【沙溪镇概况】　沙溪镇位于中山市城区西部，面积52.4平方公里，辖濠涌、虎逊、龙山、龙瑞、云汉、乐群、龙头环、圣狮、象角、沙溪、中兴、港园、涌头、涌边、康乐15个村民委员会和汇源社区居民委员会。2016年末常住人口12.46万人，户籍人口6.86万人。沙溪镇基础设施完善，交通网络四通八达，形成由高速公路、国省道、市镇道和村组公路构成，经脉相通、城乡一体的交通格局。先后获全国经济综合开发示范镇、中国投资环境百佳城镇、国家生态乡镇、国家卫生镇、广东省宜居示范城镇、全国文明镇、中国民间艺术之乡、广东十大传统美食之乡、广东省教育强镇、中国休闲服装名镇、中国最具产业影响力纺织之都、中国休闲服装名镇、中国休闲服装生产基地、中国服装产业示范集群、中国红木家具之都、中国红木文化镇、中国广作红木地域标志等称号。沙溪镇人民政府驻宝珠路1号，邮政编码528471。

【经济发展概况】　2016年，沙溪镇实现地区生产总值114.13亿元，比上年增长9.7%；固定资产投资33.82亿元，增长5.4%；三次产业比例为2.4: 41.6: 56。

    农业　2016年，沙溪镇有农业从业人员1921人，农林牧渔业总产值4.51万元，比上年增长1.3%。引入社会资金1.38亿元，创新村集体保底入股模式，打造祥农洲农科园并获市农业专项奖励资金70万元。祥农洲农业高新科技有限公司联合市农业科技推广中心，建设30亩“五新”（指新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具）农业示范基地。打造“新鲜电商”试点，引入广东嘉丰控股集团有限公司，将龙瑞市场与翠景市场改造成全市软硬件最现代化肉菜市场，推广“菜丁线上+线下3.0”现代化新鲜肉菜市场加盟模式，搭建“菜丁”手机及网络买菜平台。投入160万元，升级农田基础设施，改造低压供电线路1600米、砂石农路2100米、农桥4座、新开排灌渠975米。中合三农集团有限公司和盛道休闲农业发展有限公司签订合作协议，规划建立城郊休闲观光农业园，中山电子科技大学与盛道休闲农业发展有限公司共建“产学研基地”。白鹤咀种鸡养殖场在全省开展禽畜养殖废弃物综合利用项目，完成有机肥生产基地建设，获准核发全市首个有机肥生产登记证，并创建为首个省级农业标准化(种鸡类)示范点，获2016年中央重大农业技术推广项目奖励30万元。举办全市“互联网+现代农业”新农村电商发展论坛、承办市农科中心秋季农业新品种现场观摩、蔬菜高效安全生产培训等新型农业技术培训班，参与培训2000人次。以聚龙围农场为试点，开展虫情测报工作；以丰盛铁皮石斛专业合作社为试点，开展绿色防控试点工作。开展高标准基本农田和农路“硬底化”建设，完成第二期高标准基本农田建设3000亩，推动农田整合和集约化农业发展。投入601万元，完成云汉、涌头、龙山、港园村、圣狮、象角、龙头环等17个村组28条主干农路“硬底化”建设，总长9.63公里。开展农资产品监管工作，落实农产品风险防控责任。完成蔬菜检测2.06万份，年内无水产品不合格或因食用残留超标农药、兽药中毒事故发生。

    工业　2016年，沙溪镇有工业从业人员6.17万人，工业增加值45.84亿元，比上年增长7%；规模以上工业增加值41.3亿元，增长7.6%。全镇装备制造业增加值2.8亿元，增长19.6%；“工作母机”增加值1.76亿元，增长22.8%。佳能木工机械厂列入“中山市工作母机企业库（第三批）”，全镇工业母机入库企业增至5家。依托中山市服装产业联盟，组织沙溪镇、大涌镇和小榄镇服装企业联合抱团参展2016商丘针织童装展会和中国国际服装服饰博览会。确立“时尚服装小镇”发展定位，将时尚创意城定位为服装产业升级高端要素集聚平台，集服装人才培育、创意设计研发、创业企业孵化、品牌潮流发布等功能，带动服装产业提质发展。沙溪镇与中山市职业技术学院达成合作意向，建设中山市职业技术学院西校区。举办2016中山服装电子商务交易会，与阿里巴巴、淘宝、京东、苏宁易购、亚马逊五大电商平台服务商签订战略合作协议，在渠道服务、货源整合、品牌孵化和跨境电商服务等方面合作。支持淘工厂联盟建设，推动传统服装生产加工模式创新，支持创富隆服装有限公司等400多家快反加工企业组建淘工厂联盟，主动适应电商“快时尚”消费特点，缩短生产链条，实现快速反应，将服装生产从原来30－45天的大批量生产转变成10－16天的小批量生产，抱团承接线上订单。组织区域电商抱团，在阿里巴巴1688淘工厂、淘宝—中国质造和苏宁易购—品质中国三大平台开设沙溪服装产业带，吸引600多家企业进驻。建设电子商务技术服务中心，构建电子商务公共服务体系。12月，沙溪镇获中国服装行业协会授予“2015－2016度年纺织行业统计工作优秀集体”称号。

