【沙溪镇概况】　沙溪镇位于中山市西部，毗邻主城区，东临南区，西临西区，南临大涌镇，北临横栏镇，105国道、广珠高速公路西线、岐江公路贯穿全镇。面积55平方公里，辖濠涌、虎逊、龙山、龙瑞、云汉、乐群、龙头环、圣狮、象角、沙溪、中兴、港园、涌头、涌边、康乐15个村民委员会和汇源社区居民委员会。2013年末常住人口12.17万人，户籍人口6.54万人。有海外侨胞、港澳台同胞8万人，侨团组织10个，是珠三角地区著名侨乡之一。沙溪是中国民俗文化之乡和中国民间艺术之乡，龙狮凤鹤舞历史悠久，其中鹤舞、“四月八”习俗于2009年入选广东省非物质文化遗产保护名录。从2000年获中国休闲服装名镇、中国休闲服装生产基地、中国百佳产业集群、国家卫生镇、中国综合实力千强镇、广东省教育强镇、全国生态乡镇、中国红木家具之都、中国红木文化镇等称号。沙溪镇人民政府驻宝珠中路1号，邮政编码528471。

【经济发展概况】　2013年，沙溪镇以工业为主，农业为辅，实现地区生产总值98.99亿元，比上年增长10%。固定资产投资27.77亿元，三次产业比例为2.6：50.4：47。

　　农业　2013年，沙溪镇农业总产值4.43亿元，比上年增长11.28%。村集体经济总收入2.81亿元，增长8.6%。种植水稻4650亩，总产量3295吨；蔬菜7998亩，总产量5.9万吨；水果1863亩，总产量808吨。生猪存栏量1.68万头，“三鸟”（指鸡、鸭、鹅）存栏量52.8万羽。投入1300万元，完成沙溪涌护岸清疏、六乡涌护岸加堤二期、象角顷八涌护岸清淤及电排站维修等16项水利基建工程。投入30万元，对中顺大围沙溪堤段实施堤围培土、丁坝抛石、堤段砼路面修复及浇灌沥青等养护工程。建设硬底化主干农路4公里，改造龙山村、象角村中低产农田。建立新品种试验区20亩，引进新品种水稻9个。建立金农丝苗高产示范区100亩，开展高产栽培示范。引导农民集约化发展，成立铁皮石斛、苗木盆景、斑点叉尾鮰和龟鳖等专业合作社4个。2013年，龙瑞村获广东省农业厅、广东省住建厅授予广东省首批“广东名村”称号。

　　工业　2013年，沙溪镇有工业企业2087家，年内新增846家，工业总产值176亿元，规模以上企业产值151亿元。其中，服装产业产值120亿元；红木家具产业产值30亿元。全镇有省级以上名牌名标10个，通伟服装有限公司“东方儿女”品牌通过广东省名牌复评，沙溪镇工业发展有限公司“沙溪”商标通过广东省名标复评。支持企业上市，发展总部经济。召开品牌发展学习研讨会，邀请专家为企业品牌发展诊断，完善企业品牌发展定位。组织通伟服装有限公司、基业时装有限公司等企业参加2013深圳国际服装贴牌加工博览会、香港时装节（秋冬系列）等交流会。

　　第三产业　2013年，沙溪镇第三产业增加值46.48亿元，占地区生产总值的47%。沙溪星宝文化广场成功申请为市年度服务业重大投资项目。全年引入中国红木博物馆、隆都国际精品设计酒店等服务业项目3个。中国（沙溪）时尚创意城第二期工程启动。全镇有住宿餐饮企业670家，物流企业90家。奥园商贸城、时代倾城商贸中心、合富商贸城、红木家具商贸城、盈联汇国际家具广场处于建设阶段。全年房地产业实现增加值8.8亿元，商品房销售面积35.36万平方米，商品房销售额21.73亿元。大力发展电子商务，与联通推广手机终端智能电子商务应用，完成“魅力沙溪”、通伟服饰等应用软件（APP）技术开发。规划建设时尚创意城网商中心，打造中国休闲服装博览会电子商务平台。推进大自然广场亿通天下电子商务产业园项目建设，项目选址沙溪镇新濠南路60号大自然商贸广场内建成O2O社区电商服务体验中心。11月，与小榄镇联合举办“淘宝清仓”活动，4天售出近1万件产品，销售额近1000万元。全镇品牌服装于11月11日“双十一”当天网上销售额6000万元。举办“广货网上行”之电子商务大讲堂（中山站）等电子商务活动12场次。全年全镇电子商务交易额约15亿元，电子商务主体约8家。

