【基本情况】 大涌镇俗称“隆都”,位于市境西南部,距石岐城区8公里,面积45.5平方公里,辖居民委员会5个、村民委员会2个,户籍人口2.93万人,非户籍人口4.57万人,旅外乡亲超3万人。2005年,以科学发展观统领工作全局,全面实施经济社会协调发展战略,团结和依靠全镇人民,开拓进取,艰苦奋斗,迎难而上,全镇经济保持了平稳较快的发展,社会各项事业持续、健康发展,并于9月被国家统计局公布为“全国千强镇”。全年实现地区生产总值21.45亿元,工农业总产值76.41亿元,分别比上年增长14.66%和19.70%。
【经济发展概况】 工业 坚持走新型工业化道路,围绕“工业强镇”的发展目标,实施“名牌战略”,引导企业进行技术改造和创新,优化产业结构,转变经济增长方式,提高产业发展层次和提升产品附加值,并以红木家具和牛仔服装两大产业为龙头推动其他行业发展。英淘洁具有限公司和文田纺织有限公司分别获“广东名牌产品”和“广东省著名商标”,利威制衣有限公司、法丹奴服饰有限公司、奴多姿纺织厂有限公司获“国家免检产品”;举行大涌镇红木家具和牛仔服装两大产业“双十名牌”评选活动。召开“中国家具协会传统家具专业委员会成立预备会暨红木家具标准起草论证会”和“中国红木家具可持续发展高峰论坛”,为红木家具可持续发展指明方向。全年工业总产值74.62亿元,比上年增长19.98%;其中两大支柱产业完成工业总产值58.15亿元,增长13.6%,占全镇工业总产值的77.9%。
农业 围绕农民增收、农业增效、农村繁荣的目标,落实各项措施,力促农业发展。投入139万多元,修建农桥4座,铺设农路27.1公里,修建涵闸9个。全年水稻种植面积6800亩,基本完成优质品种的更新,年亩产达704.75公斤,比上年亩产增加8公斤;水产养殖总面积6952亩,年亩产达650公斤,产值6495万元,比上年增长32.5%;全年家禽饲养量251.25万只,减少15.54%,其中肉鸡饲养量176.73万只,肉鸭饲养量65.45万只,肉鹅饲养量9.07万只。生猪饲养量24744头,增长6.5%。全年农业总产值1.79亿元,增长9.24%。
第三产业 房地产、餐饮服务及出租物业发展态势良好,成为发展第三产业的主要项目。房地产新增3个楼盘,总建筑面积3万多平方米;在餐饮服务中,镇消费群有10%增长幅度。全镇拥有出租物业19.21亿平方米,人均6.56平方米。布业商业街初显规模,成为第三产业新增长点,文田布业城有47家布行,南兴商业街设35卡商铺。旅游业持续稳步发展,热门的旅游景点卓旗山休闲山庄全年客流量达30万人次,比上年增长12%。全年实现第三产业增加值4.96亿元,增长27.21%。
城乡建设 完成全镇总体规划修编工作。整治企业污染源,防治工业污染。规范企业污水处理基础设施建设,严厉打击违法排污行为,公开举报电话,实行有奖举报,形成群众监督长效机制。全禄进洪水闸、涌横公路扩宽、岚田排洪渠覆盖、卓旗山大涌公园、医院门诊大楼、文化体育活动中心、科工贸大楼和综合污水处理厂等十项重点工程建设,大部份工程正在紧张施工中,部分工程已竣工并投入使用。开展综合整治水环境和防治工业污染,重点污染源实现全面达标排放。供电部门投入970多万元,新增、改造线路近22公里,全年用电总量3.24亿千瓦时,比上年增长17.34%。供水部门投入316万元改造全镇供水网管。
外经外贸 坚持理性、科学发展,加大招商选资的力度,鼓励民营企业增资扩产。新引进外商直接投资项目3个,实际利用外资756万美元,比上年增长11.67%。沉着应对国际贸易摩擦,积极利用出口退税调整政策,保持外贸出口稳步增长。2005年,全镇出口总额11338万美元,增长1.44%。
财政税收 2005年,财政收入12447万元,比上年增长12.26%;财政支出12398万元,增长3.38%;税收收入22197万元,增长15.56%,其中国税17087万元,增长17.3%,地税4693万元,增长30.32%,耕地税和契税收入417万元。
人民生活 2005年,农民人均年纯收入8148元,比上年增长6.9%;人均居住面积达34.5平方米。城乡居民银行存款余额19.62亿元,比年初增加3.45亿元。参加工伤保险2.13万人,增长4.9%;参加农村合作医疗保险24830人,增长0.71%;社会养老保险收入3953万元,增长28.59%。全镇电话普及率达100%。