    第三产业　2016年，沙溪镇有第三产业从业人员2.34万人，第三产业增加值64.08亿元，比上年增长12%，第三产业投资额27.87亿元。富元国际服装城项目获专项扶持资金200万元。沙溪镇互联网+现代商贸金融集聚区申报为第四批市镇（区）共建服务业集聚区。盛道休闲农业发展有限公司、菜丁网络科技有限公司、美美汇网络科技有限公司、比美广告部、名商龙瑞小商品城市场经营管理公司申报为2016年中山市服务业新兴业态企业。菜丁网络科技有限公司、百利商贸公司获市生产性服务业发展专项资金各50万元。合益汽车销售服务有限公司、旭通服饰有限公司、雅兴电器有限公司3家企业纳入市商务局促消费活动重点企业库。4月20日，中山盛道休闲农业发展有限公司在上海股权托管交易中心挂牌上市，成为全国首家在上海股权交易中心挂牌的综合苗木交易服务商。举办2016沙溪镇年货大集暨服装嘉年华特卖活动，支持星宝集团举办2016星宝汇·圣诞音乐美食嘉年华，培育商业氛围。9月，虎逊岩“国家AA级风景区”揭牌仪式在虎逊岩举行，成为沙溪镇首个国家AA级风景区。在星宝商圈建成隆都美食街，引进隆都人家旗舰店、隆都汇等特色美食企业。华南苗木交易中心花海旅游项目申报2016年中山市旅游重大投资项目并获扶持资金45万元。

    外经外贸　2016年，沙溪镇外贸进出口总值2.87亿美元，比上年下降39.1%。其中，进口总值4233万美元、出口总值2.45亿美元。合同利用外资1305万美元，实际利用外资544万美元。在“3·23”中山招商引资洽谈会上，引进境外投资项目1宗，投资总额900万美元。面对外贸进出口下行形势，鼓励外贸企业开拓市场，组织企业参加春秋两季广交会。协助汇明贸易有限公司申办保税仓业务；协助津田技术开发研究院建设工程项目解决闲置问题；协助合富商贸有限公司解决评估和税务问题，完成转外资手续。

    财税金融　2016年，沙溪镇国地两税收入11.86亿元，比上年增长7.7%。其中，国税收入6.49亿元、地税收入5.37亿元。一般公共预算收入6.99亿元，一般公共预算支出8.01亿元。严控“三公”经费，建立常态化监管机制，降低行政运行成本，利用财政信息化手段实时监控预算指标。银行各项存款余额162.25亿元，银行各项贷款余额129.33亿元。

【社会发展概况】　镇村建设　2016年，沙溪镇位于文化博览馆西侧的文化体育中心广场开放使用，占地面积6000平方米，工程内容主要包括舞台广场、篮球场3个、羽毛球场4个、健身径、排水、绿化、照明工程等。新建云汉垃圾中转站和改造乐群垃圾中转站，其中云汉中转站已完工，云汉垃圾中转站周边配套工程已进场施工，工程内容包括围墙、大门、公厕、工具房、地坪、照明、排水等；乐群垃圾中转站已进场施工。投入1.5亿元，完成岐江公路沙溪段改造，全长7.13公里，涉及路面、桥涵、路线交叉、交通信号工程、绿化工程及景观设计等。规划建设隆兴北路延伸线，起点位于岐江公路与隆兴路交界处，终点位于沙古公路广珠西线入口处，总长2.8公里，开展用地预审等前期工作；由沙溪镇和大涌镇共同投资8000万元建设凤凰路，起点位于沙溪工业大道，终点位于大涌镇兴涌路，总长1.8公里，路宽35米，进入施工阶段。投入653.2万元，开展群众出行“最后一公里”畅通工程建设，完成村路35条共6.8公里。汉基路二期道路工程和云阳路道路工程开展前期招标工作。投入4.57亿元，完成排水、排污、路桥、建筑等16项工程建设。投入293万元，完成狮滘河（圣狮至龙头环段）、沙朗涌（沙溪段）、六乡涌（农桥至出河口段）、圣狮第三及五耕作区疏浚等，清淤内河5公里。采取“一河一策”实施截污、清淤、水循环等工程措施，在六乡涌开展雨污分流、内河清流综合治理。启动生态景观绿化工程（即滨河湿地公园），沿狮滘河南岸，东起105国道，西至龙头环村，总长3200米，总面积16万平方米，上半年开放西段，东段开展建设前期工作和西扩可研工作。凤凰山森林公园一期工程开展前期调研和方案设计，建成后将形成沙溪“南山北水”的生态景观。

