【港口镇概况】　港口镇位于中山市境北部，地势低平，河涌交错。面积71.27平方千米，辖群乐、胜隆、群众、石特、西街、民主、港口7个社区和下南、中南2个行政村。2018年末常住人口12.32万人，户籍人口7.3万人。镇内基础设施完善，设有京珠高速公路、中江高速公路出入口，与国道105线、番中公路、福源路、市中心城区相连，南部毗邻广珠城轨线中山北站。水路交通发达，外江与鸡鸦水道、小榄水道相连。辖区有外江大堤22.95千米，外江水闸12座，水域面积2.5平方千米，主干内河涌13条共56千米。港口镇先后获广东省卫生镇、广东省文明镇、广东省生态示范镇、国家卫生镇、广东省文明镇等称号。港口镇人民政府驻兴港中路168号，邮政编码528447。

【经济发展概况】　2018年，港口镇实现地区生产总值92.2亿元，比上年增长4.7%；固定资产投资总额62.03亿元，增长14.7%；三次产业比例为5.2∶48.1∶46.7。

    农业　2018年，港口镇农林牧渔业总产值8.54亿元。农业土地面积3066.67公顷，其中水产养殖面积2133.33公顷，蔬菜种植面积300.07公顷，花卉苗木种植面积274.47公顷，水果种植面积193.73公顷，形成水产养殖、蔬菜和花卉苗木三大产业的生产格局。全年检查兽药、饲料经营企业98家，检查农药、种子经营单位、规模种养企业147家，责令整改农产品质量安全隐患20起。猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳、鸡新城疫、禽流感等动物疫病免疫密度达100%，免疫生猪3753头，家禽54.5万羽。全镇有市级农业龙头企业8家，农民专业合作社市级示范社1家，市级示范性家庭农场5家，省级农业标准化示范区1个，省级惠农信息社1个。通过无公害农产品产地认证22个，认证面积240公顷。注册商标15个，广东省著名商标1个（嘉豪“劲霸”），绿色食品认证2个（含水出公司宝平鱼、园万丝苗米）。潮兴沙栏鸡、园万晚籼米、合益咸蛋黄、大成罗非鱼片4个农产品获广东省名牌产品证书。清拆畜禽养殖场74户，拆除关闭养殖场面积2.54万平方米，清理生猪2830头、家禽1.34万羽。投入1638万元，建设高标准基本农田606.99公顷。通过市农村集体所有的资金、资产和资源“三资”管理服务平台完成交易78宗，成交金额7271万元。开展清产核资工作，全镇农村集体账面资产总额6.39亿元，其中经营性资产总额4.44亿元。投入368.7万元，对口帮扶肇庆市德庆县官圩镇红中村、新圩镇历麻村、回龙镇回龙村和建发村，开展慰问、帮扶就业及产业扶贫、资产扶贫等项目38个。开展东西部协作工作，对口帮扶昭通市盐津县，安排当地7人到港口镇挂职锻炼。

    工业　2018年，港口镇工业增加值41.58亿元，工业企业1200家，其中，规模以上工业企业109家。以空调配件、木地板、展示用品、游戏游艺设备制造行业为主。规模以上工业增加值24.96亿元，增长6.1%。工业投资额1.22亿元，工业用电量4.36亿千瓦时。市镇两级投入企业扶持资金3029万元，协助企业办理助保贷资金6552万元，协助企业解决新增资金需求1.35亿元。美盈家具有限公司实施水性涂料代替油性涂料技术改造项目初见成效。广东游戏游艺文化产业城作为广东省重点文化项目之一，以游戏游艺产业综合体开发为主题，融合城市发展，通过市场化、产业化、国际化运作和创新手段构建全能型园区，规划用地面积27.73公顷，计划投资26亿元，分四期开发，建筑面积80万平方米，有多家企业入驻。

