【沙溪镇概况】　沙溪镇位于中山市西部，毗邻主城区，是广东省首批中心镇。面积52.4平方公里，辖濠涌、虎逊、龙山、龙瑞、云汉、乐群、龙头环、圣狮、象角、沙溪、中兴、港园、涌头、涌边、康乐15个村民委员会和汇源社区1个居民委员会。2015年末常住人口12.36万人，户籍人口6.75万人。沙溪镇基础设施完善，交通网络四通八达，形成由高速公路、国省道、市镇道和村组公路构成，经脉相通、城乡一体的交通格局。先后获全国经济综合开发示范镇、中国投资环境百佳城镇、国家生态乡镇、国家卫生镇、广东省宜居示范城镇、广东省特色名镇、全国文明镇、中国民间艺术之乡、广东十大传统美食之乡、中国休闲服装名镇、中国最具产业影响力纺织之都、中国休闲服装名镇、中国休闲服装生产基地、中国投资环境百佳城镇、中国红木家具之都、中国红木文化镇、中国广作红木地域标志等称号。沙溪镇人民政府驻宝珠路1号，邮政编码528471。

【经济发展概况】　2015年，沙溪镇实现地区生产总值107.71亿元，比上年增长9%；固定资产投资32.1亿元，增长18.2%。三次产业比例为29∶45.9∶51.2。

　　农业　2015年，沙溪镇有农业从业人员4039人，农林牧渔业总产值5.19亿元，比上年增长5.5%。蔬菜种植场6000多亩、水产养殖场1.1万亩、现代花木基地6000亩。打造绿色农业，促进农业“园区化”。整合龙瑞村1100亩农地，引入社会资本投入运营，聘请省农科院开展园区规划设计，打造近郊有机蔬菜生产观光、生态休闲基地。整合圣狮、象角700亩蔬菜种植基地，打造“无公害水生蔬菜”农业园。盘活龙头环村废弃洗水工业厂房，建成宝德“水培有机蔬菜”生产基地。丰盛铁皮石斛合作社与中山火炬职业技术学院、中山瑞德生物科技有限公司共同研发的铁皮石斛规模化种植及产品开发项目获市科技立项，成功培育出石斛瓶苗50万株。沙溪镇白鹤咀种鸡场与沙溪制药厂合作，首期投入400万元，将鸡粪加工生产成有机肥料，降低处理鸡粪成本，有效解决污染问题。九五菜农场、阮敬德农场2个农场获评为全市十大“放心菜”生产基地，白鹤咀种鸡养殖场、泰兴水产养殖场等6个生产基地通过无公害生产基地认证。全镇有丰盛铁皮石斛、草花头苗木盆景、和泰斑点叉尾鱼等专业合作社8个。建设高标准农田3000亩，建设农路硬底化8.7公里。举办首期沙溪镇“互联网+农业”高峰论坛，拓展3D实景苗木电商产业链，扩展沙古路段数千亩园区及生产基地。建立镇综合快检中心、农产品检测站、水产品检测站、动物卫生监督分所、肉联厂“瘦肉精”检测站、圣狮三鸟批发及禽畜集中屠宰检疫点，构筑镇级、村组、市场、农场四级检测防疫体系。推动农田水利工程建设，完成赤洲河全段护岸整治；基本完成狮滘河圣狮段两岸、龙头环至乐群、云汉段南岸的岸墙整治及护栏建设；基本完成六乡涌公路桥至农桥段、沙溪涌象角桥至赤洲河出河口段的岸墙整治及清淤工程。

　　工业　2015年，沙溪镇有工业从业人员6.12万人，工业增加值47.96万元，比上年增长11.4%。波记和盛世志成获全国工商联民间文物艺术品商会、中国红木委、中国古典家具网授予“2014年最受欢迎中国红木家具十大品牌”称号，状元坊古典家具厂获广东省质量技术监督局授予“广东省名牌产品”称号。龙瑞国际小商品城等7个单位获2015年中山市电子商务专项资金扶持共计101万元。与中国纺织信息中心达成合作协议，共同筹建国家纺织面料馆沙溪分馆，推进面料供应信息化。搭建服装设计公共服务平台，与中国服装设计师协会共建中国服装设计（休闲服装）创作中心。通过与阿里巴巴淘工厂、京东中国制造、淘宝中国质造合作及建设中国服装全产业链云商平台衣时尚，引导加工企业善用互联网资源，拓宽网上销售渠道。9月，中国服装全产业链云商平台衣时尚网络科技有限公司正式运营，超200家知名服装品牌及优质商户进驻。11月，举办以“创新时尚，融合共赢”为主题的2015中国（沙溪）服装电子商务交易会暨广货网上行O2O服装购物狂欢节，订单交易额19亿元。镇内34家服装企业组团参加阿里巴巴杭州订货会，订单超500万元；400多家服装加工企业进驻阿里巴巴1688淘工厂打造“中山牛仔”“中山针织”服装加工基地；首批30多家实力品牌服装企业在淘宝网—中国质造平台打造“中山沙溪服装产业带”，成为全国首批20个重点产业带之一。同月，与小榄镇、大涌镇联合成立中山市服装产业联盟，通过整合中山服装产业资源加快服装产业转型升级。