    环境保护　2016年，沙溪镇开展六乡涌污染专项整治、印花行业整治、洗水行业后续巡查及废水转移监督。开展红木家具污染治理，设立沙溪镇中央财政大气污染防治资金，鼓励红木家具行业采用挥发性有机物（VOCs）处理工艺改善大气质量。召开专家评审会，通过中山市集古韵今家具有限公司等8家企业挥发性有机物深度处理方案，并获中央专项资金250万元用于奖励完成项目的企业。全年淘汰黄标车96辆。强化危险废物规范化管理，完成3家重点企业危险废物规范化管理工作。开展环保督察自查工作，镇环保分局检查企业296家，发出行政处罚决定书27份，处罚金额80万元。开展“3·12”植树节活动，打造“绿色沙溪”，在沙溪中学旁新建市政道路种植秋枫树82棵。完成岐江公路绿化配套设施，种植人面子树300棵，绿化种植面积2000平方米。对濠涌村凤凰山违法用地进行复绿，种植垂榕500棵。全镇绿化面积409万平方米，建成区绿化覆盖率44%。人均公共绿地面积16.87平方米，绿地率34.18%。

    居民生活　2016年，沙溪镇常住居民人均可支配收入2.81万元，比上年增长8.1%，居民储蓄存款余额133.22亿元，增长8.3%，固定电话用户数4.17万户，移动电话用户数4.17万户，居民生活用电量2.51亿千瓦时，居民生活用水量951.95万吨。

    教育　2016年，沙溪镇有公办小学14所、中学2所；民办学校2所。在校中小学生1.48万人，在编教职工697人。幼儿园33所，在园幼儿8053人，教职工1068人。设立小学标准化建设专项经费，用于兴建象角小学实验楼、虎逊小学塑胶运动场，改造云汉小学校门以及翻新濠涌小学、龙头环学校等。推进普惠性幼儿园建设，全镇23所幼儿园被认定为普惠性幼儿园，获镇政府每年每生300元补助标准，用于改善办园条件和提高教师待遇。对公益普惠性幼儿园实施“名园帮扶”计划，以中心幼儿园、云汉幼儿园、龙瑞幼儿园、元亨里幼儿园4所镇、村共建示范园为龙头，将全镇幼儿园组建成4个研修共同体，实现管理经验共享、规范办学互促、名师互派和教研互动。实行阳光招生制度，成立义务教育阶段学校招生工作委员会，确保招生机制公开透明，公办小学、初中招收非本市户籍学生占新生总数接近50%。推进小学数学名师成长工作坊建设，开展各类研讨活动30场次，参与教师100人次。推行小学教学质量评价改革，重新制定《沙溪镇小学教学质量综合评价方案》，在把体育、音乐素养考核纳入评价体系的基础上，将学校社团建设以及规范办学情况一并纳入学校评价指标。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以省级立项课题“三立德育（立德、立志、立行）”研究为主要内容，通过学科渗透、课程开发、活动体验、家校共育、社会联动等途径，引导学生“存好心、说好话、做好人”。举办全镇中小学学雷锋亲子创意服务集市活动、教育系统亲子义工系列活动、“5·16”国际家庭日“沙溪文化体验行、“孙中山精神进校园”系列活动等；在各中小学举办读书节、体育节、艺术节和科技节，通过开展校园文化生活，激发学生参与体育、艺术活动热情。

    科学技术　2016年，沙溪镇有效发明专利拥有量72件，发放2016年度专利扶持金41.95万元。推动企业技术革新，支持中山市联合鸿兴造纸有限公司、保山塑胶工业有限公司、风度仕服饰有限公司、森腾纺织服饰店、卓艺电子有限公司等企业开展技术改造项目。全年全镇工业技术改造投资1.49亿元，比上年增长43.5%。以高新技术企业培育为抓手，推进经济发展从要素驱动向创新驱动转变。华宝勒制衣厂、巨邦制衣厂和海一舟电子有限公司申报为高新技术企业，全镇高新技术企业增至6家，其中海一舟电子有限公司通过知识产权管理规范贯标认定。全镇规模以上工业企业设立研发机构7家。推动创新平台建设，引导和支持部分民营科技型企业自建科技创新平台，强化科技创新平台承载和服务功能。中山市服装面料(巨邦)工程研究中心成功申报市级工程技术研究中心，全镇市级技术研究中心增至9家。华南苗木众创科技孵化基地和龙瑞V+互联网产业园认定为市级众创空间，孵化面积8.22万平方米。