【社会事业发展概况】 教育 全面实施“科教兴镇”战略,加快教育现代化建设步伐。深化教育体制改革,提高教学水平。改善办学条件,全镇中小学通过省市等级学校评估。建设名师、名校、名校长“三名”工程,引进教育人才,全镇各校(园)专任教师学历全部合格,基本形成科学、完善、持续发展的教师素质提高新途径。
科技 加大科技创新力度,提升改造传统产业,成立12家市级企业工程技术中心;10家企业被认定为市民营科技企业,其中2家企业认定为“广东省民营科技企业”;真空干燥在红木干燥中的应用和工艺研究项目获市科技进步二等奖;采用第五代智能化烘干系统对原有烘干设备改造技术获市科技进步三等奖。
宣传文化 加强精神文明建设,落实《公民道德实施纲要》,弘扬孙中山精神和“博爱、创新、包容、和谐”新时期中山人精神。创建文明镇村,广泛开展企业文化、广场文化、社区文化活动,年内全镇有4个社区获“中山市文明社区”称号。开展群众性文体活动,举办大涌镇首届全民健身运动会。
劳动 加强就业和再就业工作,制定扶持政策,鼓励农民自主创业,推动农村富余劳动力向二、三产业转移,年内实现再就业289人,完成任务144%。
医疗卫生 开展全民性爱国卫生运动3次,专项整治环境卫生,通过省卫生镇村复查验收。大涌社区创建为市卫生村,全镇共7个村(居)委会成为省市卫生村。建立健全社区卫生服务网络,完善医疗设施和管理制度,提高医疗质量。全镇有一级甲等医院1间、社区卫生服务站5个,卫生技术人员102人,其中副主任以上医师8人、主治医师14人、护士39人。全年门诊治疗达38万人次。开展廉价医疗服务项目,设立2个廉价门诊室,安排资深医生诊疗,设廉价医疗病房3间,为患者提供良好的服务。廉价医疗的设立,为特困户、低保户、经济条件差(包括外来人口)的患者提供了基本的医疗保障。
计划生育 年初制定村级干部年终奖励与计生工作密切挂钩的岗位责任制,镇与各村和居委会、单位签订人口与计划生育目标管理责任书,坚持计划生育工作重心下移。全年常住人口出生287人,比上年增加3人,人口出生率9.86‰,其中计划内出生265人,计划外出生22人;计划生育率为92.33%,多孩率为0.7%;完成“四术”322例,落实避孕节育补救措施322例。
外来人口管理 全镇有外来人口3.4万多人,基本居住于出租屋内。为加强对流动人口的人性化、规范化管理和提供服务,6月,成立镇流动人口管理办公室,另设流动人口和出租屋管理服务中心。建立健全出租屋各项规章制度和各项硬件设施,实现安全经营管理。2005年,流动人口出生1178人,政策内出生515人,计划生育率43.72%,落实“四术”178例。流动人口办证、验证8114人,查环查孕6029人次,手术178例。
民政 全年发放低保金79万元,发放临时生活困难救济金13万元,救济694人;发放医疗救济金2.1万元,救助重病患者28人次;拨出专款27万元修缮和改造全镇25户低保家庭的危房。坚持实施“结对子”助学工程,募集助学基金8.8万元,资助176名困难学生。全面落实抚恤、优待政策和采取补助措施,按时足额发放抚恤优待金,优抚对象41人,全年发放抚恤金、补助金25万元;现役军人21人,年发放优待金17万元。全年发放临时困难补助金1.5万元,经济援助18人次。实施“星光计划”,建设镇老年人协会,建立健全协会制度,由协会管理星光老人之家,组织开展多种形式的老人节庆祝活动。有敬老院1间,有五保户42人,全年发放供养金52.29万元。加强婚姻登记窗口建设,采取便民措施,全年办理结婚登记184对,离婚登记22对。继续加大殡改宣传和执法力度,引导群众转变思想观念,革除丧葬陋习,全年遗体火化率达100%。
社会治安综合治理 开展各项专项行动,严厉打击各类刑事犯罪;开展扫除“黄赌毒”专项斗争;被评为全市禁毒工作先进镇。全年受理治安案件145件,查处130件,查处率89.7%;发生刑事案件348件,发案率比上年略有上升;打掉犯罪团伙40个,抓获犯罪嫌疑人82人。建设安全小区19个。成功调处矛盾纠纷18宗。
信访工作 4月起,在镇政府门前以及各村(社区)办公楼显眼处设置镇委书记信箱8个。由镇信访办每10日收集整理转镇委书记批阅,当年收信35件,批处35件。坚持“谁主管、谁负责”原则,建立健全领导包案、每月的15日领导接待日、领导下访、镇委书记信箱等制度,密切党和政府与人民群众的联系。全年受理群众来信来访68件,比上年增9件;其中来信35件,来访33批228人次。集体上访5批136人,比上年减少2批。立案并办结4件,群众反映的问题主要是劳资纠纷、环境污染问题。
