地拆迁工作。建成锦绣路二期工程，完成工业园区填土项目5个，建成金钟宅基地内路网5060米，完成白溪一二队安居区路网、污水管道铺设及部分混凝土路面。投入555万元，建设工业园区道路排水设施。投入383万元，建设工业园区道路绿化和路灯工程。加强市政管线、道路、广告招牌的报批和规划建设管理，整治乱摆乱卖、乱丢垃圾等违章行为。推进生活垃圾无害化处理，顺利通过省卫生镇及省卫生村复评验收。板芙、板尾、四联、禄围、白溪等5个村修编村庄规划。投入1327万元，整治内河涌9260米，建成白溪村污水收集工程和广福中心村河涌挡土墙工程。3月26日，板芙镇城市建设投资有限公司成立。

【环境保护】　2010年，板芙镇开展专项活动，检查违法排污、畜禽养殖、化工企业、重金属企业、汽车尾气、放射源等情况。全年实施污染源环境监察200间次，处理群众环境信访投诉60宗，完成环境统计和污染源普查更新工作。污水处理厂二期主体工程已完工，建成二期污水主管网6.5公里、支管网10公里。

【财税金融】　2010年，板芙镇地方财政一般预算收入1.92亿元，比上年增长54.96%。税收收入4.68亿元，增长12.62%。其中，国税收入3.34亿元，增长15.35%；地税收入1.17亿元，增长9.75%。非税收入0.51亿元，比上年下降16.57%。年末存款余额27.21亿元，增长20.18%；贷款余额6.84亿元，增长37.08%。

【居民生活】　2010年，板芙镇农民年人均纯收入12917元，比上年增长9.88%。城乡居民储蓄存款额年人均2.32万元，增长15.29%。城乡居民生活用电总量4597万千瓦时，增长14.84%。年末程控电话用户1.23万户，比上年减少0.94%；宽带用户8717户，增长29.31%。

【教育】　2010年，板芙镇有公办中小学校7所，民办学校2所，在职教师444人，在校学生8050人。托幼机构15所，在职幼儿教师157人，在园幼儿3015人。2010年，公办学校全部为等级学校，全部学校拥有塑胶运动场，全部学校开设“校校通”（利用现代信息技术实现家庭与学校快捷、实时沟通的教育网络平台）。升中考试204名学生考入全市第一批8所重点中学，公办学校中考升重点高中率达30.6%。完成绩效工资改革，提高教师待遇。落实校园“三防”（人防、技防、物防）安保工作，聘请专业保安队伍，安装校园安防视频监控系统，全镇公办中小学实现安保工作全天候无缝对接。资助贫困学生310人，资助金额42万元。中山市工贸技工学校通过省一类技工学校评审验收，同方学校通过省义务教育规范化学校评估，深湾小学通过市语言文字规范化示范学校评估验收。深湾幼儿园和湖洲小学被评为市绿色学校。4月，深湾小学完成市环境教育基地申报工作。深湾村成人文化技术学校和白溪村成人文化技术学校被评为市级示范村（社区）成人文化技术学校。

【科学技术】　2010年，洋紫荆油墨、四海家具、益达服装、英商马田、三寰金属等企业获省市各类技术改造资金共245万元。英商马田纺织品（中国·中山）有限公司建立市级技术中心，思宏时装（中山）有限公司等6家企业建立镇级技术中心。2010年，板芙镇顺利通过广东省技术创新专业镇验收，获得扶持资金31万元。

【宣传文化】　2010年，板芙镇文化部门举办万人游园、醒狮表演赛、粤剧专场晚会，曲艺下乡、爱国电影下基层、国庆文艺晚会、板芙赛区“关爱女孩”才艺大赛、普法教育晚会等文艺活动。开展“阅读与致富”征文活动，深湾村农村文化室被评为市先进文化室。投入25万元，建设各村（社区）“农家书屋”。开展文明创建工作活动，2个村被评为市文明村，9个单位被评为市文明单位。开展送书下乡活动，共向基层、外来工赠送1058册科普图书。净化文化市场，开展专项检查活动，收缴非法出版图书600册，查扣各类盗版光盘800张，取缔无证经营的报刊摊档4处，缴获非法经营的报刊160份，取缔无证非法演出团体12场次。

【医疗卫生】　2010年，建设疾病预防控制体系，做好手足口病防控、“甲型H1N1流感”、麻疹疫苗接种工作。加强医用耗材、药品采购管理，严格采购程序。11月3日，板芙医院和板芙交警大队举行交通事故伤者“绿色救援通道”签约仪式。整治环境卫生，出动2000人次，清除杂物和卫生死角190处，制作预防传染病宣传栏12个，派发宣传单张3万份。10月，板芙镇顺利通过中山市灭鼠先进镇和省卫生镇村的复查考核。