    宣传文化　2016年，沙溪镇在《南方日报》《南方都市报》《广州日报》《中山日报》、中山电视台等媒体刊登各类新闻报道160篇，并同步在其数字报及微信平台上展播。“微看沙溪”微信公众号发布资讯984篇，阅读量超52万次。开展“我为沙溪代言”“父亲节——我带爸爸看电影”“微信粉丝农耕乐”等线上线下活动10多场次，吸引3000人参加。开展“微风来溪”系列活动，组织微信联盟编辑人员到波记家具有限公司、龙瑞服装城等地采风，宣传沙溪镇产业优势。“沙溪发布”微博账号累计发布信息1000条，粉丝数9092人次。以港园村为试点，创新开展“乡规民约”主题活动，弘扬文明之风。汇爱公益修身国学堂获评为2016年中山市特色修身项目，“礼乐沙溪”修身行动列入全市“特色修身项目”名单。6月4日，举办“粽”出恩情，唱响文明——沙溪镇端午节文化文明进厂企暨亲子献爱心活动，吸引100名新老沙溪人参加。开展核心价值观主题公园创建工作，启动沙溪公园核心价值观二期工程、隆兴路核心价值观示范街建设。开展“沙溪好人”评选、道德模范（身边好人）巡讲、“善行义举榜”推荐活动，陈少瑜、程俊、阮炳灿、黄英如等获评为“中山好人”。4月22－27日，由中山市沙溪镇政协工作室、中山市社科联沙溪分会主办，龙瑞国际服装城协办的沙溪镇“孙中山与中山装”图文展——纪念孙中山诞辰150周年暨龙瑞国际服装城20周年庆纪念活动在沙溪龙瑞国际服装城举行。6月11日，首次在美国三藩市举办“墨海拾贝——沙溪书法家刘新镛书法作品展”活动。开展纪念孙中山诞辰150周年和庆祝建党95周年系列活动，举办“弘扬孙中山精神　树立爱祖国大志——孙中山与沙溪人”讲座、歌咏大赛、弘扬孙中山精神教育实践活动、“天维杯”沙溪镇中小学生邮票纪念封设计大赛、诗书画展览活动等；出版诗词集作品《颂伟人》，主编为蔡宇元；出版《沙溪文艺》（第16期）——纪念孙中山先生诞辰150周年专刊，主编为杨炯乐。“沙溪圣狮大王诞”项目申报为第六批市级非物质文化遗产代表性项目；“沙溪三月三”项目传承人王泳洋申报为第五批省级非物质文化遗产项目代表性传承人。

    医疗卫生　2016年，沙溪镇有医院1家，社区服务中心1个，社区服务站10个。隆都医院有医疗技术人员248人，门急诊诊疗量81.7万人次。在妇产科住院部开展中药泡脚和术后耳穴压豆治疗，在外科开展中药局部熏洗治疗和中药封包治疗。开展家庭医生式服务，以健康管理为目标，通过签约服务的形式，逐步建立起医生与签约家庭间长期、稳定、连续、可及的服务关系，为社区居民提供基本医疗及公共卫生服务，签约家庭医生服务4737户，签约人数1.69万人，其中重点人群5131人，以老年人为主，重点人群签约率30.3%。全年建立健康档案10.11万份，建档率85%。为缓解镇群众预防接种压力，9月1日，在沙溪镇社区卫生服务中心增设预防接种门诊，实行取号、预检、登记、收费、接种、留观及APP预约为一体的全数字化预防接种流程，全年接种疫苗6782剂次。开展52项神经运动检查和儿童视力检查；为862名5岁以下儿童进行血红蛋白监测。全年访视产妇3297人、新生儿3270人，早孕建册人数2045人。卫生服务中心康复站全年诊治患者726人次，减免医药费用24万元。在龙瑞、康乐、圣狮社区卫生服务站开展躯体功能康复服务并配备专用康复器材。社区医生指导残疾人进行康复训练，为残疾人建立残疾人档案，定期更新康复记录。卫生服务中心定期派中医师到镇残联康复中心指导康复训练，残疾人可通过预约到中心中医科进行康复理疗。在卫生服务中心及社区服务站设中医科、中药房，并按要求配备中医诊疗设备，将中医科发展成为综合服务区，为群众提供中医适宜技术服务及中医体质辨析和评估服务。

    体育活动　2016年，沙溪镇开展“四季沙溪 文体惠民”系列活动，举办“迎新春文体惠民系列活动”少年足球比赛、中国象棋比赛、女子三人篮球赛、中小学生羽毛球赛和乒乓球排名赛、“匯豪·壹加壹杯”2016沙溪镇第十六届甲、乙级男子篮球联赛、中山市“新星杯”少年男子篮球邀请赛等。举办2016“乐背尔童装杯”砂板大师奖金赛中山站比赛，来自全国20多省市地区共128名选手参赛；举行庆“五一”广场健身舞公益展演晚会，来自企业、村居共12支队伍近250人参加，吸引600名群众观看演出。组织全镇9支太极队伍共500人参加涌边村文体惠民太极汇演；举办纪念孙中山先生诞辰150周年沙溪镇2016年体育节启动仪式暨“全民健身日”武术观摩赛。参加中山市第三十二届“容国团杯”少年儿童乒乓球锦标赛，获团体总分第一名。利用节假日到各村居为群众进行国民体质监测，建立健康数据库，并现场开具健康处方，为群众提供运动指导；在沙溪镇体育馆内设点为镇机关单位工作人员和中小学、幼儿园教师进行体质检测，参与检测680人。组织17名裁判员参加市教体局举办的乒乓裁判员培训班，并全部通过考试获三级裁判员证。

