【简况】　港口镇位于中山市中部，与市城区相邻，面积70.5平方公里，辖22个管理区、1个居委会，常住人口5.1万，外来人口1.74万。进入90年代，大力改善交通、能源、通讯等基础设施。已形成以兴港大道为骨架，多条干线交错的方格式交通网络。供水、供电、通讯等基础设施日臻完善。形成了以农业为基础、工业为龙头、第三产业共同发展的经济格局。1997年，工农业总产值达12.34亿元，比1990年增长4倍，年均增长21.9％。农民人均年收入由1990年的1510元增至3996元，比1990年增长1.7倍，年均增长14.92%。1995年被评为市小康达标镇。
　

【工业】　大力发展工业，加大招商引资力度，增强发展后劲。建立健全招商引资领导机构，调整充实和加强了招商引资领导工作，适当调整有关优惠政策，协助“三资”企业开展报关员培训工作，提高报关员素质。1997年新发展了厂家来料加工企业和合资企业，引进外资300多万美元；筹建外资企业1家，引资400多万美元。抓大放小，转机建制，积极稳妥开展股份制企业试点。如对镇直属龙头骨干企业之一的港口风扇总厂采取了加强领导、资金扶持、人财物力重点倾斜等措施，使该厂于1997年风扇厂走出低谷，产值、产量、销售、利润、出口创汇等5项指标比上年分别增加了35.36%、19.18%、18.74%、88.48%、43.52%。关、停、转小型或效益差的企业，在企业中试行以资产回报率为主要考核企业经营的目标责任制。全镇现有工业企业共182家，其中外商独资企业10家，中外合资企业7家，“三来一补”企业16家，国有企业2家，镇属企业31家，村办企业116家。全镇工业总产值7年累计达40.6亿元，其中1991年为2.3亿元，1997年达10.7亿元，增长了3.7倍，年均递增26.9%。1991年，镇属工业完成产值1.9亿元，村办工业完成2106万元，其他工业完成产值1971万元。1997年镇属工业产值6.46亿元，村办工业产值3.68亿元，其他工业产值5575万元，分别比1991年增长了2.4倍、16倍、1.8倍。7年来共开发新产品16项，创利税累计1.6亿元，初步形成了电子、造船、建材、服装、玩具、家具等主要行业。镇属工业固定资产净值已达到1.9亿元，比1991年增长了3.7倍。7年来，全镇镇属、村办、个体企业总收入累计37.5亿元，其中1991年2.22亿元，1997年8.62亿元，年均递增15.9%；实现产值45.5亿元，其中1991年11.06亿元，年均递增15.5%；实现税收1.52亿元，其中1991年1524.5万元，1995年2852万元，1997年2688万元；实现利润1.32亿元，其中1991年642.15万元，1997年4732万元。

 
【农业】　7年来，港口镇逐步推进农业向规模化、集约化、专业化方向发展，大力发展“三高”农业。优化农业生产布局，促进管理平衡发展，形成了粮食、塘鱼和其他经济作物三足鼎立的农产品结构，其中南九村的罗氏沼虾、莲花村的草菇、白花村的粉葛、老河村的青皮冬、西街村的出口蔬菜成为名特产品，享誉市场，初具一村一品的地方特色。大力开展科技兴农，推广水稻塑盘育苗抛秧技术，推广出口蔬菜栽培技术和四大家鱼混养优质鱼技术，亩纯收入1.82万元。壮大主导产业，推进规模经营，优化品种结构。1997年，推广水稻塑盘育苗抛秧1.12万亩，占播种面积的22.8%；水稻优质高产良种率达74%，创高产面积6700亩，平均单产522.8公斤，获市政府水稻攻关高产奖；罗氏沼虾养殖的产量、产值分别比上年增长8.4%、23%；水产养殖收入为8420万元，占农业总收入50%以上。全镇建成1000头猪场5个、500头猪场5个，100亩以上连片经营的专业户达538户，经营面积达6150亩。7年来，粮食累计总产达13.65亿吨，“三鸟”饲养量累计达412.75万只；生猪上市量累计共13.25万头，水产总产量累计4.54万吨。农业总产值由1991年1.13亿元增至1997年的1.64亿元。全镇社会总产值由1991年3.79亿元增至1997年的13.2亿元，增加了2.5倍，年均递增12.8%。
　

