【沙溪镇概况】 沙溪镇位于中山市西部，面积52.4平方公里，辖濠涌、龙山、虎逊、中兴、沙溪、康乐、龙瑞、云汉、乐群、龙头环、圣狮、象角、港园、涌头、涌边15个村民委员会和汇源社区居民委员会。年末常住人口12.03万人，户籍人口6.38万人。海外侨胞8万多人，侨团组织10个，是珠三角侨乡和文化之乡。2011年，沙溪镇获得国家级生态镇、省宜居示范镇、省外贸转型升级专业型示范基地等称号，通过“国家卫生镇”复审。全年地区生产总值89.92亿元，比上年增长16.7%；固定资产投资32.9亿元，增长24.4%；三次产业比例为2.4∶57.6∶40。沙溪镇人民政府位于宝珠中路1号。

【沙溪镇农业】 2011年，沙溪镇有耕地2.7万亩。全年水稻面积9300亩，产量3131吨；蔬菜面积2.76万亩，产量6.12万吨；鱼塘7000亩，产量6413吨。生猪饲养量2.41万头，上市量1.59万头；“三鸟”饲养量126.1万只，上市量94.92万只。建设永昌围无公害水产养殖示范基地3000亩，启动“华一水产”水产品批发市场。沙溪镇港顺水产养殖场、沙溪镇泰兴水产养殖场认定为省级无公害农产品认证单位。云汉村二期1000亩花卉基地招商成功，年增收300万元，圣狮、龙头环2村1550亩菜地改为花卉基地。2011年，沙溪镇农业总产值3.67亿元，比上年增长16.4%。农村集体经济资产总额17.5亿元，增长7.5%。村集体总收入2.31亿元，增长11%，净收益总额1.65亿元，增长11%。

【沙溪镇工业】 2011年，沙溪镇加大力度转型升级传统产业。长城制衣、通伟服装、霞湖世家服饰等3家企业申报成为“市内资100强企业”。茂丰纺织、嘉乐饮料、通伟服装获省“著名商标”称号，全镇累计有省名牌名标13个。企业获得资助金额228万元，投入技术改造资金6500万元。新增工业企业281家，以霞湖世家、金鹰皇、通伟等企业为重点，扶持企业增资扩产、科研开发、开拓市场，支持中小企业实现规模化。全镇150家服装企业运用企业资源计划和计算机管理信息系统，提高企业管理水平和生产效率。2011年，沙溪镇工业总产值251.71亿元，比上年增长33.81%；工业固定资产投资3.8亿元，增长11%。服装业产值196亿元，增长32.18%；装备制造业产值22亿元，增长42.51%；造纸及纸制品产值5.19亿元，增长11.04%。

【沙溪镇第三产业】 2011年10月14日至16日，沙溪镇举办首届中山（隆都）红木家具文化节，展览规模60万平方米，授予42家企业“红木家具诚信自律企业”牌匾。敦陶村家具城开业，面积1万平方米，每年为集体经济增收300万元。全镇有广东龙瑞国际服装城、云汉商贸服装批发市场、厚山布碎市场、云汉布匹市场、成衣市场、制衣机械市场6个专业市场。利用产业文化，建设旅游休闲城镇特色项目。全镇景区和酒店接待本地游客5.36万人次，华人华侨5000人次，实现经济效益3793万元。全年房地产固定资产投资19.37亿元，占全镇固定资产投资的11.58%。全镇有村级商贸、农贸市场10个，商贸市场集体收入597万元，增加56万元；其中云汉农贸市场集体收入193万元，增加10万元。全镇有汽车维修企业81家，摩托车维修店31家。客运车站2家，营运车辆3613辆。2011年，沙溪镇第三产业增加值35.94亿元，比上年增长16%。