    第三产业　2018年，港口镇第三产业增加值43.01亿元，比上年增长5.3%。社会消费品零售总额41亿元，增长10.8%。第三产业投资额60.81亿元，增长17.8%。碧港花园、保利综合体、中海世纪荟、悦辰电子、如愿居、港景峰、领尚明珠苑和世纪俊庭等项目完成计划投资额55亿元。限额以上批发零售住宿餐饮业、规模以上服务业企业净增14家。12月，港口镇城市商务服务业集聚区入选市镇（区）共建服务业集聚区。天工金美文化艺术创意园项目投资2.5亿元。11月29日，在市博览中心举办2018中国（中山）国际游戏游艺博览交易会，吸引400家企业参展，展览面积3.2万平方米，展出游戏游艺产品600款，3.5万人进场观展并交易，意向成交金额31亿元。

    外经外贸　2018年，港口镇有外资企业77家。进出口总值40.75亿元，比上年下降10.2%。其中，进口总值12.05亿元，出口总值28.7亿元。合同利用外资3705万美元，实际利用外资98万美元。在“3·28”中山招商经贸洽谈会上，签约项目9个，总投资额102亿元。

    财税金融　2018年，港口镇税收收入17.83亿元，比上年下降1.93%，下降原因主要受营业税改增值税、降费减负政策影响。财政总收入14.19亿元，其中一般公共预算收入3.38亿元，基金预算收入9.78亿元；财政总支出8.29亿元，其中一般公共预算支出7.26万元，基金预算支出1.03亿元。金融机构本外币各项存款余额86.63亿元。

【社会发展概况】　镇村建设　2018年，港口镇投资建设工程33宗。按计划推进二马路、兴创路、胜隆东路、东长堤（二期）、胜隆东路、兴创路、美景东路、民新路以及世纪中路人行道等市政道路设施改造与浅水湖大桥改建工程等；完成福田五路、迎富二路接西区段建设和民新路、东长堤（一期）改造。建设沙港公路污水主干管顶管工程、木河迳南岸污水管道二期工程、一级水源保护区烂八顷街居民生活污水收集处理工程等雨污分流项目以及沙港路主干管工程、胜隆东路道路污水管道工程。修复民生路和公庙涌至岐港路堵塞管道。启动铺锦水闸二级水源、木河迳东路、沙港东路二期工程前期工作。完成港口镇原粮仓埠头雕塑项目、港口镇未开发用地改造工程、兴港路木河迳段绿化增植、中山市第二人民医院人行道修葺、港口镇三角快线路段东侧鱼塘填土工程采购。

    环境保护　2018年，港口镇实施生活垃圾强制分类处理，配套垃圾分类收集容器500个，建成分类储存仓库3个。清理各类黑点垃圾1.8万立方米，拆除破损户外广告牌250块。开展“三清理”“三拆除”和“三整治”专项行动，清理乱堆乱放和积存垃圾7100吨，清理淤泥、漂浮物和障碍物6000吨，拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房141间，拆除乱搭乱建违章建筑619间共3.4万平方米。推进黑臭水体整治提升工程，建成12个内河涌水质自动监测站点并实行水质实时监测；清淤石基、西桠、倒插涌共5千米，疏浚土方3.62万平方米；基本完成中小河流综合整治工程。处理中央环保督察组交办案件6批次，涉及企业7家，发现问题企业3家，立案处罚企业3家；处理省环保督察组交办案件12批次，涉及问题21个,涉工业企业9家，立案查处企业3家；5家重点企业完成挥发性有机物“一企一策”专项整治。完善镇内道路绿化建设，补种苗木2.94万棵；全年新增绿化面积4500平方米，绿化覆盖率41.43%，人均公共绿地面积15.17平方米。

    居民生活　2018年，港口镇常住居民人均可支配收入2.93万元，比上年增长2.2%。居民储蓄存款余额58.39亿元。全社会用电量7.78亿千瓦时，增长5.9%。汽车拥有量4.04万辆，移动电话用户14.76万户，互联网宽带（光纤）入户6.92万户。

