【港口镇概况】　港口镇位于中山市境北部，地势低平，由西北向东南轻微倾斜，平均海拔1.4米。面积71.27平方千米，辖群乐、胜隆、群众、石特、西街、民主、港口7个社区和下南、中南2个行政村。2019年末常住人口12.56万人，户籍人口7.53万人。基础设施完善，镇内设有京珠高速公路、中江高速公路出入口，与国道G105线、番中公路、福源路、中心城区相连，南部毗邻广珠城轨铁路中山北站。水路交通发达，镇内的外江与鸡鸦水道、小榄水道相连。辖区有外江大堤22.95千米，外江水闸12座，水域面积2.5平方千米，主干内河涌13条共56千米。先后获广东省卫生镇、广东省文明镇、广东省生态示范镇、国家卫生镇、广东省文明镇等荣誉。港口镇人民政府驻兴港中路168号，邮政编码528447。

【港口镇经济发展】　2019年，港口镇实现地区生产总值75.75亿元，比上年增长2.2%；固定资产投资总额25.02亿元，下降59.7%。三次产业比例为7.4∶52∶40.6。

    农业　2019年，港口镇农业土地面积2582.13公顷，其中水产养殖面积2049公顷、蔬菜种植面积166.67公顷、花卉苗木种植面积274.46公顷、水果种植面积92公顷，基本形成水产养殖、蔬菜和花卉苗木三大产业生产格局。有养殖面积超3.33公顷以上的水产养殖户176户，全镇养殖面积1578.87公顷；花卉苗木种植户58户，种植面积200公顷；水产品流通户2户，年流通量5475吨，水产品、蛋类加工、粮食加工企业各3家。全镇有省级农业龙头企业2个、市级农业龙头企业6个、市级示范性农民专业合作社1个、省级示范性家庭农场1家、市级示范性家庭农场4家、省级农业标准化示范区1个、市级农业标准化示范区2个、省级农业地方标准1个、省级惠农信息社1个、获广东省名牌产品证书4个、广东省著名商标2个、绿色食品认证2个，通过无公害农产品产地认证22个。开展动物防疫检疫工作，检查养殖场（户）166户，消毒养殖面积210万平方米。检测家禽血清580份，抗体合格率100%；出具动物产地检疫证明473份，产地检疫合格率100%。清拆畜禽养殖场10户，拆除关闭养殖场面积6005.81平方米。开展农产品质量安全检查工作，检测蔬菜农药残留样品8615个，检测水产品500个，检查兽药、饲料经营企业96家，农药店、种子店和种植企业146家，存在安全隐患企业16家，发现隐患26起。开展高标准农田整治工作，建设硬底化农路4.15千米，总投资1009.39万元。集体“三资”交易管理平台完成村、组两级资产交易164宗，交易标的额2.15亿元，签订鉴证合同265宗。

    工业　2019年，港口镇以空调器配件、木地板、展示用品、游戏游艺设备制造为主，生产家具、塑料制品、电子产品等为辅。有工业企业1300家，其中规模以上工业企业111家。规模以上工业增加值26.54亿元，比上年增长1.9%。工业投资额3.05亿元，增长149.9%。工业用电量4.34亿千瓦时。年内，有悦辰人工智能音响项目、明丰电源项目投产，港穗智造工业园一期项目、大成冷链物流项目、崎宇塑料包装二期工程和华农食品项目建设封顶。大雅智能厨电项目完成供地；美盈家具有限公司、先行五金制品厂“三旧”改造项目获批复并完成规划报建手续；日先创意园项目通过“放管服”审批，设计项目方案。推进商事改革，推行网上全程电子化商事登记，企业开办和社会投资项目审批时间缩短。全镇有商事主体1.03万户，年内新增1635户，增长15.9%。