【沙溪镇外经外贸】 2011年12月2日，广东省外贸转型升级示范基地培育工作领导小组授予沙溪镇“广东省外贸转型升级专业型示范基地”称号。金鹰皇制衣厂有限公司、联合鸿兴造纸有限公司、华南再生资源（中山）有限公司、沙溪镇广和织造厂等企业就地转型升级，向产业链高端发展。服装企业开拓新产业市场，宏伟公司发展16家新客户。特新电子科技有限公司、华南礼品有限公司、山东蓝盾石油树脂有限公司、上海丹方化工有限公司等企业出口份额达43%。在“3·28”中山招商经贸洽谈会上，引进外商项目3个，投资总额9873万美元。全镇企业组团参加全国各地的贸易洽谈会10次，在广东省与世界500强和境外大型外资企业合作交流会上，引进外商项目4个，投资总额1.09亿美元。2011年，沙溪镇外贸出口总值2.93亿美元，比上年增长3.28%，实际利用外资2649万美元，增长210.19%，来料加工工缴费结汇1520万美元，减少13.06%。

【沙溪镇镇村建设】 2011年，沙溪镇国土分局颁发房地产权证792宗，总建筑面积67.3万平方米。土地登记发证1038宗，面积136.5万平方米。获市批准“三旧”改造176宗，面积13.6万平方米。沙溪镇完成工程验收199项，建筑面积61.47万平方米。建设城市基础设施，开通新岐江公路，扩建溪角中学，建设消防大队营房大楼工程，改善排水设施，改造道路桥梁。完成15幢教学楼防震加固工程，沙溪镇评为市校安工程示范镇。龙瑞村获省首批“宜居乡村”称号，云汉村、乐群村获市“宜居乡村”称号。

【沙溪镇环境保护】 2011年，沙溪镇有保洁车辆28辆，城镇中心区主干道机扫率90%，洒水清尘率80%。建成26个封闭式垃圾中转站，年内清理垃圾7.6万吨，垃圾清运率100%，无害化处理率100%。全镇生活污水日处理能力3万吨，处理率85%。出动12条清洁河道船只，清理水面垃圾2800吨，清理河道30公里。更新22家重点污染源企业和1家集中式污染处理设施企业的资料，完善“一企一档”资料。村、学校、企业利用宣传栏、广告、标语等方式宣传环保知识，在电视、网络播放环保创模宣传短片。严管30家废物产生单位，监察建设项目环境434次，监察污染源365次。龙山中学获省“绿色学校”称号，中心幼儿园、云汉幼儿园获市“绿色学校”称号，奕豪园小区获市“绿色社区”称号，中嘉污水处理有限公司获“广东省2008—2011年度环保诚信企业”称号，中山鸿达洗水有限公司等7家企业获市“环保诚信企业”称号，龙瑞村获市“生态示范村”称号，沙溪镇环卫处评为市先进单位，沙溪镇评为国家生态镇。

【沙溪镇财税金融】 2011年，沙溪镇税收收入10.99亿元，比上年增长24.88%。其中，国税收入4.86亿元，增长17.65%；地税收入6.13亿元，增长31.29%。非税收收入2.79亿元，增长95%；财政一般预算收入5.98亿元，增长38%；土地基金预算收入1.3亿元，增长5%；财政支出7.45亿元，增长44%。2011年，沙溪镇改革财政预算管理，实现预算信息化，规范预算资金的使用和管理。经济责任审计40个审计单位、47套会计账，将30个镇属行政单位纳入财政管理。全镇有银行、农村信用社、邮政储蓄分支机构网点40家，年末各项存款余额116.19亿元，增长13.5%，贷款余额52.55亿元，增长14.7%。

【沙溪镇居民生活】 2011年，沙溪镇农民年人均纯收入15193元，比上年增长11%。村居民储蓄存款余额92.5亿元，增长11.22%。村居民生活用电量1.85亿千瓦时，增长12.8%，生活用水量1102万吨，增长23%。年末程控电话用户4.1万户，其中住宅电话用户2.8万户；移动电话用户32万户，宽带用户3.8万户。新建保障性住房300套，居民（含外来人口）人均住房35平方米。生活用燃气普及率100%，部分小区实现煤气管道供气。家电下乡和以旧换新销售额1013万元，汽车下乡财政补贴27宗共11万元，摩托车下乡补贴1160宗共75万元。