　　第三产业　2015年，沙溪镇有第三产业从业人员2.32万人，第三产业增加值55.24亿元，比上年增长6.5%。建设沙溪时尚服饰O2O商贸集聚区，选址镇东北部核心商圈，占地面积152.8亩，建筑规模31万平方米。富元服装城B馆、盈联汇国际家具广场、艺博城、大唐红木家具广场、永旺时代百货店先后落成开业。协助百利商贸、意文服饰、合富商贸等企业申报进入“服务业新兴业态企业库”。建设西南部物流园，发展现代物流业；建设富元国际服装城，确立“互联网+服装专业市场”发展模式。合益汽车、旭通服饰、天驭服饰、宏发基业电器、雅馨电器5家限上重点批发零售企业开展系列优惠促销活动。其中，合益汽车销售获中山市发改局授予“2014年促消费活动”和“2015年‘5161’春夏汽车百货消费促进季活动”2项经费补助12.4万元；雅馨电器获“2015年金秋美居消费促进季活动” 经费补助6.5万元。举办以“‘潮·型’时尚休闲装”为主题的“TOM DONG杯”2015中国（沙溪）服装设计大赛，通过比赛发掘和培养国内服装设计新秀18名。沙溪镇政府投入400万元用于支持传统行业展会经费，其中中国（沙溪）红木家具文化节获资金支持50万元，中国（沙溪）服装电子交易会获资金支持200万元，中国（沙溪）服装设计大赛获资金支持150万元。旭通服饰、盈峰纺织等7家企业成功申请中山市政府“助保贷”贴息补助共计73万元。

　　外经外贸　2015年，沙溪镇外贸进出口总值4.73亿美元，比上年增长6.45%。其中，进口总值6557万美元，出口总值4.07亿美元。合同利用外资1313万美元，实际利用外资 433万美元。在“3·28”中山招商引资洽谈会上引进境外投资项目1宗，投资总额11亿元；境内市外投资项目2宗，投资总额29亿元。鼓励企业参加春秋两季广交会，组织外贸企业参加粤澳名优商品展销会、中国品牌商品展等境内外展会。百利商贸、波信太阳能、海一舟电子、莱力电子、爱普华德照明、益昌贸易6家企业获中山市商务局授予“2015年出口企业开拓国际市场专项资金参展项目（第一期）”专项资金共计17.09万元。

　　财税金融　2015年，沙溪镇国地两税收入11.01亿元，比上年下降11.16%，其中国税收入5.13亿元、地税收入5.88亿元。公共财政预算收入5.08亿元，公共财政预算支出7.31亿元。全镇有银行分支机构14家，网点40个，银行各项存款余额143.6亿元，银行各项贷款余额106.5亿元。加强银企合作，投入25万元开通金融服务网站，提供信息互通业务，确保人员、机构、经费保障“三到位”。设立400万元专项资金支持各村社会主义新农村建设。严控“三公”经费（指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费），建立常态化监管机制，坚持“三公”经费和会议费月份报送制度，全年全镇会议费及“三公”经费总量比上年下降39%。

【社会发展概况】　镇村建设　2015年，沙溪镇推进“三个适宜”城镇建设，投入400万元改造镇文化体育广场，选址文化博览馆西侧，占地面积6000平方米，配备羽毛球场、乒乓球区、健身广场、儿童滑梯游乐区、健身路径、篮球场等设备。筹建文化活动中心及华侨文化馆，开展规划三线、平面设计方案工作。投入110元，新建云汉中转站并进场施工。投入6000万元，改造隆兴路；投入1.5亿元，改造岐江公路沙溪段，涉及路面、桥涵、路线交叉、交通信号工程、绿化工程及景观设计等，完成云汉段施工；投入2亿元，建设隆兴北路延伸线，工程起点位于岐江公路与隆兴路交界处，终点位于沙古公路广珠西线入口处，总长2.8公里，处于设计阶段。完成群众出行“最后一公里”畅通工程，投入1200万元建设道路62条，总长12公里。投入7.4亿元，完成排水、排污、路桥、建筑等32项工程。开展控规调整工作，华发片区、隆都片区、星宝片区、秀山片区控规调整工作接近尾声。开展“三旧”改造，改造广联蓝爵商住小区、汇豪领逸华庭商住小区、尚清园商住小区项目，涉及土地面积157亩，项目总投资18亿元，总建筑面积33万平方米。全年完成污水排水工程9.3公里。开挖六乡涌截污及水循环工程中的引水渠、净水塘，完成六乡涌覆盖渠末端截污闸门、截污管及18米路污水管50%施工量。推进秀美乡村建设，实施“一村一公园”工程，投入277万元建设村级公园。5月，沙溪获广东省委农村工作办公室、广东省住房和城乡建设厅授予省“特色名镇”称号，汇源居委会创建为省宜居社区，龙瑞村创建为“广东名村”，元亨里村和云汉村成为市第一批秀美乡村。