    教育　2018年，港口镇有公办小学8所，公办初中2所；民办小学2所，民办初中2所，民办高中1所。在校中小学生1.79万人，中小学教师1066人；幼儿园18所，其中普惠性幼儿园11所，占总数的61%，在园幼儿5865人，幼师395人。实施中心幼儿园教学楼二、三楼教室地板砖铺设、中心小学阶梯室吸音设备和音响设备更换、群众小学校园环境改造及港口中学装修工程等校园改造项目。开展中小学创建中山市校园文化建设，形成中心小学艺术教育、港口中学课堂教学改革、民主小学民族乐器、中南小学足球教育、西街小学武术和舞蹈等办学特色。组队参加中山市第四届中小学生艺术展演，华南师范大学中山附属小学管乐队获管乐类一等奖，华南师范大学中山附属中学获戏剧类二等奖，群众小学获朗诵类二等奖。下南小学的咸水歌演唱获2018年中山市民歌民谣比赛二等奖。组队参加中山市首届传统武术锦标赛获团体一等奖。中心小学教师苏艺文代表镇参加中山市第十一届小学数学优质课评比获一等奖。组织参加中山市第二届实践《广东省幼儿园一日活动指引（试行）》优秀活动案例评选，中心幼儿园获一等奖1个，二等奖2个。深化平安校园建设，对中小学校舍、周边治安、交通安全等进行检查，发现安全隐患54处，整改52处。

    科学技术　2018年，港口镇发明专利拥有量155件，发明专利申请量101件，发明专利授权量32件。明丰电源电器实业有限公司获省知识产权管理体系认定。众信科技有限公司等30家企业被认定为省高新技术企业，全镇有省级高新技术企业87家，实现年产值74亿元。川祺光电科技有限公司、悦辰电子实业有限公司、金石卖场建设有限公司、金龙游乐设备有限公司被认定为省级工程技术研究中心。创意玩家家居有限公司、兴达五金制品有限公司和凯德环保设备有限公司等5家企业被认定为市级工程技术研究中心。高木电子科技有限公司、惠源晶工电子科技有限公司等17家企业投入技术改造资金2.8亿元。

    宣传文化　2018年，港口镇发挥镇广播电视台、“港口发布”微信公众号作用，发布学习实践党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神等信息1000篇。创作广东首支扫黑除恶公益歌曲《扫黑除恶幸福来》，打造位于胜隆社区港口医院对面的全民健身广场为扫黑除恶主题公园，举行有3800名志愿者参加的扫黑除恶骑行活动。港口镇居民孙永锋入选中山好人榜。推进镇文化中心广场北侧的街区自助图书馆建设，举办港口镇“我心向党”读书活动、“好书伴我行”读书交流会、“读一本好书”读后感征文大赛。9月，举办2018港口镇首届水乡文化节系列活动，举行“天后诞”文艺演出、广场舞大赛、中山市民歌民谣大赛、中山特色民俗文化巡游、五人龙艇赛、“港口水乡印象”摄影展、讲故事比赛和绘画大赛等系列活动。镇宣传文体服务中心举办文艺演出6场次、青少年文艺活动5场次、公益电影播放76场次、送戏下乡12场次、公益展览13场次、公益培训157期，受惠群众26万人。行政村（社区）综合性文化服务中心实现全覆盖，其中，胜隆社区为2015年中山市综合性文化服务中心建设试点，西街社区获评为A级，港口社区、群众社区、下南村获评为B级，民主社区、群乐社区、石特社区、中南村获评为C级。新成立文体团队5个，全镇登记在册业余文艺团队共72个，有成员4000人。港口镇文化志愿者服务队（含下级组织）有线上志愿者261人，累计开展活动404场次，服务总时数2.8万小时。中山京舞团原创京剧舞蹈参加2018广东省助老慈善公益行文艺汇演获金奖。港口文联民歌协会、下南小学参加市民歌民谣大赛获二等奖，晴朗歌舞团获三等奖。

    医疗卫生　2018年,港口镇有医院1家，社区卫生服务站9个。港口医院有卫生技术人员595人，设置床位336张，门急诊诊疗46.17万人，出院5418人，完成0—6岁儿童预防接种7.3万人。成立儿科独立住院部，血透室投入运行，改建发热门诊和肠道门诊，开展便民服务项目门诊诊间支付，可使用支付宝、微信方式付款，成立监察室开展监督工作。6月，港口医院被定为“二级甲等综合医院”。全年投入基本公共卫生经费780万元，基本公共卫生免费服务项目对老年人、糖尿病患者、高血压患者、孕妇、儿童等重点人群全覆盖。为全部残疾人、计划生育特殊家庭、严重精神障碍患者建立健康档案并纳入家庭医生签约管理。