【沙溪镇教育】 2011年，沙溪镇公办学校有普通高中1所、职业高中1所、初中2所、小学12所、幼儿园4所。民办学校有服装学院2所，九年一贯制学校1所、小学1所、幼儿园15所。有在校学生2.17万人，在职教师2223名。镇财政投入学校基建经费4023万元。云汉村委会投入550万元，资助云汉小学新建塑料跑道和重建教学楼。龙瑞村委会投入246万元，完善龙瑞小学功能场馆。沙溪理工学校创建以“实训中心对接产业链、专业教学对接产业链、专业拓展对接产业链”为核心内容的广东中职沙溪模式，承办广东省职业教育与产业发展对接暨与粤港澳服装业对话论坛。2011年，龙山中学上本科线人数634人，比上年增加125人。10月31日，全市校舍安全工程建设现场会在云汉小学召开，推介该校校安工程建设经验。全镇有市级示范成人村级学校5所。云汉村被评为市家庭教育先进社区，沙溪镇关工委被评为市先进单位。

【沙溪镇科学技术】 2011年，霞湖世家服饰、通伟服装有限公司申报省级企业技术中心，中山市休闲服装工程研究开发中心申报省级工程研发中心。嘉乐保健饮料有限公司获得市2011年工业发展专项资金30万元，并投资1700万元，建设“高速管式高温瞬间灭菌机的创新技术研发及产业化应用”项目，每年节约标准煤100吨，比上年下降10%。通伟服装有限公司的“服装制造业信息化应用工程”项目获市科技进步二等奖。广东益和堂制药有限公司获“2011年广东省民营科技企业”称号。通伟服装有限公司成功组建中山市现代化服装加工（通伟）工程技术研究开发中心，茂丰纺织发展有限公司组建市级企业技术中心。环球通医疗器械厂的颌面骨电动手术器械装置获“广东省自主创新产品”称号。全镇科技型企业科研经费投入占销售收入比例的3%。2011年，沙溪镇专利申请量300项（件），比上年增加22件。

【沙溪镇宣传文化】 2011年，沙溪镇社科联编印《今日沙溪》、《学习与宣传》、《社科文摘》、《好书推荐》等刊物，宣传沙溪镇发展信息。举行纪念辛亥革命100周年文化节活动，编印书籍《跟随孙中山革命的沙溪人》，在沙溪电视台开辟专栏，介绍跟随孙中山革命的沙溪人事迹。沙溪诗社举办纪念辛亥革命100周年诗书画展。沙溪电视台全年播放新闻1508条，获市级新闻作品金奖1个。镇文联8个协会的作品获国家级奖项13个，省级奖项8个，市级奖项111个。镇民间艺术协会赴北京中央电视台（简称“央视”）表演，参加央视“心连心”活动表演。隆都曲艺社获市“示范性文艺社团”称号。下乡放映公益电影180场次，每月检查全镇文化市场。开展全民修身行动，向16个行政村（居）农家书屋赠送道德教育书籍。12月13日，沙溪镇文化站通过广东省特级文化站复评验收。

【沙溪镇医疗卫生】 2011年，沙溪镇有公立一级甲等医院1间，社区卫生服务站11间，医疗服务从业人员300人。隆都医院统一管理全镇各村级医疗服务机构的药品、设备、人员等。隆都医院为国家级爱婴医院，新生儿疾病筛查率97%。镇防保所开展卡芥苗、脊髓灰质炎、百白破、麻疹、乙肝、乙脑等疫苗接种工作，接种率达98%。农村孕妇住院分娩率和产后访视率达99%。强化公共卫生安全工作，镇农办抽检蔬菜2.14万次，销毁农药残留蔬菜137批次共2114公斤，检测生猪尿样本3.07万个。镇兽医站年检屠宰生猪30.82万头、牛6492头，处理病死肉15.2吨。抽检食品57批次，建立信用监管食品商户档案408个。镇村居民参与门诊基本医疗保险，在社区就诊19.1万人次，统筹支付医保基金514.98万元，比上年增长15.63%。2011年，市下拨医疗专项支出费40.43万元，镇财政拨付卫生事业费165.85万元。新建防保所大楼2000平方米，社区卫生业务用房面积6000平方米，实现社区卫生服务全覆盖。开展户籍村（居）民健康免费体检普查工作，完善居民健康档案4.8万份。