　　环境保护　2015年，沙溪镇开展六乡涌污染专项整治，开展印花行业整治、洗水行业后续巡查及废水转移监督，检查排污企业114家，立案处罚存在问题的排污企业10家。通过联合交警现场执法、电子警察抓拍等措施，淘汰黄标车974台。开展红木家具整治行动，对涉及加工生产环节的红木家具企业完善环保手续，对违法排污及拒不整改的企业实施行政处罚。全年巡查企业384家，对未按要求整改的32家违法企业进行立案处罚。开展“3·12”植树节活动，打造“绿色沙溪”，在新建隆盛路种植海南葡桃230棵，在隆兴路、恒丰工业区、华发庄园、西南物流园等地段植树160棵。向涌边村、港园村、龙头环村、康乐村赠送秋枫树头、樟树等绿化苗木。注重古树名木养护，安排专业园林公司维护象角村、康乐村、港园村、岗背村等村内古树约 47棵，及时解决断裂、虫害问题。全镇人均公共绿地面积15.87平方米，绿地率34.05%。

　　居民生活　2015年，沙溪镇农村居民人均年纯收入2.36万元，比上年增长9.3%，农民人均年纯收入2.37万元，增长9.56%。居民储蓄存款余额121.99亿元，居民生活用电量2.34亿千瓦时，生活用水量2348万吨。程控电话用户数4.07万户、住宅电话用户数3.89万户。邮电业务总量9052万元，下降3.29%。

　　教育　2015年，沙溪镇有公办小学12所，民办学校2所，普通中学2所，职业中学1所，在校学生1.82万人，教职工1035人。幼儿园31所，在园幼儿7991人，教职工999人。全镇1193人参加中考，获纪中、一中、侨中和实验中学录取156人。沙溪中学、龙瑞小学、中心小学、华强学校等16所义务教育阶段公办初中、小学成功创建为广东省义务教育标准化学校。沙溪镇获中山市初中教学质量综合评价先进镇区一等奖。投入250万元用于教研活动、奖代补支持等级幼儿园的创建、幼儿园专项督导、新增公办幼儿园财政拨款、户籍幼儿生定额补助。深化产教融合、校企合作、工学结合、顶岗实习，推行“做中学，做中教”的教学模式，提高人才培养与产业发展契合度。整合优质校外教育资源，依托成人文化技术学校、老干部大学、青年之家、素质教育基地、校外辅导站，与青年社区学院联合开办PS图像处理、淘宝创业、商务礼仪等讲座28个，参与培训1800人次；与团委、妇联联合举办家教公益大讲堂、小白鹤舞蹈团等培训156个，培训3500人次。落实“三公开”招生机制，实行阳光招生确保公平入学，公办小学、初中招收非本市户籍学生占新生总数50%以上。成立义务教育阶段学校招生工作委员会，实施公开透明的招生机制，保障随迁子女公平入学。推进“四个一”读书工程，即每个教师每学期读1本教育教学或其他理论著作，写1篇教育教学论文，有1项课题研究，骨干教师用3—5年出版1本教育教学论著。2015年，沙溪镇获中山市初中教学质量先进镇区一等奖，理工学校及沙溪中学、溪角中学2所初中教育质量获市一等奖。推进“少年传承中华传统美德”系列教育活动，组织召开传承“隆都民俗文化”现场观摩会。与镇关工委、团委、妇联等部门联合开展“友善在我心中”主题活动、“十佳少先队员”评审和美德少年评选、优秀少先队员评选、每月护苗活动等。推进素质教育，开展“体育、艺术 2+1 项目”，促进学生全面发展和健康成长。

　　科学技术　2015年，沙溪镇有科技人员8205人，专利申请量523件，有效发明拥有量53件。联合鸿兴造纸、益和堂制药、茂丰纺织、立泰电机配件等9个技改项目成功办理备案证，总投资额1.45亿元，联合鸿兴造纸、益和堂制药、茂丰纺织、立泰电机配件项目成功申报市技术改造入库。益和堂制药公司投入500万元更换先进中药提取蒸发设备，茂丰纺织有限公司投入2000万元引进全新高速节能梳织剑杆织机。全年全镇企业获中山市技术改造专项资金补助共计339.1万元，其中，益和堂制药有限公司获补助44.19万元，茂丰纺织发展有限公司获补助73.32万元，中山联合鸿兴造纸有限公司获补助221.59万元。波信太阳能科技有限公司、华南再生资源(中山)有限公司、益和堂制药有限公司、特新电子科技有限公司4家企业通过高新技术企业资格审核，中山市海一舟电子有限公司、华宝勒生活用品有限公司和飞邦科技集团3家企业引导申报高新企业。推动“互联网+服装产业”发展，组建中山市沙溪镇电子商务服务中心，年内新增电子商务企业近350家，全年企业网上销售总额50亿元。