    第三产业　2019年，港口镇第三产业增加值30.77亿元，比上年增长1.8%。社会消费品零售总额44.24亿元，增长10.1%。第三产业投资额21.96亿元，下降63.9%。限额以上批发零售住宿餐饮、规模以上服务业企业净增15家。以建设城北商务区为主阵地，加快现代服务业集聚发展，推动保利都汇大厦、裕港四期动工建设，推动保时捷4S中心、弘骏高端汽车销售中心等项目落地建设，引进亚朵酒店、工商银行城北支行、中国移动城区分公司等项目。保利国际广场发展成为集商务办公、教育服务、商业生活服务、酒店服务、休闲娱乐等功能于一体的商业综合体，红星美凯龙项目打造成为专业家居综合体。举办2019第十二届中山国际游戏游艺博览交易会，设国际展区、大型游乐园设备、游戏游艺、高科技娱乐和数字娱乐、水上休闲运动、动漫IP文创、文化旅游、文旅科技和智慧旅游、文旅投资开发运营、景区文创、冰雪运动、文旅灯光和夜游等展区，有400家中外企业参展，进场采购商2万人次，达成意向成交额28.45亿元。

    外经外贸　2019年，港口镇有外资企业77家。进出口总值49.63亿元，比上年增长16.1%；其中，进口总值17.4亿元，增长23.9%；出口总值32.23亿元，增长12.3%。合同利用外资4157万美元，实际利用外资1140万美元。在“3·28”中山招商引资洽谈会上，签约项目12个，投资额55.5亿元。

    财税金融　2019年，港口镇税收收入22.07亿元，比上年增长23.8%。财政总收入8.9亿元。一般公共预算上级补助收入1.16亿元，增长13%。政府性基金预算收入7447万元，下降92%。财政总支出8.36亿元，其中公共财政支出7.39亿元。政府性基金预算支出8878万元。全镇有银行14家，金融机构本外币各项存款余额98.24亿元，金融机构本外币各项贷款余额102.88亿元。

【港口镇社会发展】　镇村建设　2019年，港口镇完成胜隆东路主线、兴创路、二马路、迎富二路延长段照明工程、集体资产经营有限公司业务用房安装专用变压器等20个项目建设。世纪西路提升、世纪路崩涌滘桥及配套道路等民生工程有序开展。推进污水管网建设，完成石特涌支管入户二期工程前期测量和铺锦水闸周边居民生活污水收集工程初步设计，检测清淤石特片区9.2千米、兴港路4.7千米。完成港口镇穗农大口冲路路灯安装、港口镇兴港南路排水管道加建、中山市港口镇残疾人服务中心外环境整治、港口镇美景东路中央绿化隔离带设置、港口镇“3·12”植树节实施胜隆东路花基等路段绿化种植等7项工程采购。开展建设工程招投标监督管理工作，受理港口镇恒丰六路道路改造工程、中山市港口镇集体资产经营有限公司业务用房装修工程及监理、港口镇消防大队营房项目、港口镇东长堤路面改造工程（第二标段）施工及监理、中山市港口镇群众小学科学实验楼工程项目、中山市港口污水处理有限公司提标改造工程、港口镇沙港公路污水主干管（余庆二路至中山港大桥段）工程勘察和设计、港口镇世纪西路提升工程、扩建大丰小学工程项目施工及监理和崩涌滘桥及配套道路工程共12项工程招标备案，中标金额9344.65万元。将下南村、中南村、群众社区、群乐社区4个村（社区）列入2017—2019年美丽宜居村创建单位，总投入3400万元，包括建设文体设施、主题公园，绿化提升，完善村级道路，推进“厕所革命”，在下南村试点建设农村分散式生活污水收集处理设施。其中，下南村完成工程招标，中南村完成预算复核，群乐社区、群众社区完成设计方案和施工图文本。开展美丽田园建设工作，拆除田间窝棚336间，面积2.22万平方米；重建（租用）看护房77间，面积1591平方米；清理各村（居）巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放1.53万处；清理房前屋后和村（居）巷道杂草杂物、积存垃圾3.83万处，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物1.12万吨；拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房202间，拆除乱搭乱建、违章建筑11万平方米，整治“三线”乱搭乱接504处。