    民政服务　2016年，沙溪镇有低保户250户642人，发放最低生活保障金224万元。推进解困安康工程，将家庭人均月收入在629－800元之间的较困难家庭列入补助范围，最低生活保障金提高到每人每月800元，惠及镇内300多户家庭，共发放最低生活保障金183万元。全镇有五保户20人，发放五保户生活费14.3万元。开展临时救助，发放救助金122.9万元，救助对象1201人次。为1.24万名60岁以上长者每月派发大米10斤，在春节和中秋节派发食用油2.5升，合计支付粮油款651.6万元。开展升级“银龄安康行动”，为1.07万名60－79周岁户籍老人每人购买老年人意外伤害综合保险1份，为1806名80及以上周岁老人每人购买老年人意外伤害综合保险3份。开展居家养老服务，为长者提供护老行动、社志联动、耆乐学堂、节日同乐4项长者服务，设兴趣拓展、缅怀过去、护理技能提升等类型小组20个，开设课程104节，服务人数846人次。通过“社工+家庭医生+志愿者”结对服务方式，为各村居困难家庭中的失能、半失能老人提供上门服务。开展助餐体验活动，为镇户籍失能、半失能老人和其他有用餐需求的长者提供免费送餐服务。全镇有烈属家庭2户，每户每月发放1600元；重点优抚对象186人，每人每月发放200元。在节日期间向烈属、复员军人、残疾人军人等五类重点优抚对象发放春节慰问金、“八一”慰问金14.9万元。向136名临时困难救助优抚对象发放救助金共计11.8万元。全年发放现役军人优待金68万元，发放退役士兵一次性补助金80.1万元。以残疾人综合服务中心为平台，开展残疾人技能培训，推荐残疾人参加市残疾人联合会举办的招聘会，30名残疾人成功就业。启动“益呼百应，爱心汇聚”困难家庭帮扶计划，联动爱心企业、社区居民、党代表（义工）帮助90户困难家庭完成微心愿，帮助困难家庭积极面对困境。社工综合服务中心开展特困家庭服务项目、政策宣传及社区关爱项目、就业帮扶项目及青少年护航项目。完善公共服务设施，向农村社区推广村级基层公共服务平台及网上办事大厅，为16个农村社区配置终端机、电脑和复印一体机等硬件基础设备。全年结婚登记165对，离婚登记60对。

    综治信访　2016年，沙溪镇强化反恐应急处突、情报信息收集研判、涉访涉诉信访改革、社会矛盾纠纷排查化解和重大活动安全保卫等工作，确保辖区社会治安局势持续平稳。围绕劳资纠纷、土地权益、业主维权等问题，排查矛盾纠纷62起，化解40起。将“飓风2016”专项行动与分局打击突出犯罪专项行动相结合，打击严重危害社会治安秩序违法犯罪行为。全年立各类刑事案件1612起，破案687起，抓获在逃人员43人。打击强奸、抢劫、杀人、故意伤害等八类严重暴力犯罪，立案65起，破案36起；立盗抢案件1120起、破案526起；立诈骗案件191起，破案31起。在“6·26”国际禁毒日开展禁毒宣传进校园进厂企活动，受教育群众5000人次。投入1700万元，建成一期社会治安视频监控系统并投入使用。镇交警支队完成沙古公路隆平红绿灯路口及隆兴南路大同红绿灯路口交通技术监控建设，并于4月1日启用进行非现场执法工作。巡警大队规划建设广珠西（太澳高速）沙溪出入口治安卡点，以及划分治安巡逻防控网格，加大对主要街道、重点部位、案件高发路段以及校园周边等地区巡逻防控力度。

    落实“一村(居)一法律顾问”制度，全镇16个村(居)完成律师签约。在“春送岗位”大型招聘会、“全民创建平安常有”等活动期间开展普法宣传活动100场次，派发各类宣传资料4.86万份。全年调解各类社会矛盾纠纷94宗，成功调解93宗，涉及金额219.33万元。提供法律援助20宗，服务对象74人次。

    镇信访办立案受理群众来信来访案件106宗，办结率98%，其中处置群体性劳资纠纷11宗。位于沙溪镇宝珠西路健康街3号的社工服务中心建成沙溪镇禁毒社工服务中心，面积300平方米，并通过香山社工服务中心购买社工服务方式开展社区戒毒服务工作。年内，沙溪镇获评为中山市禁毒宣传教育工作先进镇区称号。