　　宣传文化　2015年，沙溪镇围绕“四季沙溪”、2015中国（沙溪）服装电子商务交易会、党的群众路线教育实践活动、第三届全镇运动会等内容，通过“大V大咖探沙溪”“周末去哪儿（沙溪篇）”“媒体走基层”等节目，在中国新闻网、腾讯大粤网、广东电视台、南方卫视、中山电视台等媒体上进行宣传。开通“微看沙溪”微信公众号，建立“沙溪微信联盟”，累计发布原创、筛选和发布各类重要资讯180条，300人关注。“沙溪发布”微博账号发布讯息400多条。举办网络文明志愿者培训班2期，引导网络文明志愿者及时向群众传递客观信息。举办党的十八届五中全会精神“进机关、进村居、进厂企”宣讲活动。结合“四季沙溪”活动，推进全民修身行动，举行2015年3月31日“礼乐沙溪”修身行动启动仪式暨十徳教育修身课。溪角中学开展《家风、家训、家教》等“礼乐沙溪”特色课程25节，2万人参与。“礼乐沙溪”修身活动获评为2015年全市特色修身项目。派发《文明礼仪读本》《文明沙溪》等宣传手册2000册。开展爱心捐衣、慰问演出、敬老联欢、爱心义卖等活动70多个。公共文明志愿队开展小区“邻里互助”服务活动、活力沙溪志愿行动、博爱100“爱同行”残障人士安全出行计划、服装电子商务交易会文明引导等活动。全年新增注册公共文明志愿者70人次。投入5万元开展小学毕业生禁毒教育活动、公益跳蚤市场活动、民俗文化主题教育展示活动。把沙溪公园打造成核心价值观主题公园。开展“沙溪好人”评选、道德模范（身边好人）巡讲、“善行义举榜”推荐等活动，涌现出陈玉华、黄树芬等“中山好人”；推广校园“诚信小站”活动，在沙溪中学、溪角中学、龙瑞小学建立无人看管的商品小站，自助投钱、自助找零，培养学生诚信品德。为全镇19个农家书屋赠送社科图书近2000册。《沙溪镇“法治”主题社科普及活动》被纳入市社科联2015年社科普及活动（项目）。开展纪念抗战胜利70周年系列活动，编印《毋忘历史》诗词集，收录诗词作品400多首。虎逊小学建立沙溪镇文化展览馆分馆，学生可近距离感受地方民俗文化。为镇中心幼儿园教师开设“传承沙溪民俗文化”课程。“沙溪三月三”项目传承人王泳洋成功申报为第四批市级非物质文化遗产项目代表性传承人；“沙溪三月三”申报获核准为第六批省级非物质文化遗产代表性项目；对市级非遗传承基地——申明亭鹤舞进行资料更新和资源完善。参与“博爱100”公益创投活动，2015年镇子版块资助公益项目29个，其中4个项目获市级优胜。在社区公益创投中，4个项目入围市级优胜，其中沙溪镇圣狮村青年音乐会项目“乐声飞扬，情暖圣狮”入围最强公益电视决赛项目银奖。

　　医疗卫生　2015年，沙溪镇有医院1家。隆都医院有工作人员300人,设供应室、病理科、药房、内科门诊、妇科门诊、内镜中心、急诊、输液室、检验科、儿科门诊、儿科病房和超声科；增设精神科独立诊室，联合镇疾病预防控制中心建立精神病患者双向转诊制度。设立感染疾病科，在科内分别设置发热门诊及肠道门诊（即感染性腹泻门诊）。与科技公司合作开发电子病历归档系统、医院移动查房系统和手术麻醉管理系统。全镇有社区卫生服务中心1个和社区服务站11个，开展社区预防、保健、医疗、康复、健康教育及计划生育技术服务，年门诊诊疗量 43.2万人次。对60岁以上户籍居民门诊就医实施免诊金和挂号费，年减免费用30万元。与隆都医院签定双向转诊协议和帮扶协议，隆都医院每周派出医生下站坐诊，提高社区卫生服务站医疗技术水平。开展中医药服务，有中医类别专业医生11人，有63.6%以上站点开设中医药服务，采用近10种中医适宜技术诊疗，基本满足常见病、多发病的基本医疗和预防保健需求，重点为65岁及以上老年人和辖区内0—36个月儿童提供中医调养指导。以0—36个月儿童、孕产妇、老年人和慢性病患者为重点，通过健康体检、健康咨询、义诊等方式建立健康档案10.06万份。开展产后访视及新生儿访视服务，为产妇提供产褥期保健、母乳喂养、新生儿护理等指导，全年为1432名产妇提供产后访视。开展慢性病入户随访工作，通过电话预约、上门随访形式，到慢性病患者和老年患者家中开展免费测血压和血糖服务。定期下乡开展虫媒监测，宣传防蚊知识，有效控制登革热疫情。全镇有药店200家、医疗器械零售单位97家、保健食品经营企业73家、化妆品经营企业103家。督导婴幼儿配方乳粉销售单位加入广东省婴幼儿配方乳粉追溯平台，有效实现婴幼儿配方乳粉从源头到货架的监管。