    环境保护　2019年，港口镇审批环保报告表项目32个，指导企业网上备案项目56个，核发排污许可证42个，验收企业37家。镇环境保护局接收“12345”热线服务平台、微信平台及上级转办环境信访投诉603宗，处理率100%，下发责令整改决定书9份，立案企业10家，作出行政处罚26宗，处罚金额345.5万元。联合胜隆社区开展横涌胜隆段黑臭水体整治，对沿岸各类僭建物进行强制拆除。开展大气污染防治攻坚战，7家企业完成挥发性有机物“一企一策”专项整治。推动锅炉清洁能源改造，完成72家“散乱污”工业企业（场所）综合整治，控制汽车尾气实现达标排放。开展柴油车尾气排放抽检行动，抽检车辆20辆，检出不达标车辆2辆。修复饮用水源一级保护区物理隔离带3419米，完成镇10个河涌水质自动监测站点位选址工作。完善镇内道路绿化建设，加强绿化垃圾清理。在沙港中路均茂桥边、福源路边、大南联围开展复绿工作。推进园林绿化工程，植树9万株，绿化美化改造面积5万平方米。开展“厕所革命”，8个公共厕所完成升级改造。开展垃圾分类工作，配备垃圾分类容器2600个，建成垃圾分类屋16个，垃圾分类亭宣传栏9个，垃圾收集转运实现日产日清。

    居民生活　2019年，港口镇常住居民人均可支配收入3.02万元，比上年增长3.3%。居民储蓄存款余额63.44亿元，城乡居民生活用电量1.64亿千瓦时。

    教育　2019年，港口镇有小学10所、中学3所，在校中小学生1.87万人，中小学教师1372人；有幼儿园15所，其中普惠性幼儿园10所，占比66.7%，在园幼儿4853人，幼师358人。投入3500万元开展大丰小学、群众小学扩建工程，建成后可增加学位1620个。港口镇第一幼儿园（东方骏园幼儿园）室内装修项目进入施工单位招标阶段。华南师范大学中山附属小学扩建项目进入施工许可证办理阶段。向港口镇3所民办学校购买义务教育阶段初中学位90个、小学学位68个。全镇中学生参加各类学科竞赛比赛，获省级以上团体奖励6个，市级以上团体奖励15个，获省级一等奖22人，省级二等奖31人，省级三等奖48人，市级一等奖93人，市级二等奖101人，市级三等奖98人。组织小学生参加市级以上比赛，获奖励390人。华南师范大学中山附属中学团委书记陈丽芬所主持的工作室被授予首批省级中学共青团“名师工作室”称号。在各中小学校开展食品安全专题教育、交通安全教育、防溺水、消防安全教育、校园欺凌专题教育、守护花开防性侵专题教育。推动中小学校园文化建设，推广中心小学艺术教育、民主小学民族乐器、中南小学校园足球、西街小学武术和舞蹈等办学特色。下南小学通过挖掘水乡文化资源，加大课程改革力度，并于年底通过镇特色学校评估，成为镇第二批特色学校。民主小学民乐团节目《步步高》获2019年广东少儿音乐节盛典乐器合奏组别金质奖，舞蹈节目《“泳”气》获广东省第六届中小学生艺术展演活动三等奖，群众小学的朗诵节目《我看到了》获市2019年中小学生朗诵比赛二等奖；下南小学的咸水歌节目《挥篙踏浪闯四方》获中山市民歌民乐大赛银奖。

    科学技术　2019年，港口镇发明专利拥有量163件，发明专利授权量652件。新增技改备案项目14个，完成技改投资1.53亿元，比上年增长94.6%。推动企业创新驱动发展和转型升级，33家企业通过高新技术企业认定（含新认定、复审、搬来）。引导企业组建工程技术研究中心，中益油墨涂料有限公司被认定为省级工程技术研究中心，利光电子有限公司被认定为市级工程技术研究中心。7家企业通过市级企业技术中心评价。协助企业申报省、市各项惠企扶持资金共2961.3万元。向39家获高新技术企业、省市工程技术研究中心、广东省工程技术研究中心、中山市工程技术研究中心，广东省高新技术产品等称号企业发放扶持奖励金共157.35万元。34家上规上限企业获奖励扶持金共170万元。