【体育活动】　2010年，板芙镇10个村（居）委会全部拥有4项以上的体育、健身项目和1个固定活动场所。投入30万元，新建金钟、板尾、白溪3个健身苑（点）和金钟、板尾2个篮球场。2010年，举办村级男子篮球联赛、五人龙舟赛、教职工趣味运动会、两新组织篮球赛、农民健身操大赛、第三届篮球赛板芙赛区比赛及全民健身跑等活动。

【民政服务】　2010年，板芙镇有农村和城镇低保对象278户、800人，发放保障资金共91万元；五保对象78人，镇财政发放五保供养资金78.96万元。镇民政部门帮扶困难家庭574户，发放困难救助金59.02万元，资助困难学生264人次，发放助学金38.54万元，投入160万元，改造31户低保和困难家庭危房。实现低保家庭就业率达97.7%，有就业能力和劳动愿望的残疾人率达97%。2010年慈善万人行筹得善款216.9万元，为西南地区旱灾筹款6.56万元，为青海玉树地震筹款120.07万元，为甘肃舟曲山洪泥石流灾害筹款1.69万元。落实老年人乘车优待、高龄补贴等优待服务政策。

【社会治安】　2010年，板芙镇开展“粤安10”，打黑除恶，“创平安、迎亚运”等专项行动，打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，实现命案全破目标。2010年，立刑事案件342起，破225起。共受理治安案件724起，查处治安案件720起。10月16日，中山市首个村级预防职务犯罪工作联络点在板芙镇金钟村正式揭牌。

【司法武装】　2010年，板芙镇各级调委会调解纠纷126宗，调解成功125宗。发挥法律服务室的职能，全年办理非诉讼案件53件，解答法律咨询287人次，处理群众来信来访96件次，代写法律文书5宗，办理法律援助诉讼事务6件，为镇政府提供司法建议4件，协助镇政府及各村制定规范性文件及村规民约4件。11个社区民兵营完成基本教育、基本队伍、基本制度和基本设施“四个基本”建设。抓好民兵分队的训练，在国庆节和广州亚运期间配合公安机关维护社会治安维稳。完成冬季征兵工作，12名青年应征入伍。

【信访工作】　2010年，板芙镇构建“大信访”工作格局，开展社会矛盾排查，解决历史遗留问题。全年受理信访案件107宗，调处53宗。板芙、广福出嫁女权益分配问题取得进展，化解鸿溶电子、三环五金等集体劳资纠纷，解决湖洲村部分历史遗留问题。

【劳动社保】　2010年，板芙镇举办维修电工、中式厨师等培训班26期，培训初中级技能人才1278人、高级技能人才和技师级人才32人。城镇新增就业2600人，农村劳动力转移就业919人，创业培训118人。“大嫂工作坊”帮助188名家庭妇女和就业困难人员实现就业。农业工作坊吸纳98人就业，其中就业困难人员68人。采取“订单式”技能培训模式，设立“本地人车间”，吸纳板芙镇户籍人员35人就业。2010年，镇财政投入25万，建设村（居）委会卫生服务站11个，建成城乡医保病人门诊报销系统。全镇2.5万人参加基本医疗，2.32万人参加门诊医疗。2010年，受理劳动争议调解案件1001宗，涉及人数1727人，金额337.09万元，成功调解案件940宗。处理伟翔皮具厂、庆达鞋厂、瑞航婚纱厂、三环五金承租车间、鸿溶电子有限公司、进明服装厂、宜兴鞋材加工店等突发事件7宗，涉及人数242人，金额69.4万元。立案受理劳动仲裁61宗，比上年增长33%，其中涉及劳动报酬32宗，劳动关系21宗，保险福利2宗，其他案件6宗，涉及人数115人，金额达200.43万元。

【计划生育】　2010年，板芙镇户籍人口出生494人，出生率14.46‰，自然增长率7.32‰，计划生育率97.57%；流动人口出生1019人，政策生育率92.35%。板芙、禄围、金钟、白溪、里溪和居委会等6个村（社区）实现无政策外出生，加强出租屋流动人员计划生育管理，清查出租屋3637间，商铺756间，住宅小区6个。板芙镇连续九年被市评为人口与计生工作先进单位，连续两年被市授予“无政策外多孩出生镇区”称号。

【流动人口管理】　2010年，板芙镇有流动人口4.25万人，出租屋1705户，出租房间2万间，房屋出租率47%。全年办理《居住证》3.03万份，有效证数为3.02万份；办理儿童随行卡2835个，有效证数为3350张。征收出租屋租赁税共108万元，新办理出租屋备案登记回执83户，有效租赁备案登记共497户。评选安全文明出租屋396户，创建安全文明小区6个。实施积分制管理，成功入户99人，成功入读小学一年级98人、入读初中一年级57人。