　　体育活动　2015年，沙溪镇完成各行政村17个健身广场和健身点安装及更新工作。投入20万元，升级改造沙平村、秀山村、板尾园3个自然村健身苑。由企业投资200万元对沙溪游泳池进行维修改造并对外开放。投入400万元，完善镇体育中心群众体育健身场。举办以“四季沙溪 活力绽放”为主题的沙溪镇第三届运动会，共有500人参加少年、成年、老年及竞技性、趣味性各类比赛。举办“2015年龙聚环之夜——‘粤港澳桂’醒狮精英交流赛”“‘奥园金域杯’2015年沙溪镇第三届广场舞大赛”初赛和决赛，2015年沙溪镇“汇豪·壹加壹杯”机关、企事业篮球锦标赛，2015沙溪镇乒乓球排位赛，全民健身日启动仪式，广东省第十六届体育节，广东省业余篮球联赛，“珠中江澳”四地篮球联赛，2015沙溪镇慈善爱心骑行活动等20多项体育活动。2015年，沙溪镇获广东省第十六届“体育节”优秀组织奖。开展2015年国民体质检测，推进体质测试进村居、进社区、进机关、进学校，检测1600人次。承办广东省二级健身气功社会体育指导员培训班，培训60人次。组队参加2015年广东省第十四届运动会比赛，获金牌5个、银牌12个、铜牌4个。开展青少年体育项目培训，与中山市新星体育俱乐部、沙溪镇飞梦足球俱乐部合作，在镇内开展青少年篮球和足球培训。

　　民政服务　2015年，沙溪镇城镇低保标准为每户每月人均579元，农村低保标准为每户每月人均579元，全镇有263户688人被纳入最低生活保障，全年发放最低生活保障金超194万元。镇慈善会及红十字会发放资金119万元，救助对象1203人次。全镇有五保供养对象24人，投入五保供养经费40.05万元。推进“长者安康工程”，1.21万名60岁以上长者享受“长者安康工程”福利。开展银龄安康行动，为1.19万名60周岁以上户籍老人购买老年人意外伤害综合保险。以残疾人综合服务中心为平台，为残疾人提供工作、生活、心理服务。组织45名残疾人参加市残疾人招聘会，10人成功签约；组织15名残疾人参加市盲人按摩、盲人行走等培训。深化“2+8+N”社区建设，完成农村社区综合服务大厅建设，提高社区服务水平。投入100万元改造危房12间。举办“齐参与·同奉献”“志愿中秋·情满沙溪”“情暖沙溪·融情久久”“12·8慈善公益”志愿服务活动。超过500名党员义工参与党员义工“微心愿”帮扶志愿活动，为100多户新老沙溪人困难家庭提供帮助；开展“手牵手”困境家庭结对帮扶行动，以落户探访形式，结对帮扶困难家庭78户。启动全民公益园项目建设，打造以培育孵化公益组织、开发公益项目为目的的公益组织孵化和聚集区，项目选址圣狮村海傍路21号圣狮制鞋厂。

　　综治信访　2015年，沙溪镇以推进“3+2”专项打击整治行动以及公安机关“四项建设”为载体，切实维护全镇社会政治和治安稳定，发生刑事案件1682起，破获684起，逮捕嫌疑人286人，移送起诉352人，八类命案发4起破4起。刑事治安类有效警情6019起，其中刑事警情1324起，治安类警情4695起。查处吸毒人员449人，刑拘涉毒嫌疑人116人，逮捕嫌疑人93人。在涉打黑除恶专项中，公诉67人，判决71人；在涉盗抢专项中，逮捕嫌疑58人，起诉75人，抓获3名在逃人员。破获106万元特大电信诈骗案件，起诉8人。健全警务运行机制，依托情报信息综合应用平台，健全各项研判制度，推动基础信息与情报研判、情报研判与打击防范有效对接。沙溪镇公安分局获广东省公安厅评为2013—2014年度全省执法质量考评先进单位。交警支队沙溪大队接处各类道路交通事故6217宗，立案处理1289宗，运用简易程序处理720宗，现场协商4335宗。开展各类专项整治行动571次，查处各类交通安全违法行为案件1.48万宗，暂扣违法车辆7103辆。

　　落实“一村(居)一法律顾问”制度，全镇16个村(居)已全部完成律师签约。开展法律援助案件的办理及法律咨询工作，解答法律咨询181人次，受理诉讼法律援助案件12起。以圣狮村为试点开展民主法治村创建工作。举办“建设法治中山·巾帼在行动”和《广东省信访条例》两场大型主题法治宣传活动，累计近3000名群众参与。开展“诉调对接”工作的宣传咨询活动、沙溪镇老年人权益法律咨询活动。全镇在册社区矫正对象84人，解矫42人，安置帮教对象100人。引入专业社工协助开展社区矫正8+8活动（指社区矫正人员每月需完成8小时的学习时间和8小时的社区服务时间）。加强社矫工作专业化建设，中山心苑社工进驻，重点开展心理辅导工作，年辅导100人次。