    宣传文化　2019年，港口镇举办“你点我送·共享文化”下乡演出、传统节日活动、青少年文艺活动、公益电影、展览、公益文艺培训、全民阅读活动等文化活动188场次。位于镇文化中心广场北侧的镇自助图书馆投入使用，建筑面积50平方米，藏书量5000册。镇宣传文体服务中心指导各村（社区）、中小学校开展“天后诞”巡游活动及粤剧汇演、端午游龙活动、包粽子活动、篮球赛、戏曲晚会等活动，受惠20万人次。中山京舞团的原创京剧舞蹈《中国脊梁》获第30届中国“华文奖”文艺汇演金奖；晨曦曲艺社参加民歌民乐大赛获民乐组银奖。“港口发布”微信公众号发布信息1200篇，官方微博发布信息510篇，及时回复或转交网民意见建议500条。依托“港口发布”微信平台开展“平安港口”建设暨扫黑除恶专项斗争有奖问答活动，转发量3.6万次。“坤哥调解工作室”首席调解员黄鉴坤入选中山好人榜。全镇有注册志愿者组织430个，志愿者1.86万人，全年志愿服务时数10.2万小时。至年底，已建成并投入使用的志愿服务阵地有25个。11月，下南小学获中山市非物质文化遗产保护中心授予“国家级非物质文化遗产中山咸水歌传承基地”称号。

    医疗卫生　2019年，港口镇有医院1所、社区卫生服务站9个。医院卫生技术人员608人，床位336张，门诊诊疗人数54.7万人，手术1268例，与市人民医院及社区卫生服务中心签订新型医联体协议并制定相关运作规定。全年社区上转患者522人，实际收入院238人，住院率52%，下转社区281人。社区卫生服务中心完成新中心工程建设，港口医院中医馆、港口医院儿科住院部建成投入使用。0～6岁儿童预防接种6.84万人次。全镇签约家庭医生服务7.3万人，签约率60%，其中重点人群签约1.13万人，签约率64%。建立居民健康档案10.25万份，建档率84.57%。推进学校健康卫生工作，各学校配合市场监督局开展校园“阳光食品”工程建设，全镇中小学、幼儿园阳光厨房创建率100%。

    体育活动　2019年，港口镇举办龙狮巡游、游园活动、大南徒步活动、足球赛、小学生篮球赛、中小学生乒乓球赛、广场舞、足球公开赛、乒乓球邀请赛、羽毛球赛等体育活动83场次。组织足球代表队参加中山市男子足球锦标赛获第六名；组织广场舞代表队参加中山市广场舞比赛获银奖；组织广场（健身）舞代表队参加市社会体育指导员展示大赛获特等奖。参加中山市第八届运动会，中南小学学生获小学生组足球比赛男子第八名和女子第二名；西街小学学生获武术（拳击）比赛丙组团体总分第四名、乙组团体总分第五名；大南中学、港口中学学生获学生组篮球比赛（乙组）男子组第八名；中心小学学生获定向越野比赛团体总分第八名。

    民政服务　2019年，港口镇有低保对象238户，低收入家庭25户，发放最低生活保障金和分类救济金共390.6万元。全镇有特困人员63人，支出特困人员集中供养费用22.8万元，分散供养30.24万元。为44名城乡特困户提供基本医疗救助金13.52万元；向49人发放临时困难救济金12.3万元。投入30.86万元资助全镇低保、低收入人员、五保户、“三无”人员和孤儿购买医疗保险，受惠544人。向1.56万名80岁以上老年人发放高龄津贴179.07万元。规范和完善社区居家养老服务功能。组成1支有31人的家政人员队伍，为34名特殊困难长者提供家政与送餐服务。开展上门家政服务3.17万个小时，开展相关活动19场次，服务老年人2236人次，发放居家养老服务费23.49万元。为低保低收入家庭、重点优抚对象、空巢与独居老人、高龄老人、困难残疾人等民政对象提供专业服务，社工入户探访1070人次，开展个案跟进43个，活动11场次，义工参与服务1164人次，通过对接社会资源帮扶困难对象折合金额11万元。全年办理结婚登记301对、离婚登记150对。开展“公益福　送幸福”公益福箱慰问活动、抑郁症与抑郁情绪的区别、判断和介入志愿培训讲座、“爱心助学·梦想摩天轮”、暑期义教、“绿色暑假·纷纷文化”摄影培训活动、“温情中秋·狮爱港口”中秋探访等活动，链接慈善资源63万元，并用于镇困难学生助学、困难户、低保户救助帮扶。5月，港口镇退役军人服务中心挂牌成立，并在全镇9个村（社区）成立服务站，为退役军人提供就业创业指导、医疗保险政策讲解等服务。全年向1138名重点优抚对象发放补助金155.25万元；向3175名60周岁农村籍退役士兵老年人发放生活补助金61.35万元。