    劳动就业与社会保障　2016年，沙溪镇社会保险参保20.64万人。其中，养老保险参保4万人、基本医疗保险参保9.02万人、失业保险参保3.81万人、工伤保险参保3.81万人。城镇新增就业1467人，失业人员再就业1086人，劳动者自主创业1692人，技能储备培训6000人。通过媒体宣传、派发资料、落实补贴政策等方式鼓励劳动者参加职业技能培训，提升自身职业技能；对符合广东省技能晋升培训补贴条件的申请人给予一次性定额补贴，发放补贴专项资金共计139.84万元。9月，通伟服装有限公司获中山市人力资源和社会保障局认定为市级技能大师工作室。在富元服装城创业园、沙溪理工学校举办创业大讲堂活动，吸引337名学员参加学习。在富元服装城创业园举办沙溪镇2016年创业集市活动，为在校学生及青年提供创业实习环境，宣传推进全民创业政策，提供项目推荐、创业指导、政策咨询等服务；举办创业培训班，60人通过考试并获职业资格证书。举办劳务现场招聘会，提供岗位3500个，现场达成求职意向500人次。全年受理劳动争议案件1014宗4766人，涉及金额4590.61万元。开展清理整顿人力资源市场秩序、禁止使用童工违法行为、有毒有害企业用工执法检查、用人单位遵守社会保险法律法规情况、工资支付情况，以及市、镇两级劳动监察联合执法等专项行动，排查厂企2331家，监察厂企1380家，立案调处70家，责令整改46家。对辖区内企业实行网格化管理，开展责任网格内劳资矛盾纠纷调处工作，将劳资矛盾纠纷化解在基层，防止次生问题发生。推进企业劳动争议调解委员会建设，全镇有企业劳动争议调解委员会40家。加强仲裁庭前调解和诉调对接，办理诉调对接案件14宗。落实仲裁与监察共同协调处理劳资纠纷机制，办理仲裁立案申请352宗，开庭审理仲裁案件182宗。

    计划生育　2016年，沙溪镇户籍人口出生820人，人口自然增长率5.15‰，出生人口性别比100.98；流动人口出生703人，人口自然增长率14.91‰。整合社区卫生服务中心资源，组织各村（居）举办计生宣传服务集市，宣传计划生育政策法规、生殖保健知识和避孕节育知识。投入60万元，为全镇6000个计生家庭购买计生家庭意外伤害保险。为全镇8户失独、残独家庭购买意外伤害保险、社工服务及“失独家庭”综合保险。举办“关注生命早期1000天”健康公益活动，邀请市博爱医院专家讲师授课，通过问卷调查、趣味游戏、有奖知识竞赛、专家答疑等形式向育龄家庭讲解围产期保健和儿童保健知识，备孕及孕期营养，孕期保健，分娩方式与母婴健康，儿童营养膳食科学搭配等优生优育知识。9月起，开展流动人口健康检查送保险工作，对流动人口普查普治对象、“两癌”筛查对象、成人慢性病调查对象等项目对象每人赠送30元健康保险，共计2500份。镇卫计服务中心和隆都医院医疗团队到规模以上厂企开展流动人口已婚育龄妇女生殖健康普查送健康保险服务，为已婚育龄妇女免费提供妇科内诊检查、白带常规、妇科B超检查及乳腺B超检查等服务。

    流动人口管理　2016年，沙溪镇有登记流动人员1.24万人，新办理居住证1.43万张、儿童随行卡7301张，出租屋5321户，其中放心户1645户、一般户3205户、重点户571户。征收住宅出租屋租赁税711.94万元、非住宅出租屋租赁税2010.88万元。向出租屋主宣传“科学防灾”理念，引导督促出租屋主加强物防建设，安装简易喷淋系统，配备消防器材和设施。由公安、消防、安监、工商、规划、住建、流管、供电、供水等部门组成出租屋执法组，对违反“5+100”管理的出租屋实施停水停电停租综合治理；责令发现安全隐患出租屋进行整改。开展出租屋消防安全专项整治行动，重点整治电动车在楼梯间、走廊通道充电、乱拉乱接电线、木板间房等，排查出租屋3.53万户，发出整改通知书2675份，整改隐患2972宗。全年受理流动人员积分入户入学申请2578人，其中成功入户262人，入学1280人（含小学630人、初中650人）。7月，镇社工委安排2名专业社工进驻镇流管中心，通过以点带面的形式，深入出租屋小区，开展查找隐患活动并向出租屋主、住户普及生活安全知识，传播“安居”理念。通过志愿中山服务平台，发展流管义工队，有义工140人。年内，沙溪镇获授予2016年度中山市流动人口管理工作先进镇区称号。