　　沙溪镇综治维稳办年内受理网络问政2302宗，全部办结。主动构建信访维稳工作长效机制，建立矛盾纠纷排查工作台账制度，围绕“深化社会矛盾化解年”，完善镇、部门、村三级排查网络体系，在重要节日和重要会议活动期间进行专门排查，重点研究解决信访维稳的疑难杂症，对重点人、重点案实行镇领导包案制度。

　　劳动就业与社会保障　2015年，沙溪镇参加社会保险22.62万人。其中，养老保险参保5.9万人、基本医疗保险参保8.98万人、城乡居民门诊医保参保5.58万人、企业职工门诊医保参保5779人、工伤保险参保3.89万人、失业保险参保3.84万人。年内城镇新增就业1516人，失业人员再就业152人，就业困难人员再就业48人，劳动者自主创业2003人次，技能储备培训1万人。开办维修电工、仓库保管员、家政服务员等8个工种培训班，培训649人，发放培训生活补贴10万元。开设创业集市，设创业摊位86个，为有志创业的在校生及青年提供创业实习环境。在“富元·四季青”服装城创建创业孵化园区，有605人成功创业。全年发放市镇创业扶持金2.4万元，发放初创企业创业带动就业补贴20万元。举办劳务现场招聘会，135家单位入场参与，提供工作岗位4500个，现场达成求职意向岗位700个。全年受理劳动争议案件1086宗7035人，涉及金额7069.85万元。受理转办举报投诉案件102宗；处理工地纠纷124宗3539人，涉及金额5550.92万元；处理厂企集体突发性劳资纠纷39宗1955人，涉及金额1001.53万元。开展劳动保障监察网格与网络“两网化”建设，向社会公布各项业务咨询电话及厂企欠薪逃匿举报电话，及时掌握举报投诉情况。年内排查厂企4584家次，监察厂企442家次，立案查处53家，责令整改42家。开展劳动争议仲裁，实行仲裁与监察共同协调处理集体案件机制，审理劳动争议案件214宗。5月，镇内的中山稳耀鞋业有限公司、中山市茂丰纺织发展有限公司、珠海华发物业管理服务有限公司中山分公司、中山市远东电力设备有限公司、中山市嘉乐保健饮料有限公司5家企业创建劳动争议调解委员会。

　　计划生育　2015年，沙溪镇户籍人口出生698人，计划生育率92.55%，人口自然增长率3.83‰，人口出生性别比106.51；流动人口出生698人，计划生育率91.4%。在各村（居）举办计生宣传服务集市，将计划生育政策法规、各项奖励优惠政策、生殖保健知识、避孕节育知识等送进千家万户。在“7·11”世界人口日、“5·29”计生协会会员活动日等节日开展宣传服务活动，提高群众计划生育意识。全年全镇申请每月“节育奖”1.31万人次，申请“一次性”奖励74人次，申请城镇独生子女奖励金415人次，申请特别扶助129人次，合计发放计生奖励扶助金350万元。流动人口查环查孕送“季度保险”9000份。设立流动人口联络点，与江西省上饶市信州区朝阳镇开展计生服务管理区域协作。全年完成孕前健康检查夫妇555对。

　　流动人口管理　2015年，沙溪镇有流动人口5.6万人，在册登记出租屋5256 户。代征出租屋住宅和商铺租赁税2815.6万元，新办理居住证1.33万张、儿童随行卡5689张。构建出租屋平安智能网格，将全镇行政区域划分为大网格1个、中网格16个、小网格50个，全镇70多名一线协管员，与平安书记、村治安员等组成巡查小组，将平安出租屋创建、信息化门禁系统推广、出租屋纳管、租住人员信息登记、隐患发现、问题整改等纳入协管员绩效量化考核内容。举办平安出租屋网格员班、出租屋消防业务班等培训10多场次。结合“政府出资60%、业主出资40%”惠民补贴政策，动员规模以上出租屋屋主加强出租屋技防建设，安装信息化门禁系统。全镇安装信息化门禁系统648套、覆盖规模以上出租屋645户。开展出租屋租住人员信息采集行动，按照3:6:1比例，将出租屋划分为放心户、一般户、重点户实行分层分类精细化管理。全镇共创建示范街16条，创建平安出租屋4940户。全年巡查出租屋6.36万户次，发现并处理治安、消防、无证照等隐患1366宗。开展平安出租屋建设宣传教育，围绕“出租屋平安惠民生”主题，以租赁双方权利义务、门禁视频系统应用、安全防范等为主要内容，通过悬挂横幅、张贴海报、派发单张、召开动员会、媒体报道等形式加大宣传教育力度。全年受理积分入户入学申请2175人次，228人获入户资格，1080人获入学资格（含小学550人、中学530人）， 6人获入住公租房资格。12月，沙溪镇获中山市劳动人口管理工作领导小组授予“2015年度中山市流动人口管理工作先进镇区”称号。