【沙溪镇体育活动】 2011年，沙溪镇有体育协会7个和分会27个，国家级青少年体育俱乐部1个。有全民健身广场和体育馆各1个，校园体育馆12个，田径场18个，村村设有健身苑和健身室。龙瑞、港园、下泽、云汉、龙头环和涌头等村设有乒乓球训练馆，圣狮村设有羽毛球和武术训练馆，虎逊村设有康乐健身舞蹈馆。有省体育训练点2个，市体育训练点10个，镇体育训练点22个。修订《沙溪业余体校专职教练考核办法和奖励办法》，全镇有兼职教练员27名，全年为市体校输送24名优秀运动员。沙溪中学申报为田径传统项目训练点，云汉小学增设独轮车训练项目。青少年体育俱乐部举办体育培训班，培训1000人次。承办“鹰唛杯”中美篮球对抗赛、2011年中国乒协会员挑战赛中山站赛、广东省公安系统男子篮球赛等体育比赛20项。沙溪镇运动员董文飞参加全国男子武术散打锦标赛夺得冠军。镇乒乓球代表队参加广东省第二届农民运动会乒乓球赛，获得男子团体第二名和女子团体第三名奖。

【沙溪镇民政服务】 2011年，沙溪镇16个村（居）委会完成换届选举。全年发放最低生活保障金380万元、高龄老人津贴76.6万元、红十字会临时救助金116万元救助1330人、五保户补贴23万元。8月，沙溪镇成立龙山社工站，7名社工开展活动服务个案200人次。1200人参加无偿献血活动，献血23.14万毫升，沙溪镇被评为市无偿献血先进镇区。向80名重残疾人发放扶助金14.4万元，为4户残疾人家庭启动无障碍改造工程。有239户村居家庭申请保障房登记，安置17名退伍军人就业，给60岁以上农村退役士兵发放生活补助。11月，成立沙溪慈善总会，举办“12·8”慈善筹款晚会筹集善款1266万元。16个村居成立老龄人协会、老人活动中心39个。为80岁以上老人发放补贴76.6万元，为1400户75岁以上老人免费体检和建立健康档案、免费安装爱心铃，并提供救助服务。全年办理结婚登记300对，离婚登记46对。

【沙溪镇社会治安】 2011年，开展“粤安11”、打击“双抢”（抢劫、抢夺）犯罪、打击电讯诈骗等专项行动。全年侦破刑事案件524宗，破案率65.3%；打掉各类犯罪团伙34个，抓获团伙成员113人；侦破“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件378宗、诈骗案件24宗、经济犯罪案件11宗，抓获负案在逃人员67名，其中网上在逃人员23名。查处治安案件1731起，治安处罚543人。依托社会治安视频监控网络，形成面上有巡逻、线上有卡点、点上有监控的综合防控格局。

【沙溪镇司法武装】 2011年，沙溪镇司法所组织普法工作，6台法制宣传车在镇内巡回宣传法律知识，与移动、电信公司合办普法短信平台。举办法制文艺演出、法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等普法活动100场次，派发普法宣传资料3万份，受教育人数11万人次。全年代理民事诉讼10宗，非诉讼业务178宗，解答咨询290人次，担任常年法律顾问5家。调解各类社会矛盾纠纷216宗，调解成功210宗，涉及金额337万元。12月，完成征兵任务，选送18名青年应征入伍。

【沙溪镇信访工作】 2011年，沙溪镇畅通社会诉求渠道，化解社会矛盾，打造综治信访维稳中心。镇信访办直接参与受理矛盾纠纷139批次，成功调处133宗，其中处置群体性劳资纠纷24宗。开展不稳定因素集中排查整治活动47次、日常纠纷排查130次。举办综合治理、人民调解、信访业务各类培训班6期，培训150人次。制定沙溪镇《农村股份合作经济社公章使用管理办法》、《村民小组议事制度》和《治安员管理办法》。