    体育活动　2018年，港口镇举办中国象棋、围棋、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、咏春拳、跆拳道、广场健身舞等体育活动。镇全民健身广场改造项目完成招投标手续。西街小学举办篮球比赛；太极健身队、凯旋太极队参加市第二届健身气功表演大赛获三等奖；港口镇篮球代表队参加中山市“中国体育彩票杯”第六届镇区男子篮球联赛获乙组第五名；港口镇社会体育指导员服务站组队参加市社会体育指导员服务站优秀健身项目展示大赛获一等奖。

    民政服务　2018年，港口镇有最低收入保障对象308户，低收入家庭47户，发放最低生活保障金和分类救济金共448.31万元。全镇有特困人员70人，其中保吃、保穿、保医、保住、保葬“五保”对象66人，由民政部门收养的无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的“三无”人员4人，发放特困人员供养费36.1万元（含镇敬老院支出费用）。向82名城乡特困户提供基本医疗救助金20.13万元；向58人发放临时困难救济金11.32万元。投入41.19万元资助低保、低收入人员、“五保”户、“三无”人员和孤儿购买医疗保险,受惠群众764人。向1.55万名80岁以上老人发放高龄津贴共175.57万元。全年办理结婚登记364对，离婚登记143对。

    社会治安　2018年，港口镇以“智慧公安”建设为依托，开展维稳、打击、整治、防控专项工作，在涉征地、劳资纠纷等方面收集信息185条，妥善处置隐患苗头71条。立刑事案件721件，破案356件，刑拘201人，逮捕147人；移送起诉案件124件，起诉183人。开展扫黑除恶专项斗争，收集涉黑恶线索61条，立案41件，刑拘嫌疑人78人，逮捕51人，移送起诉48人，查封、冻结、扣押涉案资产26.1万元。开展打击抢劫、抢夺、盗窃“两抢一盗”专项行动，立案328件，刑拘58人，逮捕50人，起诉61人。全年查处吸毒人员86人，其中强制隔离戒毒52人、刑拘27人、逮捕17人。4月10日，港口镇被市定为交通安全重点整治镇区，投入100万元，在三角快线港口镇路段、兴港路、长堤路等主干道升级改造电子警察点25个。全年发生一般程序以上道路交通事故68宗，受伤66人，死亡8人，直接经济损失9.72万元。查处交通违章行为2.13万起。依托智慧指挥云平台，将辖区划分10个巡区，落实扁平化接处警工作。投入186万元，完成平安中山“村村通视频”运维服务采购；投入20万元，完成信访室远程接访系统建设；投入20万元，建设计算机保密技术防范系统。推进智能感知网建设，为1.05万辆摩托车安装电子防盗标签。在分局户籍厅、交警大队和东街派出所，投入自助办证服务终端设备3台，开设24小时自助办证厅提供服务，受理港澳通行证续签、身份证自助申领、交通违规缴纳罚款等业务。镇各调解委员会调解纠纷98宗。镇法律服务所办理非诉讼案件47件，解答法律咨询117人次，办理法律援助诉讼事务5件。全年全镇接收刑释人员72人，实施帮教72人；接收社区矫正人员41人，解除社区矫正52人；开展各类法律宣传活动12场次，受教育群众10万人。

    劳动就业与社会保障　2018年，港口镇养老保险参保5.51万人，医疗保险参保9.55万人，失业保险参保4.59万人，工伤保险参保4.75万人。新办理社保卡1913张，补办2146张。向201名技能晋升培训补贴（自主参训）人员发放金额40.21万元，全民技能提升储备培训1万人；城镇新增就业980人，就业困难人员再就业50人。举办招聘会8场次，入场招聘企业267家，提供就业岗位4300个，进场求职人员6390人，实现就业2280人。举办创业集市活动，93个创业团队参与。全镇有登记高校毕业生379人，实现就业361人。发放创业带动就业岗位补贴68.1万元，惠及企业65家。申领高校毕业生到中小微型企业工作补贴42人，发放补贴8.4万元；受理创业扶持资金申请3人，发放扶持金1.5万元。受理场地租金补贴申请2人，发放租金补贴1.2万元。对95家企业进行用工动态监测、20家企业进行就业动态监测、15家企业进行失业动态监测。受理劳动争议调解案件85件，结案82件。劳动争议仲裁立案149件，结案135件，为劳动者追回欠款303.35万元。巡查企业714家，立案73件，发出限期整改指令书42份，为1119名劳动者追回工资643.99万元。受理工伤认定申请659宗，作出认定630宗，发生行政复议、诉讼案7件；受理劳动能力鉴定（含停工留薪期鉴定）411宗。