【政府奖励自主创业】 镇政府制定扶持劳动者自主创业优惠政策,鼓励农村富余劳动力和新成长劳动力自谋职业、自主创业,对持有《中山市城乡就业优惠证》,于2005年1月1日至2007年12月31日期间领取营业执照,依法经营满一年的农村富余劳动力和新成长劳动力给予优惠政策,除镇政府给予一次性1000~2000元鼓励金外,还对其进行一次免费培训及工商、国税部门的优惠政策。享受这种优惠政策的对象还有下岗失业人员、退伍军人、残疾人员。
【智利伊基克市代理市长回乡寻亲】 4月15日,中山第二代海外乡亲、智利伊基克市代理市长爱尔奈斯道·罗·卡拉斯高(英文名简称LO)回到祖籍大涌镇寻根。现年48岁的LO现任智利伊基克市代理市长、计划规划局局长,是目前智利政府中职位最高的华裔。其父亲罗根苗祖籍大涌镇叠石自然村,于1928年离开家乡前往智利谋生,后定居智利。父亲去世后,LO几乎失去了与家乡亲戚的联系,籍2005年参加中国筹备南美洲首届中国商品博览会的机会,LO决定亲自回中山寻找故乡亲人,在省、市、镇侨务部门以及《南方都市报》的牵线搭桥下,LO实现了中国寻亲的夙愿。
【大涌镇成为全国千强镇】 “全国千强镇”是国家统计局利用系统资料结合全面建设小康标准,通过对2004年全国近2万个建制镇开展小城镇综合发展水平进行测评后诞生的。以经济发展规模、发展水平、城镇化水平、聚集人口能力、基础设施、环境建设和教育水平等25个指标为测评项目。据统计,本次公布的千强镇主要分布在长江三角洲、珠江三角洲和北京、天津等地。
【大涌医院防保所成为省预防接种示范门诊】 2003年大涌医院全面创建广东省预防接种示范门诊,按照省预防接种门诊规范化建设标准整改。工作人员由4人增至12人,门诊面积由60平方米增至280平方米,配套8大功能室,建立健全各项规章制度,使群众在农村可以接受优质且安全的预防接种服务。9月经省评估组严格考评,顺利通过验收。
【中国红木家具可持续发展高峰论坛】 2005中国(中山)国际红木古典家具展览会的一个重要议程——中国红木家具可持续发展高峰论坛于10月18日在大涌镇举行。中国明式家具学会会长、清华大学教授陈增弼,新加坡家具工业理事会名誉理事长、北京林业大学教授、博士生导师林作新,中国《红木》标准的第一起草人、中国林业科学院木材工业研究所副研究员杨家驹,中南林业学院教授博士生导师胡景初等专家出席论坛。论坛上,大涌镇政府和大涌红木家具同业会邀请了陈增弼、林作新、杨家驹、胡景初和中国家具协会副理事长、中国传统家具专业委员会主任陈宝光等五位领导和专家作为大涌红木家具产业发展的特邀顾问,4位专家学者分别作了《论中国当代红木家具可持续发展》、《中国现代高仿硬木家具的现状与前瞻》、《中国传统家具的原材料》等专题演讲。论坛为该镇红木家具行业的可持续发展奠定了坚实的基础。
【大涌镇农村基本养老保险首发仪式】 11月5日,大涌镇农村基本养老保险首发仪式在青岗社区举行。青岗社区是该镇第一个率先推行农村基本养老保险的社区,实行由社区全部出资,居民不用负担的做法。青岗社区共有村民2350多人,符合参保条件的18岁以上本社区居民1614人全员参保,其中331名老人(男60岁以上,女55岁以上)从2005年11月开始,每人每月可以领取到156元的社会养老保险金。大涌镇计划用1~2年时间在其余4个社区2个行政村中全面铺开农村基本养老保险工作,并逐步建立起农村医疗保险,解决农民的后顾之忧,享受“老有所养、病有所医”的社保保障。
【广东爱鳞会创会庆典暨第一届国际锦鲤品评会】 12月18日在大涌镇卓旗山庄举行,来自日本、澳大利亚、马来西亚和台湾、香港地区等爱鳞会的多个成员单位及国内爱好者带来的过百条锦鲤在品评会上一比高低。爱鳞会是全球规模最大的锦鲤爱好会,总会设在日本,美国、英国、中国等国家都设有分会。当天,爱鳞会总会长加藤征男率领世界各地锦鲤协会会长和业界资深专家出席了广东爱鳞会创会庆典,并担当第一届国际锦鲤品评会评审员,对现场200多条来自世界各地的锦鲤进行评分。最后由东莞市古志勇选送参评的红白锦鲤获得全场总冠军。(吴菲)
附:2005年大涌镇党委、人大、政府领导名单
书 记:汤亮怡(3月止) 张容彬(3月起)
副书记:张容彬(3月止) 陆德华(1月起) 刘倩梨 彭荣辉(12月起) 梁德胜
主 席:汤亮怡(3月止) 张容彬(3月起)
副主席:林华均
镇 长:张容彬(3月止) 陆德华(3月起)
副镇长:郑泽潮 黎炳坚 区樟鹏
|