【安全生产】　2010年，板芙镇推行安全生产“一岗双责”制度，狠抓安全生产责任制落实，召开防范重特大安全事故暨道路交通和消防安全工作会议4次，与各村（居）、各厂企签订安全生产责任书512份。检查各类生产经营单位2640家次，发现安全隐患1068处，发出整改指令书93份，完成隐患整改1064处，其中现场整改971处。无发生重大以上安全生产事故，无人员死亡，板芙镇被市安监局评为2010度安全生产监管工作先进单位。

【侨务工作】　2010年9月5日，澳门中山板芙联谊会成立。开展乡亲联谊和交流活动，引导镇侨资和台商、台资企业参与和支持社会公益慈善事业，在慈善万人行、西南干旱和青海玉树山洪泥石流灾害中共计捐款22万元。

【举办“月嫂”培训班】　2010年4月30日，人力资源与社会保障板芙分局举办为期一个月的“月嫂”（专业护理产妇与新生儿的家政人员）有35名妇女参加，其中34人为本镇户籍妇女，1人为本省户籍。学员系统学习月嫂职业道德、孕期营养指导、科学配餐、孕妇产后保健、产褥期护理及新生儿护理等相关知识。考试验收成绩合格者，将取得“月嫂”职业资格证书，并推荐其工作。成功就业人数28人，就业率达82.4%，以钟点工，家庭工，月嫂为主。

【设立“本地人车间”】　2010年，在立中制衣厂的配合下，板芙镇人社分局采取“订单式”技能培训模式，即立中制衣厂提出培训项目，镇人社分局负责组织人员并开展岗前培训，培训结束后直接上岗，以此设立“本地人车间”，共吸纳板芙镇户籍人员就业35人。

【板芙开通“绿色救援通道”】　2010年11月3日，板芙镇交警大队和板芙医院签署“绿色救援通道”协议，意味着今后在该镇遭遇交通事故的伤者，将得到医院更为及时的救治。这是中山市首个由辖区交警大队与当地医院签约，并明确双方合作机制和责任的“绿色救援通道”协议。“绿色救援通道”开通后，全镇各自然村的志愿者将充当伤情“报料人”，当交通事故出现伤员，交警部门及时通知当地医院出车救治。重伤以上伤员送院后，挂号、按金、住院登记等手续在急救后补办，院方先抢救伤者。在整个救治期间，医护人员时刻监视伤情变化；若伤情转趋危重，当地医院将立即把伤者转往救治能力更强的市级医院。绿色通道以两年前成立的中山市道路交通事故社会救助基金为基础，目标是“救人第一”。遇到伤者身份难以确认、家属未能及时到场、肇事司机逃逸等情况，重伤者的急救费用暂时由医院垫付，交警部门将积极与卫生、财政等部门沟通，为伤者申请市事故救助基金。如果肇事车辆已购买交强险，交警部门将向保险公司申请医药费垫付，共同维护伤者和医院的权益。

【板芙镇五人龙舟赛】　2010年6月13日，板芙镇“板芙商会杯”五人龙舟赛在岐江河（板芙大桥至千江鱼酒楼段）举行。比赛当天，来自镇内11个村（居）的20支队伍参赛。四联1队、广福3队、禄围3队分别夺得比赛前三名。

【通过省卫生镇复检】　2005年，板芙镇成功创建为广东省卫生镇。镇财政每年预算500万元，用于全镇生活垃圾外运，实现无害化处理。把道路路面保洁、河面垃圾清理等社会服务推向市场，由专业的清洁公司参与城市美化。2010年1月14日，市爱卫办听取汇报、察看现场，对板芙镇开展省卫生镇复检，板芙镇顺利通过复检。

【大学生协会爱心行活动】　2010年2月2日，由镇团委主办，镇大学生协会承办的大学生协会2010年爱心行活动正式开始，爱心行活动为期1个月，主题为“爱心情浓暖万心”，包括爱心值日生、慈善义卖、安全卫士等。

【综治信访维稳工作站建成】　2010年，板芙镇10村1社区综治信访维稳工作站投入使用。村、镇两级共投入45万元，推进工作站建设。各工作站内建立受理平台、调解室、综合室3个功能区，对各类来信来访实行统一受理、分流、交办、协调、监控、督办、统计分析、归档等，实现信访事项处理的信息化、规范化。工作站在镇综治信访维稳中心指导下开展各种基层矛盾纠纷排查调处。

（郭爱芳）