    计划生育　2018年，港口镇户籍人口出生1238人，计划生育率96.37%，出生人口性别比108.77；流动人口出生771人，计划生育率88.46%，出生人口性别比112.4。投入46.93万元，为4693户计划生育家庭购买每年保费为100元的计划生育意外保险。举办“科学营养、儿童健康”讲座，200人参加。举办关爱女性生殖健康大型公益讲座，240人参加。推广流动人口计划生育电子化证明，结合提供流动人口公共卫生服务，以“流动青少年健康促进”为主题开展流动人口健康服务年活动，赠送家庭保险710份。全镇参与孕前优生健康筛查124人，健康检查500人；参加免费孕前优生健康检查夫妇695对，参加产前筛查妇女866人，完成乳腺癌和宫颈癌“两癌”筛查及妇女病普查3709人，办理孕妇建册2371人，完成产后访视2029人。

    流动人口管理　2018年，港口镇有流动人口5.17万人，出租屋3502户，其中系统登记备案在册出租屋3210户。办理居住证1.93万张，征收非住宅税收1170.58万元,住宅税收55.77万元。受理流动人员积分申请771人，成功入读小学320人、初中320人，取得申请公租房资格4人。出租屋安装简易喷淋灭火系统543户，安装智能门禁系统211户，装置“逃生窗”497个。创建出租屋示范街1条、安全文明示范小区1个。结对帮扶流动困难家庭20户，开展“送温暖”活动，为困难流动人员送上食用油、大米、慰问金、学习和生活用品，为困难家庭解决就业问题。

    安全生产　2018年，港口镇排查安全隐患5155处，责令限期停止违法行为2731宗，责令停产、停业132宗。发生工矿商贸企业事故2宗，死亡2人，经济损失175万元。开展危险化学品综合及烟花爆竹安全隐患整治，检查企业1113家，排查隐患2737项，行政处罚43宗，罚款15.84万元。开展职业卫生监督检查企业121家，发现隐患586项，责令当场改正315项，责令限期改正271项。完成工作场所职业病危害因素定期检测120家，职业健康体检5258人，完成职业病危害项目变更申报企业80家。组织企业负责人、职业卫生负责人、一线生产员工等7000人参加安全生产培训。举办“安全生产月”咨询活动，开展安全生产及非安全生产违法行为举报、建筑领域及燃气使用等安全知识宣传，20家企业700人参加活动。举办公共场所消防安全、汛期安全生产应急救援演练，40家企业参与。12月，港口镇第二专职消防队在石特社区挂牌成立，有队员8人。

    港澳工作　2018年，港口镇有香港同胞1660人，澳门同胞4800人。赴港澳参加同乡社团春茗联谊活动。与香港、澳门同乡会进行数据对接，建立资源数据库。邀请350名乡亲回乡参加商会春茗、水乡文化节、天后宫新主殿落成暨宫匾揭幕等活动。香港同乡会会长吴伟森和名誉会长黎伟良分别向港口镇2018慈善万人行活动捐款；香港同乡会永远名誉会长卢汉华，澳门港口同乡会会长张伟文、副会长梁彩霞在港口天后宫2018“天后诞”粤剧晚会上捐款。澳门港口同乡会捐资支持港口天后宫建设。

【港口镇首届水乡文化节】　2018年9月30日，港口镇首届水乡文化节启动，举办水上巡游长龙表演赛、中山特色民俗文化巡游、五人龙艇赛、改革开放40周年图片展系列活动。中山特色民俗文化巡游在港口社区举行，巡游分为陆路巡游与水路巡游，陆路巡游设港口龙狮、崖口飘色、长洲醉龙等特色表演；水路巡游设在港口沥水道路进行，2条龙舟和4艘龙艇参与巡游。五人龙艇赛在浅水湖桥举行，设奋发图强组、砥砺奋进组和巾帼英姿组3个组别，吸引来自佛山顺德、广州等地以及镇内各村（社区）代表43支队伍参赛；赛程全长10千米，45号艇、7号艇、29号艇分别获奋发图强组、砥砺奋进组和巾帼英姿组冠军。