    安全生产　2016年，沙溪镇发生各类安全事故69宗，死亡11人、受伤92人，直接经济损失7.28万元。建立完善安全生产责任体系，首次对安全委员会成员单位安全生产履职情况进行考核评价，建立年度考核制度，纳入领导干部评定先进、优秀、劳模和晋升考量指标。开展安全生产检查，检查企业5175家，发现并整改隐患541宗，发出整改指令书256份，停产停业企业1家。检查化工企业（场所）81家次，发现安全隐患2宗，全部落实整改。组织全镇23家化工、危险化学品经营单位和烟花爆竹零售点负责人收看警示教育专题片，督促相关单位吸取事故教训。查处烟花爆竹违法违规行为2宗，执法收缴并销毁非法烟花爆竹12箱；检查冶金等工贸行业企业160家，发现隐患227项。全年新增职业健康检查从业人员1200人，累计2331人。开展“安全生产月”宣传活动，举办大型主题活动2场次，开展应急救援演练28场次，参与群众职工3950人次，派发宣传品1万份。利用传统媒体、微信公众号、无纸办公平台发布安全信息2.28万条。举办安全生产讲堂、各类安全培训班20场次，参与人员3200人次。启动安全生产综合监管信息系统应用，通过“专题培训+巡查指导”方式，举办综合监管信息系统应用培训班，参与培训535人次，安监分局通过网上抽查督办，完成基础信息录入企业683家，企业自查自报869家次，自报覆盖率100%。

    侨务工作　2016年，沙溪镇有侨居海外和港澳台乡亲8万人。接待香港中山隆镇同乡会、澳门中山隆都同乡会、澳门阮氏宗亲会、香港中山侨商会等港澳社团14批次1000人次。邀请港澳社团、乡亲回乡参加港园村、龙聚环村、圣狮村、大同村、象角村举办的重阳敬老、三月三巡游、四月八旅游文化节等活动。镇党委主要领导率团参加香港长洲坪洲中山同乡会新春敬老联欢会、香港中山隆镇同乡会第二十九届会董就职典礼暨会员联欢敬老大会、香港中山社团总会第十一届会董就职典礼联欢晚会、澳区省级政协联谊会成立大会等活动。通过开展台属活动、春节慰问活动，为台胞台属解决问题，通过与国土局、村委会沟通，为镇台胞台属提供房屋邻里调解服务，维护台胞台属合法权益。春节期间，向50名台胞台属送去慰问金。

【沙溪白鹤咀种鸡养殖场成为广东省首个种鸡类农业标准化示范点】　 2016年4月7日，沙溪白鹤咀种鸡养殖场获2016年省标准化示范项目立项，成为广东省首个种鸡类农业标准化示范点。通过整合市镇部门、科研院校和农业专业户，成立农业标准化示范区建设工作领导小组，以白鹤鸡场作为沙溪标准化养殖标杆，指导白鹤咀种鸡场申报“2016年省标准化示范项目”，设立农业标准化建设专项经费对白鹤咀种鸡场“家禽粪便高端综合利用制作有机肥项目”进行帮扶。参照国家标准、地方标准、行业标准，从饲养环境设施、营养控制、兽医防疫、日常管理等，制定《后备种鸡饲养技术规程》，建立后备种鸡养殖标准体系。通过建立健全标准化农业工艺流程，提高装备能力和机械化水平。白鹤咀种鸡养殖场投入500万元，引进日本先进环保设备，建设禽畜废弃物有机肥生产线，在全省率先开展禽畜养殖废弃物综合利用项目；全部鸡舍安装全自动风机水帘降温系统、自动饮水设备、全自动智能航道式孵化机，完善无害化处理间、进出消毒池。白鹤咀年产值近2500万元，核心群种2万羽，年产优质种鸡600万羽，成为全市机械化程度最高的种鸡生产企业之一。

【沙溪镇首推“5+100”强化出租屋安全管理】　2016年6月起，沙溪镇为提高出租屋安全管理水平，推动建立出租屋安全管理体系和长效机制，首创实施出租屋“5+100”管理机制。其中，“5”为五项强制条款，即必须办理房屋租赁登记备案，必须设置电动车独立车库与充电区，必须保持疏散通道畅通，信息化门禁系统或自建磁牌门禁必须安装机械式手动紧急开关，规模以上出租屋必须安装信息化视频门禁系统；“100”为百分考核机制，即将出租屋日常管理常见问题归纳为消防安全、治安、工商、食药及其他76个小项，赋予相应分值，总分100分。对出租屋实行动态分类管理，凡未达到五项强制条款中任意一项或者百分制考核中低于60分的，由执法组对其进行停水停电停租处罚。同时，出台举报奖励办法，引导和动员社会力量参与平安出租屋创建，及时发现和消除出租屋安全隐患。通过奖惩方式明确主体责任，运用利益导向机制引导租客从“被管”向“自管”角色转变。