　　安全生产　2015年，沙溪镇至10月底发生生产安全事故68宗，死亡19人，受伤77人，直接经济损失11.82万元。其中工矿商贸企业事故1宗，死亡1人；火灾事故2宗，死亡1人，受伤8人，直接经济损失7.47万元。道路交通事故65宗，死亡17人，受伤69人、直接经济损失4.35万元。落实政府安全监管责任，实行“党政同责”“一岗双责”“管行业、业务、经营必须管安全生产”“负责人任安全生产主任”“定期向上级报送安全生产情况”的五级五覆盖和企业安全生产主体责任“五落实五到位”（“五落实”指落实企业董事长、书记总经理对本单位安全生产同时担责，落实企业领导班子成员承担安全生产工作责任，落实企业生产情况定期公示和考核报告，落实企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师专业人员。“五到位”指安全责任到位，安全投入到位，安全培训到位，安全管理到位，应急救援到位）。指导首批30家企业开展“平安企业”创建活动。将安全生产隐患排查治理与日常执法监察相结合，检查企业3279家次，发现事故隐患549项，完成整改534项。立案查处安全生产非法行为2起，整改违规违章行为4起，停产整顿企业2家，行政处罚5.9万元，发出责令限期整改指令书69份、整改复查意见书38份、行政处罚告知书及行政处罚决定书各2份。加强全镇危险化学品、烟花爆竹生产经营储存安全监管力度，实行每月检查登记管理制度，检测重点企业25家。镇安全生产办职业卫生监管全年新增职业病危害项目申报企业65家，新增职业病危害因素检测76家，组织重点企业的425名员工进行职业健康体检。开展粉尘爆炸危害及木质家具制造企业职业病危害专项治理、六类重点行业职业病危害专项治理。举办安全生产法律法规和安全生产知识培训讲座20场次。

　　统战侨务　2015年，沙溪镇有海外侨胞、港澳台同胞8万人，侨团组织10多个，是珠三角地区著名侨乡。全年接待香港中山隆镇同乡会近500名会员到沙溪参观访问，邀请香港中山隆镇同乡会、澳门中山隆都同乡会回乡参加2015服装电子商务交易会。接待澳门阮氏宗亲会一行120人回乡寻根敬老。组织参加香港中山侨商会联欢会、侨港中山龙聚环同乡会53周年会庆、香港中山同乡会60周年钻禧纪念、澳门中山隆都同乡会敬老联欢会、香港中山社团总会成立大会、香港隆镇同乡会粤剧戏宝汇知音活动、澳门阮氏宗亲会成立大会。接待香港扶幼会许仲绳纪念中学学生一行14人参观镇服装企业，增强香港青年对家乡认同感。中山市荣誉市民林建名捐赠位于沙溪镇政府东面、龙山中学旁面积6.39亩土地兴建沙溪敬老院。香港中山侨商会向康乐小学捐资助学、捐资修缮龙聚环村耀南刘公祠。全年编印刊行《隆都沙溪侨刊》4期，共7300册。开展宗教专项整治工作，取缔非法宗教活动场所1个。协助企业办理因公赴港澳签注9批次，受理民营企业申办APEC商务旅行卡2宗，受理外国人入境审批7宗。

【2015年龙聚环之夜“粤港澳桂”醒狮精英交流赛】　2015年5月31日，沙溪镇宣传文体服务中心、镇文联民间艺术协会和龙聚环村联合举办2015年龙聚环之夜“粤港澳桂”醒狮精英交流赛，有古镇粤安堂龙狮团、澳门威信体育会、小榄永宁龙狮武术团、香港张强国术总会邓肇伦龙狮团、顺德外村龙狮团、广西藤县张强龙狮团、龙聚环威信龙狮团、深圳比麟堂龙狮团8支狮队参赛，吸引全镇各村狮队领队及村民5000人围观。最终通过举办交流赛不设奖项活动，为镇各狮队提供交流学习平台，传承发展民间艺术。

【2015 “TOM DONG杯”中国（沙溪）服装设计师大赛】　2015年11月6日，由中国服装设计师协会、中山市沙溪镇人民政府主办的2015“TOM DONG杯”中国（沙溪）服装设计大赛在沙溪体育馆举行。大赛以“潮·型时尚休闲装”为主题，邀请北京服装学院院长刘元凤、金鼎奖设计师陈闻、十佳时装设计师董怀光等专业设计师担任评委。本次大赛自3月底在北京启动以来，面向国内外服装设计师征稿，共收到来自全国各地作品890份，最终评选出25名入围者进入决赛。25组作品由模特进行T台亮相，设计师利用不同材质的面料来丰富颜色的质感，用精妙的立体剪裁来表现颜色的层次，钉珠工艺和局部重工的饰品来装饰服装的高贵。最终，北京服装学院李帅获金奖，武汉纺织大学张梦云获银奖，江西服装学院秦泰获铜奖。