【港口天后宫新主殿对外开放】 2018年10月17日（农历九月初九），港口天后宫新主殿对外开放。天后宫主殿扩建工程包括正殿、左右客堂及香亭、广场等配套建筑，占地1000平方米，为仿古砖木结构建筑。大殿梁架雕镂精细，配以彩绘瑞兽等，融合中国古典建筑和岭南建筑风格。港口天后宫始建于1628年，2012年，获中山市民族宗教局核准成为中山市首个道教活动场所。为提升天后宫自身文化品位，成立天后宫理事会，制定中长期发展规划，打造集修身、观光、旅游、休闲于一体的道教文化保护基地。自2012年起，年均接待游客2万人次。

【港口镇城市商务服务业集聚区入选市镇（区）共建服务业集聚区】 2018年10月，港口镇城市商务服务业聚集区入选中山市第五批市镇（区）共建服务业集聚区名单。港口镇城市商务服务业集聚区计划以靠近中山市城区北部的时代港汇广场、上乘世纪广场、中海世纪荟为重点项目，规划总建筑面积21.3万平方米，计划总投资13.1亿元，建成后预计进驻企业700家，年营业收入约15亿元。港口镇政府制定现代服务业扶持政策和《港口镇促进城北商务区产业集聚发展的暂行办法》。通过成立专项资金扶持城北商务服务集聚区发展，重点培育新兴金融、文化创意、现代物流、中介服务、咨询服务、研发与科技服务、新兴信息技术服务、电子商务、健康服务、检验检测认证、节能环保服务等行业和领域发展。

【港口镇改革开放40周年】　1979年，港口镇三级经济总收入为1172万元。2018年，全镇生产总值为92.2亿元，有工业企业1200家，税收收入17.83亿元，三次产业比例为5.2︰48.1︰46.7，常住居民人均可支配收入2.93万元。

    历史上，港口镇经济以传统农业为主，种植水稻、甘蔗、蔬菜、水果、花生等作物。20世纪80年代，水果、草菇等特色农业兴旺；90年代，香蕉、蔬菜种植和鱼塘养殖并驾齐驱。2000年后，水产品养殖成为主要农业生产，以养殖罗氏沼虾、南美白对虾、“四大家鱼”、甲鱼、脆肉鲩鱼等水产品为主，种植花卉苗木和蔬菜。工业在改革开放后迅速发展，占据主导地位，20世纪80年代开办的工厂以铝材厂和风扇厂最为闻名，铝材厂生产的多个系列铝窗产品为省优、部优产品，风扇厂为中国百家最大机电出口生产企业之一。2003年起，港口镇实施“工业强镇”战略，整合工业园区，逐步形成家电、家具、电子、玩具4个工业支柱产业。2005年，全镇有建达、群富、大丰、铺锦、穗安、西街、石特、木河迳、大南9个工业园区。2018年，港口镇拥有广东大雅智能厨电股份有限公司1家上市公司。受市城区辐射带动，镇南部区域城市化进程加快，现代服务业快速发展，形成先进制造业与现代服务业双轮驱动的产业发展格局，游戏游艺全产业集聚最为明显。2018年，有中山市金龙游乐设备有限公司、中山市金益游乐设备有限公司、中山市碧海游乐科技有限公司、中山市大象无形环境艺术工程有限公司等游戏游艺上下游企业120家，港口镇因此成为中国游戏游艺产业基地、中国文化娱乐产业基地、中国电子商务孵化基地、中山市文化创意产业园区。2013年，在恒丰六路建设广东游戏游艺文化产业城。2014年10月，广东游戏游艺文化产业城被评为中山市文化创意园区。2017年，以产业城为核心区的广东游戏游艺文化小镇入选中山市第一批特色小镇创建名单。改革开放40年，港口镇先后获评为国家卫生镇、广东省卫生镇、广东省文明镇、广东省生态示范镇。

（刘玉明）