【沙溪圣狮村创建中山市首个国家农业公园】　2016年10月9日，圣狮村国家农业公园规划设计专家论证会在沙溪镇圣狮村举行。会上，圣狮村代表向与会专家学者介绍圣狮村国家农业公园规划设计方案，并由农业、经济、旅游等相关专家就规划方案提出意见和建议。国家农业公园既同于一般概念的城市公园，又区别于一般农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园，以原住民生活区域为核心，涵盖园林化乡村景观、生态化郊野田园、景观化农耕文化、产业化组织形式、现代化农业生产，是一个现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化乡村旅游综合体。沙溪镇圣狮村作为中山市唯一一个申报创建国家农业公园的试点，是由于其农业比重较高，总面积5600亩，其中居民区600亩，工业区400亩，农业区4600亩，是典型传统农业大村，同时有省级非物质文化遗产“圣狮四月八”和洪圣殿、古海遗迹、2个百岁牌坊、阮家大院等历史建筑。公园建设包括整个圣狮村，首期建设分为农田和村居两部分。一期投入近400万元，规划建设休闲垂钓区、无公害蔬菜种植、铁皮石斛科教区、农作体验区、农村民俗文化观赏区、美食体验区和稻草艺术品展示区等。二期投入1000万元对村落进行升级改造，打造“隆都乡村民俗（圣狮秀美乡村示范点）一条街”。首期以海傍街和惠来街改造为主，总长度1200米，设仿古美食街、门楼牌坊和6000平方米商业配套设施等。项目申报成功，现正进入创建过程。

【2016年中山服装电子商务交易会暨龙瑞国际服装城二十周年庆典】　 2016年10月26日，由沙溪镇人民政府主办，龙瑞国际服装城承办，中山市电子商务协会、中山市互联网贸易促进协会、中山市沙溪服装行业协会等协办的主题为“创新发展、融合共赢”2016年中山服装电子商务交易会暨龙瑞国际服装城二十周年庆典在龙瑞国际服装城举行，吸引国内服装行业领导嘉宾、服装及相关配套行业商务代表以及采购商近600人出席活动。活动期间，龙瑞国际服装城与亚马逊、淘宝网、京东商城、阿里巴巴和苏宁易购五大电子商务平台服务商以及嘉丰集团共建电商平台进行签约，并对服装城优秀商户与采购商进行表彰。

【沙溪镇举行纪念孙中山先生诞辰150周年诗书画邮票作品联展】　 2016年12月11日，沙溪镇纪念孙中山先生诞辰150周年诗、书、画、邮票作品展在镇文化展览馆举行，并免费向公众开放。活动展出镇书画协会会员的书法作品，镇书画协会和教师画会会员美术作品和镇集邮协会会员收藏的主题邮票等共120幅。期间，举行“天维杯”沙溪镇中小学生纪念封设计比赛颁奖仪式。联展共吸引2000人次参观。

【2016广东省野战运动公开赛暨野盟联赛（华南）大区赛】　2016年9月17－18日，2016广东省野战运动公开赛暨野盟联赛（华南）大区赛在沙溪体育馆举行，吸引广东、广西、湖南、福建、海南等地区共24支队伍参赛。赛事分团体项目（团队对战）和个人项目（定点射击挑战赛）。赛事所采用的作战器械为激光设备，也即俗称的激光器，具有无损失、无污染的特点，能够最大限度模拟并接近实战效果；队员所穿的野战服以及头盔均由大赛主办方统一安排，保证赛事公平性和稳定性。来自遵义的战狼弹道战队以及中山的皇骑战队和华科猎鹰战队分别获冠亚季军。来自中山的地狱火战队携手广西的3支战队以及湖南的兄弟连战队跻身八强，获直接晋级全国总决赛资格。

【虎逊岩成为沙溪镇首个“国家2A级旅游景区”】　2016年9月8日，虎逊岩“国家2A级旅游景区”揭牌仪式在虎逊岩举行。2015年9月，沙溪虎逊岩通过市旅游景区评定委员会审核，获“国家2A级旅游景区”称号，成为沙溪镇首个“国家2A级旅游景区”。景区位于虎逊村大石兜东北面小山上，鼎盛时期有驯虎洞、狮子门、晒经台等八大景点，吸引游客前来祈福和登高。仪式上，作为虎逊岩配套景点之一、投入30万元改造升级的高亮原康乐馆同时揭牌。镇村计划对虎逊岩增设休闲公园和农庄斋馆等项目，增加更多旅游元素资源。

【沙溪镇举办“孙中山与中山装图文展”纪念孙中山诞辰150周年暨龙瑞国际服装城20周年庆纪念活动】　2016年4月22日，“孙中山与中山装图文展”纪念孙中山诞辰150周年暨龙瑞国际服装城20周年庆纪念活动启动仪式在龙瑞国际服装城举行。活动上，孙中山特型演员邓熙文向沙溪镇捐赠亲笔书写的“天下为公”字画，市社科联主席胡波发布个人作品《中山装》并进行现场签字赠书。活动设“民国风”模特走秀表演，旗袍、中山装组合展示，市民可现场体验中山装私人定制，体验电脑3D试装最新科技。

（梁颂华）