【2015中国（沙溪）服装电子商务交易会】　2015年11月6日，以“创新时尚，融合共赢”为主题的2015中国（沙溪）服装电子商务交易会暨广货网上行O2O服装购物狂欢节在富元国际服装城开幕。该交易会是国内首个以服装与电商跨界融合的时尚展会，来自全国3000多家纺织服装及相关配套企业进驻。活动期间进行“中山市服装产业联盟”授牌仪式，标志中山的沙溪休闲服装、小榄内衣以及大涌牛仔形成更紧密的产业合作模式。同时，共建中山市“针织服装电子商务众创基地”项目以及多个商家合作协议分别上台签约。这次交易会共签订贸易合同7亿元，贸易成交额19.46亿元。

【艺术博览城国际红木交易中心开业】　2015年11月11日，艺术博览城国际红木交易中心（简称“艺博城”）在沙溪镇隆都家私城状元坊正式开业，总投资8亿元，占地面积3.53万平方米。镇党委书记、人大主席周小川，镇党委副书记、镇长陈顺葆，党委委员肖亦宁以及红木家具企业代表、各地经销商等1000人到场参加开业庆典。艺博城是一个以现代互联网金融为特征的集B2B(指企业与企业之间通过专用网络或Internet，进行数据信息的交换、传递，开展交易活动的商业模式)、B2C(指商对客)、O2O（指在线离线/线上到线下）为一体的创新性红木家具交易公共服务平台，也是全国首家实体零售批发专业市场、互联网相结合的综合性红木电子商务产业园，是以现代互联网金融为特征的创新型服务平台。该平台将整合红木产业链，实现红木家具实体+红木电商+互联网红木金融+一站式体验消费，争取成为首家红木家居+互联网上市企业。

【2015沙溪美食欢乐购物节】　2015年11月13日，2015沙溪美食欢乐购物节在富元国际服装城开幕，活动为期10天，设摊位100个，吸引全市各镇区以及岭南、粤西、客家地区，乃至京、津、沪、港、澳、台等全国各地特色美食制作商参展，市民可品尝到沙溪九大簋、炆洋鸭、粉果、传统角仔、芦兜粽、阳江猪肠碌、石岐乳鸽、吕田炆大肉、荷叶虾仁、道口烧鸡、荔湾艇仔粥、粤西猪杂粉、客家腌面和潮州肉丸等地道美食，现场展销中华各地的特色美食，其中有海南椰子汁、天津狗不理包子、武汉三鲜豆皮、北京烤鸭、重庆酸辣粉、神农架板粟等美食。主办方引进沙溪本地特产和国内外各地特产手信、旅游精品，包括有沙溪红木工艺品、红木摆件、新会陈皮、桃金娘果、养生玛卡、云南黑糖、纯天然蜂蜜。买家可亲身体验服装电商交易会线上线下相结合的崭新购物模式。美食节是广东省推广弘扬“广东十大传统美食之乡”系列活动的首站，与2015中国（沙溪）服装电商交易会同时举办，力求达到会中办展、展中有会的展会效应。

【沙溪镇秀美村庄建设】　2015年，沙溪镇继续开展秀美村庄建设。至年底，完成项目39个，投入资金490万元；在建项目45个，投入资金1400万元。重点针对“脏、乱、差”现象，升级改造敦陶、圣狮、豪吐村的垃圾车、垃圾斗和垃圾中转站，改造新石门村道绿化，对圣狮村、板尾园的闲置边角地、旧屋地进行绿化改造。充分利用空闲地配套文娱康体器材，健全社区文化、体育、培训等公共设施。启动新石门康乐园二期、云汉乒乓球馆、沙溪村多功能文化室、下泽长岭西区健身场、塔园文化广场、厚山文化广场雨棚、涌头学校停车场及周边环境7项改造工程。建设“一村一公园”，启动港园村文化绿化公园、云汉村凤岭山公园、元亨里松山公园、圣狮仁山公园绿化等改造工程，以连点、连片、成片方式辐射带动村庄绿化美化建设。5月，沙溪镇获广东省委农村工作办公室、广东省住房和城乡建设厅授予广东省“特色名镇”称号，汇源居委会创建为省宜居社区，龙瑞村创建为“广东名村”，元亨里村和云汉村成为中山市首批秀美乡村。

【“三月三”暨民间艺术大巡游】 2015年4月21日，“三月三”暨民间艺术大巡游在沙溪镇龙头环村举行。活动从上午8点半开始，路线以龙头环北极殿为起点，围绕龙头环村一周，再经龙聚环牛王庙等地回到北极殿，全程8公里，历时4个多小时。参加巡游的队伍由罗伞、掌扇、大铜锣开道，50多名黑衣男子扮演护送菩萨的角色，分别手提灯笼，撑罗伞、掌扇等。有龙狮凤鹤、醒狮、飘色等民间艺术队伍和八仙贺寿乐队、妇女健身队、龙头环小学花篮队等共20支队伍500多人参与，吸引众多群众驻足观看。

（梁颂华）