　　外经外贸　2013年，沙溪镇进出口总值5.27亿美元，比上年增长9.8%。其中进口总值1.29亿美元，出口总值3.98亿美元。出口产品以服装为主。合同利用外资1856万美元，下降66.67%；实际利用外资339万美元，下降88.71%。全年引进境外投资项目3宗，投资总额3925.75万美元，境内市外项目2宗，投资总额达4亿元。出口贸易成交合同5宗，成交金额4800万美元。国内贸易成交合同45宗，成交金额1.69亿元。

　　财税金融　2013年，沙溪镇国地两税收入11.8亿元，比上年下降2%。其中，国税收入4.61亿元，下降5.9%；地税收入7.19亿元，增长0.7%。地方财政总收入7.05亿元，地方财政总支出6.58亿元。公共财政预算收入6.97亿元，增长2.4%，公共财政预算支出6.18亿元，增长10.7%。银行各项存款余额142.14亿元；银行各项贷款余额85.42亿元。全镇有金融机构10家，云汉、圣狮、象角、涌头、康乐5家村级金融服务站通过市级验收。

【社会发展概况】　镇村建设　2013年，沙溪镇投入2800万元，开展西南片区排水工程，铺设主干管道3800米，整治河岸800米，完成六乡涌流域主排水系统和钱山村内排水改造，基本解决镇内西南片区水患问题。投入250万元，建成隆盛工业区道路及农路连通工程。滨河南路工程一期竣工验收。在沙秀路、沙溪公园、南康街等路段安装LED路灯133盏。投入100万元，在汉基路、同兴路开展绿化建设，绿化面积8000平方米。投入50万元，在兴工路至隆都家私城路段建设生态绿道。投入200万元，新增电动三轮垃圾收集车5台，大型压缩垃圾车、扫地车各2辆。开展秀美村庄建设，龙瑞村定位“人文历史名村”，元亨里村定位“自然生态”，云汉村定位“殷实宜居”。

　　环境保护　2013年，沙溪镇环保、消防、安监和工商4个部门联合开展红木家具行业专项整治，检查企业124家，发出整改通知书78份，对10家不按要求补办手续、不按要求进行整改、存在违规生产的家具厂进行立案查处，责令停产家具厂10家。77家企业开展职业病危害项目申报，2家企业开展安全生产标准化建设。拆除非法养殖场95家共2.61万平方米。推进锅炉技改工作，对92家企业167台锅炉进行技术改造。全年化学需氧排放量1300.15吨，氨氮排放量242.02吨，二氧化硫排放量305吨，氮氧化物排放量356吨。全镇绿化覆盖率34.69%，人均公共绿化地面积15.46平方米。全年共接环境信访投诉877件，结案847件。

　　居民生活　2013年，沙溪镇农村居民人均年纯收入2.21万元，农民人均年纯收入1.92万元。其中，工资性收入1.15万元，财产性收入3800元，转移性收入0.27万元。农村居民年人均生活消费支出1.09万元。居民储蓄存款余额111.99亿元，居民用电量2.14亿千瓦时。生活用水量1267.2万吨，年户均用水费1900元，比上年下降40%。城乡居民人均居住面积35平方米，汽车拥有量2.17万辆，摩托车拥有量2.47万辆。移动电话用户数7.98万户，住宅电话用户4.66万户，宽带用户4.62万户。农村居民住房使用燃气户98%，有室内洗浴设备户98%，有独立卫生间户100%。居民旅游消费年人均支出500元，外出饮食消费人均500元。镇内有公交线路15路，至市中心城区最快用时0.15小时。

　　教育　2013年，沙溪镇有公办中小学16所，其中职业中学1所，普通高中1所，初中2所，小学12所，民办学校2所（含小学1所、九年一贯制学校1所）。在校学生2.21万人，教职工1220人。幼儿园30所，在园幼儿7102人，教职工712人。全年投入教育经费2.17亿元，设立助困助学专项经费20万元。投入630万元，在申明亭学校、华强学校、沙溪理工等学校开展校舍加固工程。云汉小学教学楼重建工程处于施工阶段。乐群小学成功创建为市一级学校。厚山、真善美、阳光半岛、道光、上陆5所幼儿园创建为市一级幼儿园。11所幼儿园创建成为广东省规范化幼儿园。职业高中学生每人每年获国家助学金1500元。小学学校结合自身实际情况，创建德育、体育、美术、课改、校园文化等特色项目。龙山中学高考本科上线804人。沙溪理工学校以创建国家中等职业教育改革发展示范校为契机，改革创新人才培养模式和课程体系，促进校企合作，构建产学研合作平台，学生参加2013年全国职业院校技能大赛，获一等奖、二等奖各1个。开展“平安校园”创建工作，投入100万元在校园增设各类安全设施。加强沙溪纺织服装学院建设，开设服装设计、营销策划等专业，为沙溪服装产业培养优质人才。