    综治信访　2019年，港口镇开展扫除黑恶行动，破涉黑恶案件26件，刑拘59人，逮捕46人，起诉57人，抓获涉黑恶在逃人员13人。破黄赌案件8件，逮捕28人，抓获各类在逃犯罪嫌疑人43人。开展突发性案件公路治安查控快速反应测试演练2次。利用“图情指行”指挥机制，通过治安监控、视频侦查应用等系统分析案件视频590宗，研判获有效线索522条，破案76件，抓获各类犯罪嫌疑人89人。采取“重点领域查、日常走访查、网络空间查”有机结合，对劳资纠纷等领域进行排查，利用“万警进万家”活动开展日常走访，发现矛盾120起，排查化解调查11次。镇调解委员会调解纠纷143宗；镇司法所发挥法律服务工作职能，办理非诉讼案件30件，解答法律咨询221人次，办理法律援助诉讼事务6件；接收刑释人员56人，帮教56人，安置56人。接收社区矫正人员57人，解除社区矫正55人。开展各类法律宣传活动6场次，更新普法宣传栏4期，受教育14万人次。开展领导接访43人次，接待群众47批112人次，交办、复查信访案件120件，办结114件。

    劳动就业与社会保障　2019年，港口镇养老保险参保4.96万人，基本医疗保险参保9.63万人，门诊基本医疗保险参保5.51万人，失业保险参保4.63万人，工伤保险参保4.66万人，生育保险参保4.65万人。1.16万人享受退休待遇。受理生育报销业务30宗，支付金额4.1万元。受理职工失业领取待遇785人。新办理社保卡2540张，补办1592张。城镇新增就业1100人，城镇失业人员再就业215人。技能晋升培训补贴（自主参训）231人，发放金额29.63万元。举办招聘会5场次，进场招聘企业382家，提供就业岗位6053个，求职者7013人，实现就业2795人。全镇高校毕业生就业率95.2%。受理“4050”灵活就业非全日社保参保补贴93人，应届毕业生到中小微企业就业补贴46人，发放金额9.2万元；创业带动就业补贴企业15家，发放金额19.8万元；一次性创业资助4人，发放金额4万元。对95家企业进行用工动态监测、20家企业进行就业动态监测、15家企业进行失业动态监测，接受群众来电来访咨询566宗，受理劳动争议调解案件90件，结案75件。劳动争议仲裁立案163件，结案153件，为劳动者追回金额445.8万元。受理工伤认定申请450宗，做出认定411宗，工伤待遇支付个人353人，发放金额375.4万元，支付单位工伤门诊90家，报销金额24.1万元。受理劳动能力鉴定（含停工留薪期鉴定）234宗，完成劳动年审463家，受理未成年工登记申请6批次198人。

    计划生育　2019年，港口镇户籍人口出生1194人，计划生育率96.63%，人口自然增长率10.41‰，出生人口性别比114.36；流动人口出生686人，计划生育率87.03%，人口自然增长率11.75‰，出生人口性别比105.39。全年全镇有孕产妇1402人，其中早孕建册1332人，建册率95%。产后访视1368人，访视率97.57%。参加免费孕前优生健康检查育龄夫妇618对，参加宫颈癌、乳腺癌筛查适龄妇女2056人。新生儿访视1406人。每月定期开展育儿健康讲座2期，参与人数399人；妇幼保健科儿童保健门诊视力筛查6220人次；新生儿听力筛查602人次，筛查率94.64%。全年发放农村部分家庭计划生育奖励2230人共33.89万元；发放城镇独生子女父母计划生育奖励904人共43.22万元；发放城镇独生子女保健费645人共6.89万元。

    流动人口管理　2019年，港口镇有流动人口5.84万人，登记备案出租屋3293户。受理居住证1.72万张，征收非住宅税收831.34万元，住宅税收金额33.47万元。受理流动人员积分入学申请848人，其中入读小学320人、初中368人。完成出租屋简易喷淋安装913户、智能门禁系统安装214户、“逃生窗”装置安装497个，创建出租屋示范街1个、安全文明示范小区1个。开展安全隐患排查工作，检查辖区出租屋1.5711万户次，现场整改消防安全隐患1146处，发放隐患告知书545张，派发消防安全宣传资料1.8万张。开展大型消防安全培训活动2场次，受教育人员100人次。