【沙溪镇劳动社保】 2011年，沙溪镇城镇新增就业人数1660人，城镇失业人员再就业171人，就业困难人员再就业10人，农村劳动力转移就业305人，农村劳动力技能培训664人，大学生自主创业3人。参加市高级服装制作技能竞赛66人，通伟服装有限公司技术人才田小娟获“市2011年岗位技术能手”称号。2月，沙溪镇举办劳务现场招聘会，212家用工单位进场招聘，提供工作岗位5000个，达成求职意向岗位1300个。为82家用工单位公布岗位信息3146个，登记求职436人，成功就业371人。审理劳动争议案件85宗，监察厂企567家次。全镇6.09万人参加社会保险，4.47万人参加农村基本养老保险转为城镇职工养老保险，有1.12万老人享受退休待遇。

【沙溪镇计划生育】 2011年，沙溪镇户籍人口出生560人，计划生育率98.75%，出生性别比为111。流动人口出生1113人，计划生育率92.54%。镇级投入计划生育工作经费800万元，比上年增长14%。修订《沙溪镇人口计划生育工作层级动态管理责任制方案》，向590户农村计划生育家庭对象发放奖励金69.7万元。举办计划生育宣传服务活动3场，发放宣传资料5万份。市博爱医院为全镇村居育龄妇女免费提供乳腺癌、宫颈癌“两癌”检查。2011年，沙溪镇连续8年被评为市计划生育工作先进单位，连续4年成为市无政策外三孩出生、村无政策外小孩出生的“两无”镇。

【沙溪镇流动人口管理】 2011年，沙溪镇有流动人口5.28万人，办理《居住证》3.08万份。各村（居）委会成立流动人口管理工作站，全镇配备专兼职流动人口协管员174名。228人参加流动人口积分制管理，140人取得入户资格。全镇有在册登记出租屋3749户，评选文明安全出租屋1358户。霞湖世家工会主席刘翔、道光幼儿园教师彭莉春、源发号制衣厂经理张国新、雅丽绣花总务林兴元等4人被评为中山市百佳流动务工人员。整治非法经营“时租日租”出租屋80间，拆除灯箱、标示牌41个。

【沙溪镇安全生产】 2011年，沙溪镇落实安全生产“一岗双责”制度，严格安全生产责任制考核管理。完善《沙溪镇村（居）委会安全生产工作考核办法》、《沙溪镇村（居）委会安全生产工作考核方案》，签订年度安全责任书。119名焊接工参加特种操作培训考核，持证上岗。查处非法储存危险化学品商行，销毁危险化学品1吨。65家木质家具制造业参加职业病危害健康知识培训5场，培训800人次。开展综合性专项安全生产应急演练，镇、村两级共开展演练活动22次，参演人员3000人次，举办安全生产知识培训11场，培训2000人次。举办安全生产知识讲座7场，1150人参加学习。镇安全专业巡查队出动1650人次，检查场所1377间。各村居出动9752人次，检查场所4711间。建设全镇应急管理体系，选定通伟制衣厂、大华家具厂、龙瑞小学为应急管理试点单位。

【沙溪镇侨务工作】 2011年，沙溪镇统侨办围绕政府中心工作，发挥侨务资源优势，凝侨心、聚侨力，为侨服务，以侨架桥发展经济。全年接受旅外乡亲捐款物折合人民币339万元。全年接待外宾、侨胞、港澳台乡亲500人次。镇政府资助澳门中山隆都同乡会20万元，赠送孙中山铜像1座。邀请旅外乡亲、社团回乡参加首届隆都红木家具文化节。编印《澳门中山隆都同乡会成立三十周年纪念特刊》，协助拍摄专题片《同乡会30载隆都之光辉映澳门》。《隆都沙溪侨刊》全年编印4期，总期数达89期。镇统侨办处理境外来信来访25件，帮助华侨华人寻根问祖、处理农村宅基地、子女读书入户等问题。