【基础设施建设】　7年新建公路44.02公里，境内现有公路74.3公里，其中水泥路面公路43.15公里；公路密度由1990年每百平方公里56公里提高到105公里，建成了跨度13米以上的大中型桥梁26座，总净跨3415米。至1997年，有防洪堤22.95公里、防洪水闸12座、涵洞4座、内闸井闸21座、水利配套桥梁16座；28千瓦以上电排站29处，机组32台，装机容量3008千瓦，电排受益面积4.24万亩；建成了容量达6.3万千瓦的110万伏变电站和年发电量3200万度的发电厂，架设10千伏电网130公里。合资建成日供水量20万吨大丰水厂，新建扩建各类市场7个，市场总面积1.3万平方米，人均市场面积近0.3平方米。22个管理区已全部开通了程控电话，有电话用户7214户、移动电话1483户、传呼机2915户，开通了“视聆通”。
　

【外经贸易】　7年来，外贸出口收购总值15.26亿元，其中1992年增幅最大，达2.21亿元，比上年增长1.8倍；1994年总额最高，达3.37亿元。7年实际利用外资3809万美元，其中1991～1993年年均递增26.18%。1993年在香港注册的港联华凯（企业）有限公司成为港口镇开展进出口贸易的重要基地。
　

【商业·物价】　镇供销社社会消费品零售总额、商业总购进额、总销售额7年累计分别为890万元、9734万元、1.18亿元，其中1991年分别为210万元、1671万元、2230万元，1997年分别为55万元、942万元、1026万元，呈递减趋势。个体商户发展迅速，由1991年1256户增至1997年的1668户，从业人员由1991年2260人增至1997年的3062人。私营企业的户数、雇佣人数、注册资金分别由1991年的7户、84人、224万元增至1997年的36户、966人、1260万元。商业零售价格总数和居民消费价格总指数年均增长分别为15%～20%，20%～22%，各年物价涨幅控制在6%～8%以内。
　

【财政·金融】　7年财政总收入累计达1.48亿元，其中本级地方财政收入4150万元，本级财政支出1.49亿元；各项存款余额累计达4.84亿元，比1991年增长2.9倍，其中城乡居民储蓄存款余额4.12亿元，比1991年增长了3倍。贷款余额3.3亿元，比1991年增长了3.1倍。1997年，保险金额和保费收入大幅度增加，保费收入200多万元。
　

【人民生活】　全镇共有五保老人204人，实行三级供养，每人每月不低于250元。538名残疾者中270人享受最低生活保障补助，安排就业46名。对处于最低生活保障以下141户困难户实行差额补助，镇、村两级共拨救济金39.7万元，拨出扶贫资金30万元帮助65户有生产自救能力的困难户脱贫。享受拥军优属优待金91人，其中现役军人57人，平均每人每年发优抚金3500元，部分经济环境好的村每年发至5000～6000元。建立了双拥基金20万元和民政福利基金46万元。1996年投资500万兴建了建筑面积3200平方米的港口敬老院，可容纳150名老人入住。1997年，农民人均年纯收入3996元，比1991年增长2.3倍，年均递增12%；城镇职工人均年纯收入9768元，为1991年的3倍；扣除物价因素，农民、城镇职工人均年纯收入7年年均递增分别为8.5%和10.2%。全镇管理区通过市小康水平达标验收。
　

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【科技·教育】　成立了科学技术委员会，实施“科技兴镇，教育强镇”战略。7年来，获市以上科技成果奖72项，其中农业63项、工业8项、医卫1项；获省级科技成果奖6项，推广科技成果32项。科技进步对经济增长的贡献率逐年提高。现有科学技术人员540人，其中农业科技人员52人、机电技术人员253人、工程技术人员45人、财会技术人员152人、医务技术人员38人。
　　1992年实现了“普九”义务教育，1997年基本普及高中教育。幼儿教育、职业教育和各类成人教育全面发展。1991～1997年教育投入7358万元，其中基建投入4973万元，新建、扩建校舍32幢，共计3.74万平方米；新建教师宿舍64套，建筑面积5050平方米。现有理工学校1所、初级中学4所、小学22所；中小学教师555人，其中高级职称4人，中级职称178人；在校小学生7682人，中学生2863人。27所中小学中有22所按一类标准配齐了教学仪器设备，有12所连续5年被评为市“四优”学校。1997年对全镇学校布局作重新规划，撤并规模过小学校，加快教学设备规范化建设，提高办学效益。实行奖学金制度，本镇户口的学生如考入本科大学则奖励3000元，如考入部省属大专奖励2000元，考入重点中学奖励1000元，其中1997年有29人获奖。
　