    安全生产　2019年，港口镇检查单位场所7215处，排查安全隐患4389处，责令限期停止违法行为1555宗，责令停产、停业停止建设28宗，罚款42.18万元。发生道路交通事故70宗，受伤70人，死亡6人，经济损失11.45万元。落实危爆物品安全排查工作，检查剧毒易制爆危险化学品单位58家、烟花爆竹销售点18个、燃气站4家、加油站8家，发现并督促整改安全隐患4处。开展打击酒驾毒驾、车辆涉牌涉证违法行为，发生一般程序以上道路交通事故60宗，受伤57人，死亡6人，直接经济损失9.34万元。开展危险化学品综合及烟花爆竹整治，检查企业1113家，排查隐患1532项，行政处罚2宗，罚款金额3.9万元，发出整改指令书32份。镇应急管理部门每月对镇内6家危险化学品生产企业、2家带储存经营企业进行安全巡查，检查危险化学品生产经营企业384次，处置非法储存危险化学品1起。落实企业安全生产主体责任，加强安全生产法治宣传教育。举办落实企业安全生产主体责任培训班，参加培训510人。开展安全生产宣传日活动，派发宣传资料500份，接受群众咨询60人次，通过公共场所屏幕、有线电视、微信公众号、短信、展板、横幅、专题报道等形式发布宣传信息100条次。组织企业员工观看安全生产警示教育电影。举办公共场所、工地、供电、交通运输等安全应急救援演练，出动人员350人，出动各类车辆30辆，参与单位40个。

    港澳工作　2019年，港口镇有香港同胞1660人，澳门同胞4800人。接待来访港澳乡亲5批次100人次，赴港澳进行交流4批次12人次。邀请香港中山港口同乡会和澳门中山港口同乡会青年部部长、副部长回乡参加镇工商联（商会）年会、镇青企协会年会等活动。邀请香港、澳门同乡会会员回乡参加中山慈善万人行公益活动和港口镇元宵晚会活动。

【港口镇首个自助图书馆开馆】　2019年4月21日，位于港口镇文化中心广场北侧的港口镇首个自助图书馆开馆，建筑面积50平方米，设有空调器、免费无线网络和阅读桌椅，藏书量5000册，涵盖哲学、文学、历史、地理、农业、医学、教育、艺术等20个种类。群众使用二代身份证在自助终端机开通借阅服务和人脸识别功能后即可进馆，借阅的图书可在市内公共图书馆实现通借通还。全年进馆借阅人数8.72万人次，借阅图书3.56万册。

【2019中山国际游戏游艺博览交易会】　2019年10月11—13日，以“文旅融合，乐享共赢”为主题的2019中山国际游戏游艺博览交易会在中山市博览中心举行，展览总面积3.2万平方米，设国际展区、大型游乐园设备、游戏游艺、高科技娱乐和数字娱乐、水上休闲运动、动漫IP文创、文化旅游、文旅科技和智慧旅游、文旅投资开发运营、景区文创、冰雪运动、文旅灯光、夜游等展区，总展位1500个，吸引400家中外企业参展，展出新产品、新技术及新工艺近1000款，意向成交额28.45亿元，参观人数3万人次。活动期间举办2019中国文化产品国际营销年会、2019第二届亚洲文旅产业发展大会、全国大型游乐设施安全技术研讨会等活动。

【下南小学成为国家非物质文化遗产中山咸水歌传承基地】　2019年11月19日，在中山市民歌传承基地交流展演活动上，港口镇下南小学被授予“国家非物质文化遗产中山咸水歌传承基地”牌匾。自此，下南小学正式成为国家非物质文化遗产中山咸水歌传承基地。多年来，港口镇下南小学把传唱中山咸水歌作为学校的办学特色项目，在校内开设“咸水歌”特色校本课程，每学年开展各种咸水歌特色活动，并组织学生参加市、镇举办的各种民歌比赛和表演活动，且屡获大奖。下南小学中山咸水歌传承基地的建立，对保护、传承“非物质文化遗产”提供发展平台。

（刘玉明）