　　科学技术　2013年，沙溪镇有市级研发中心7个，年申报研发（R&D）经费3100万元。全年申请专利458件，其中发明专利47件、实用新型专利123件，华南再生资源（中山）有限公司餐厨垃圾资源化处理项目首次实现PCT国际专利申报。

　　宣传文化　沙溪镇有修身学堂55个，2013年建成龙瑞养生修身学堂、濠涌粤曲以及申明亭小学新沙溪人子女古筝特色修身学堂3个。镇政府修身学堂和益和堂制药厂修身学堂获评为全市优秀修身学堂。年内由中山市沙溪镇人民政府编著并经中山新华商务印刷有限公司出版社出版《鹤乡雅韵》诗词集、《心事浩茫连广宇——记霭培家族》和《沙溪民间文化》3本历史文化丛书。3月12日—4月22日，举办首届民俗文化节，活动内容包括摄影比赛、征文、五地名家书画联展、“四月八”民间艺术大巡游、粤曲邀请赛等。举办2013年沙溪美食欢乐节，接待游客和市民5万人次。镇宣传办组织排练的《鹤歌·家乡美》《鹤歌新唱·满归》《儿歌·人客到》节目参加中山市2013年青少年民歌民谣创作大赛获组织奖和原创作品优秀奖。镇文化志愿者队伍参加中山市第六届合唱节广场歌咏大赛获特等奖。舞蹈节目《梦归》和《身边最美》获中山市首届音乐舞蹈花会银奖和优秀奖。镇摄影协会会员参加省市各级摄影比赛获一等奖64个、二等奖103个、三等奖152个。暑假期间举办各类少儿公益艺术培训班9期，参加培训500人次。全年举办“荷情荷理”——肖伟工笔画作品展、“走进西藏”采风诗画作品展、中山市书法家协会楹联作品展、沙溪镇美术教师第三次写生作品展和梦浣沙溪”——四人书画展等展览活动20场次。农村（社区）文化室实现高标准全覆盖，其中有特级文化室4个、一级文化室5个、达标文化室7个。

　　医疗卫生　2013年，沙溪镇有二级甲等医院1个，社区卫生服务站11个，卫生站1个。有病床床位160张，卫生技术人员242人，年门诊量71.07万人，出院1.27万人，手术1327台。隆都医院综合大楼于12月进入综合验收。建立电子健康档案8.4万份，其中高血压病患者健康管理5528人、糖尿病患者健康管理1631人、产后访视服务3056人、结核病患者管理126人、残疾人康复服务1195人。

　　体育活动　2013年，沙溪镇秀山、新路、涌头、岭后亨、庞头、象角和圣狮7个村完成体育健身器械安装工程。举办武术联欢晚会、妇女健身联欢活动、篮球邀请赛和老人体育协会太极展示等体育活动15场次。参加中山市迎新年绿道健身跑、市“贺岁杯”乒乓球赛、第三届广场健身舞展示暨全省千万人群广场健身排舞选拔赛、第五届体育舞蹈锦标赛、中山市首届镇区篮球联赛等活动获集体奖项16项。社会体育指导员服务站先后在体育中心和15个行政村挂牌成立。开展青少年体育俱乐部“阳光行动”系列活动，举办游泳、乒乓球、羽毛球、篮球和体能培训班，向市体校、省体校输送运动员28人次。3月，中国乒乓球女队一行53人为备战第五十二届巴黎世界乒乓球锦标赛，在镇体育馆进行为期39天的封闭式训练。