【沙溪镇历史文化展览馆】 2011年1月29日，沙溪镇历史文化展览馆对外开放。该馆位于宝珠西路体育中心的卢乃森文化楼内，面积1500平方米，分设3层，共3个展区。一楼为“昔日沙溪”展区，设置历史概略、人文古迹、祠堂庙宇、经济、交通、教育、体育、文化、华侨等栏目，反映沙溪旧貌。二楼为“今日沙溪”展区，通过城镇魅力、经贸华章、文体教育等栏目和独立的服装发展展区，反映沙溪新貌。三楼为综合展厅。1月29日，展出沙溪籍名家书画作品并举行名家名作捐赠馆藏仪式，展出方人定、阮章竟、刘逸生、郑道实、阮云光、黄霞川等38位名家的作品100幅。3月9日，市孙中山研究会与镇政府合办《孙中山生平史迹展》和赠书活动。7月2日，举办庆祝“中国共产党成立90周年和美沙溪”绘画写生作品展。9月28日，举办庆祝建国62周年、纪念辛亥革命100周年诗书画展览暨《追随孙中山革命的沙溪人》一书首发仪式。

【广东中山龙瑞国际服装城挂牌】 2011年9月19日，广东中山龙瑞国际服装城挂牌，标志龙瑞小商品市场全面升级。服装城位于城镇结合部的朗心地段，有2000间商铺，占地13万平方米，汇聚服装、鞋类、皮具等行业。龙瑞国际服装城为农村集体企业，现已发展成为广东较大的服装、鞋业批发市场。2011年8月，服装城启动“十佳服装品牌”评选活动，有2000个服装品牌参选，B&B-cooper、柏仙奴休闲时装（J&K）、麻布妹、沙哥利、思娜、百乐比、健将、名鼠、浩之杰（HO.JACK）、都彭·丹顿等10个品牌获选。

【广东省服装职业教育集团总部挂牌】 2011年12月14日，广东职业教育与产业发展对接暨与粤港澳服装业对话论坛在中山市沙溪理工学校召开。教育部副部长鲁昕在校企成果展会上肯定沙溪理工学校的校企合作模式，认为沙溪理工学校将企业引进学校，把学生作品变成企业产品，再将企业产品化为社会产品，走内涵建设的职业教育，是职业教育与产业发展对接的典型。当日省教育厅授予中山“职业教育综合改革实验区”牌匾，举行广东省职业教育改革创新指导委员会成立颁证仪式、粤港澳服装业校企合作签约授牌仪式以及广东省服装职业教育集团揭牌仪式，将广东省服装职业教育集团总部设在沙溪理工学校。

【中山（隆都）红木家具文化节】 2011年10月14日至16日，首届中山（隆都）红木家具文化节暨精品红木家具展览会在沙溪镇红木家具博览中心和隆都红木家具商贸中心两个会场同时举行。展览总规模60万平方米，展出的红木家具产品价值10亿元。故宫博物院专家曹静楼、王秀林到现场点评，评选出33件红木家具精品。

【沙溪镇“齐修身·迎新年”民间艺术表演赛】 1999年，沙溪镇被文化部社文司授予“中国民间艺术之乡”称号，2011年通过复审，至2011年有艺术团体72个，全市三分之一的民间艺术队伍都有沙溪籍的教练任教。2011年12月30日至31日，沙溪镇“齐修身·迎新年”民间艺术表演赛在沙溪镇体育馆举行。来自全市的33支代表队参加国标龙、高桩醒狮和传统南狮比赛，展示沙溪民间艺术的独特魅力。沙溪镇龙聚环威信龙狮团获高桩醒狮、传统桩醒狮金奖，上亨龙狮团获得国标龙金奖。

【黎灿获评为首届中山教育年度人物】 黎灿，1926年出生于沙溪镇港头村，早年移居香港，现任香港黎明金属制品厂有限公司董事长，是中山市荣誉市民、慈善之星。黎灿坚持向全省及全国的教育事业捐资16年，捐款总额累计4000万元。其中在中山捐资教育890万元，先后捐资给沙溪镇理工学校、中心小学、港园小学、沙溪中学、龙山中学、康乐小学、溪角中学、港口镇中心小学、石岐区中学、东凤镇东罟步小学、市华侨中学等学校，用于添置教学设备、兴建学校和资助贫困学生。2011年，捐资给沙溪镇教育事业资金累计达212万元。12月，黎灿获评为首届中山教育年度人物。

（廖丽君 肖文敬）