　　民政服务　2013年，沙溪镇共有低保对象275户737人，发放最低生活保障金199万元。全年临时救助3.51万人次，发放救助金166.8万元。开展低保户、残疾人、优抚对象慰问活动，发放慰问金320万元。全镇有五保户、“三无”人员31人，其中分散供养26人、集中供养5人。定期向残疾人发放生活津贴和护理补贴，为303名未满60周岁的重度残疾人发放创业补助金共计37万元。为10名残疾人安装无障碍设施，依托隆都医院定期为残疾人提供康复服务。实施长者安康工程，从9月起，镇政府拨款194万元，为全镇60岁以上长者每人每月派发大米5公斤，在中秋节、春节派发生油2.5升，每月为高龄老人发放政府津贴共计61万元。深入开展“2+8+N”管理，15个村（居）建成综合服务大厅。投资2000万元的有196户住宅的保障房工程于8月封顶。全年办理结婚登记259对，离婚登记91对。

　　综治信访　2013年，沙溪镇建立和完善维稳信息收集、研判机制和稳定评估机制，围绕征地补偿、劳资纠纷、村务问题等开展矛盾纠纷排查工作。全年排查化解各类矛盾纠纷45起，受理群众来信来访127件。开展打击盗窃摩托车、防范打击电话网络诈骗等专项整治行动，共立刑事案件2723宗，破获809宗，抓获犯罪嫌疑人493人。各村（社区）派出所成立治安巡防大队，开展武装巡逻和设卡查缉，根据辖区重点发案时段加强便衣预伏。投入400万元，建设第三期视频监控，拨款550万元补助各村建设视频监控。

　　镇司法所举办法制文艺演出、法制讲座、法律知识竞赛等普法活动100场次，受教育群众11万人次。受理各类社会矛盾纠纷127宗，成功调解126宗，涉及金额451万元。年内新增企业人民调解委员会2个。1月，镇司法所召开社区矫正人员春节座谈会，宣传相关社矫条例并派发春节慰问品。

　　镇综治维稳办受理群众来信来访168宗，立案104宗，成功调处100宗。妥善处理板尾园水浸菜地赔偿问题和圣狮村小孩溺水事件。全年开展消防安全网格化管理，开展非法生产改装销售三轮车和游戏游艺机赌博专项整治行动。镇禁毒办与镇公安分局等联合举办各类全民禁毒宣传活动，派发宣传资料4万份，受教育群众、师生6万人次。

　　劳动就业与社会保障　2013年，沙溪镇城镇新增就业人员2453人，失业人员再就业206人，就业困难人员再就业30人，农村劳动力转移就业329人，自主创业2034人。全镇社会保险参保24.52万人，基本医疗保险参保9.34万人，城乡居民门诊医保参保5.44万人，企业职工门诊医保参保5929人。全年受理劳动争议案件1581宗7224人，涉及金额5468.72万元；办结1581宗。

　　计划生育　2013年，沙溪镇户籍人口出生663人，计划生育率88.54%；流动人口出生1979人，计划生育率74.28%。投入计生工作经费1200万元。为全镇户籍连续4个季度按时接受查环查孕的计生对象家庭购买计划生育家庭意外伤害保险，对自觉参加查环查孕对象赠送季度保险。全年完成孕前健康检查的夫妇914对。推进企业计生协会建设，通伟服装有限公司计划生育协会建设成为沙溪镇企业协会示范单位，有龙瑞国际服装城、捷宜日用品有限公司、长丰时装有限公司等企业成立计生协会。开展妇幼保健宣传教育工作，举办孕妇学习班36期，参加培训1500人次；举办育儿班12期，参加培训600人次。

　　流动人口管理　2013年，沙溪镇有流动人口5.26万人，在册登记出租屋3927户，其中安全文明出租屋1382户，发放居住证8935张。开展出租屋专管员管理试点工作，创建示范街16条。加大出租屋“三防”（指人防、技防、物防）建设，创建平安出租屋1271户。全年受理流动人员积分入户入学887人次，其中成功入户204人，入学350人。

　　安全生产　2013年，沙溪镇获评为全市安监系统安全生产监管工作先进单位。全年检查烟花爆竹经营单位、加油站、油漆化工店等企业726家，发现事故隐患94宗，立案查处2宗。发生各类安全事故170宗，死亡11人，受伤163人，直接经济损失7.82万元。开展作业场所职业危害申报工作，77家企业完成职业危害申报备案。举办安全生产考核培训班5期，培训企业安全管理人员450人次。

　　统侨工作　2013年，沙溪镇统侨办接待来自美国、加拿大、秘鲁、斐济等9个国家和地区乡亲2000人次；接待澳门中山隆都同乡会、香港中山侨商会、香港隆镇同乡会、香港中山西区联谊会、加拿大温哥华铁城崇义会等9个社团共500人次。邀请海外乡亲、港澳同胞参加龙头环村的三月三民间艺术大巡游和圣狮、象角村的四月八巡游。组织沙溪鹤舞队赴香港参加首届中山文化节。协助旅港乡亲阮瑜珍在沙溪镇沙溪侨刊社编辑，由中山市新华商务印刷有限公司出版社出版《心事浩茫连广宇——记霭培家族》一书。由沙溪镇统侨办公室编印及出版，国内统一连续出版物号CN44-（Q）1007《隆都沙溪侨刊》4期和《桑梓情怀——沙溪涉侨建筑画册》。成立沙溪镇知识界人士联谊会，发展会员58人。全年接受华侨、港澳乡亲捐款捐物累计人民币484万元。

【红木家具行业专项整治】　2013年10月16日—12月31日，沙溪镇环保、消防、安监、工商4个部门联合开展红木家具行业专项整治行动。检查企业124家，发出整改通知书246份，停业整顿无证经营厂企27家，停电处理违规生产厂企13家，立案查处违法排污家具企业11家。77家企业申报职业病危害项目，62家企业开展工作场所职业病危害因素检测。通过专项整治提高镇内家具企业负责人合法经营意识及家具行业的消防、生产、环保安全水平。

【沙溪时尚创意城】　沙溪时尚创意城是运用文化创意概念，“政产学研”相结合，以创意产品为主导、以促进传统服装产业转型升级为目标的产业城。创意城位于沙溪理工学校至第二工业区之间的沙溪镇宝珠西路至隆都路理工路段，面积约220亩，包括沙溪纺织服装学院、沙溪理工学校、中国服装设计师（休闲服饰）创作中心、设计师梦工场、沙溪镇电子服务商务中心等6大板块，总投资1.2亿元。2013年初动工建设，分4期工程完成，第一期工程于年底完工，第二期、第三期工程处于建设阶段。创意城为沙溪镇服装产业提供服务平台支撑，推进产业转型升级。

【沙溪美食欢乐节】　2013年10月12—20日，沙溪美食欢乐节在星宝文化广场举行。本次美食节由南方日报社、广东省文学艺术界联合会、广东省民间文艺家协会和沙溪镇政府联合主办，共吸引95个单位进场参展，展销沙溪本地美食和国内特色小吃近100种美食供市民品尝。镇内各大餐饮企业同期举办“沙溪美食月”活动，推出各种特惠菜色，各大旅行社推出“沙溪舌尖寻味之旅”，有效带动地区经济增长。

【沙溪“四月八”习俗】　沙溪镇圣狮村和象角村于每年农历四月初八举办民俗巡游活动。“四月八”当天，村民在祭拜完大王庙和观音庙后开始绕村内一圈巡游。2013年巡游活动公开接受新老沙溪人报名，特邀圣狮小学、沙溪华强等学校的新老沙溪人参与活动，巡游表演包括有木龙、金龙、凤、醒狮、鱼虾蟹田螺、蚌娘、大头佛等，吸引市内外近5000名群众围观。“四月八”活动让新老沙溪人关注和了解圣狮村历史，促进新老沙溪人融合共处，传承地方传统文化。

【广东亿通天下电商产业园】　广东亿通天下电商产业园由广东亿通天下网络科技有限公司联合中山宏日房地产开发有限公司共同打造，是中山市首个以社区服务电子商务应用为主的电商产业园。项目选址沙溪镇大自然商贸广场，占地62亩，总建筑面积16万平方米，总投资7.7亿元。集O2O电商系统平台、电商产业园、电商创业园、电商实训室、电商培训学院等为一体。项目依托中山社区论坛Oncity资源优势，创新社区服务模式，搭建O2O模式泛社区服务电子商务平台，以具有地面实体服务机构的各类物业公司以及各类本地学院为服务对象，并与壹加壹、奥玛、世宇等18家单位签订合作协议。广东亿通天下电商产业园获中山市电商协会授予“中山市2013年极具价值电商服务机构”称号。

【龙头环村“三月三”民间艺术大巡游】　2013年4月12日（即农历三月初三），沙溪镇首届民俗文化节启动仪式暨龙头环“三月三”民间艺术大巡游活动在龙头环村北极殿广场举行。上午6时，村民开始打谯、奠土、开坛、过社，随后游行方阵于北极殿广场集合。9时后，身穿传统民俗服装的“走座”方队、沙溪美食和土特产方队、民俗方队、民间艺术方队等从龙头环北极殿广场出发，沿村中大街巡游，吸引市内外近2000人观看。

（梁颂华）