【文化·体育】　群众自发组织了音乐曲艺社，自筹资金购买乐器，经常为墟镇、乡村群众义务演出。每年举行“同是港口建设人”外来员工卡拉ＯＫ歌唱比赛。1997年，参加市镇区文艺大巡礼活动，有18件作品参展，获演出铜奖2个；先后举办诗歌朗诵大赛、外事知识竞赛、回归礼赞征文、大型综合文艺晚会等“颂七一、庆回归”系列活动，有近万人（次）参与。加强文化市场管理，坚决扫“黄”打“非”，净化文化市场。广泛开展全民健身运动，定期举行全镇球类、棋类、田径赛事。
　　1995年建立有线广播电视站，全镇有线电视入网率达98%，现有设备能同时转播12套节目。1997年，投资250万元，新建2500平方米电视大楼，增置1台新闻采访车和1套IBM电脑字带机设备，发展更换线路45公里。采编新闻570条，其中送市播出75条、专题4个、现场直播2场；每周自制节目5次，共90分钟。
　

【环境·卫生】　由镇建委、城建、监察、卫生监察，环保等部门联合组成城建管理办公室，制订了《卫生管理制度》、《创建卫生镇工作方案》和《1994～2010年港口镇城镇发展总体规划图》，将全镇的基础建设纳入了统一规划管理，有效推动了农村城市化进程。开展镇村环境综合整治工作，强化镇村卫生监督管理，利用有线电视、横额标语等形式加大宣传力度，持久开展镇村环境的绿化、美化、净化工作。现有垃圾车4辆，洒水车2辆，环卫工人40多人。开展灭蚊、灭蝇、灭鼠工作。1992年组建环保所，加强了对污染源的控制和污水、垃圾、噪音的处理。1997年，治理受污染的河涌水道，整治覆盖污水河涌6条，整治下水道8公里，清拆影响镇容村貌的违章建筑200多处。农村卫生厕所普及率达85%。开展植树绿化活动，绿化植树200多亩，修建花基花坛15处，建成街心小公园2个。
　　现有医疗机构29家，8家达到农村级卫生站标准。已消灭了天花、鼠疫、血吸虫病、脊髓灰质炎等疾病，小儿麻痹糖丸服食率、卡介苗接种率、冷链预防接种率均达到95%以上。农村初级卫生保健基本达标，21个管理区的2.7万人参加了农村合作医疗，占农业人口的65%。港口医院组建了巡回医疗队，定期组织医师送药到边远管理区义诊。1997年共下乡7次,为1000余人义诊，妇科普查800人（次），儿童体检2120人（次）。1994年、1996年该院分别被评为市爱婴医院和一级甲等医院。
　

【精神文明建设】　坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强精神文明建设。广泛宣传学习实践《新三字经》、《社会公德四字歌》、《家庭美德五字谣》，倡导与社会主义市场经济相适应的道德风尚，开展创建文明小区、文明单位、文明村户、文明街道活动，大力弘扬“团结、求实、进取、创新”的港口人精神。1997年全镇评出文明单位15个、文明户8185户（其中标兵户81户）、文明经营单位340户（其中标兵单位4户），开展评选“十佳市民”和“十佳青年”以及优秀外来员工等活动。团镇委组织青年团员239人成立了青年志愿者行动队，利用休息时间为军烈属做好事。在学雷锋为人民服务月活动中为群众维修电器290件，为群众服务1000多人（次）。机关干部联户扶贫，使18户脱贫。1997年“慈善万人行”活动为建港口卫生院筹款160多万元。开展“讲文明、树新风、创建文明城市”活动，加大宣传教育力度，制定高起点工作方案和高标准城镇管理措施，整治和扫除“脏、乱、差”及“黄、赌、毒”现象，净化镇容村貌。
　

【计划生育】　全面贯彻执行基本国策，认真完成计划生育指标任务。全镇人口出生率和自然增长率分别在17.3‰、10.8‰以内，历年均完成了市下达的人员控制指标并获奖。注重青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期宣传教育，普及人口计划生育基础知识。每年开展大型计生咨询活动，新婚学校、家庭学校定期开课。1996年成立配备医师和护士各1人的镇计划生育服务所。1997年新建了计生大楼，建筑面积700平方米，投入资金85万元添置设备，增加了Ｂ超机、微波治疗仪、妇检床。有计划生育专业队员11人，建立镇村计划生育协会25个、会员2972名。
　

【体制改革】　贯彻《企业法》和《劳动法》，实行厂长经理年薪制，聘用期为两年，进行“贴身”经营，初步建立了适应社会主义市场经济的劳动制度。逐步推进建立现代企业制度的改革。实行以增值税为主体的流转税新税制，初步规范了企业所得税制度，并开始了其他地方税种的改革。成立了民政福利基金会，创办了民政福利企业。于1997年起实施最低生活保障制度，对城乡月收入不足最低生活保障线的家庭发放补贴，由镇村两级财政支付。逐步推开财产、人寿、失业和医疗保险的改革，建立了一定规模的社会保险基金。对镇属行政事业单位的领导班子在德、能、勤、绩方面进行双向考察，对主要领导实行任期两年的聘任制。逐步推行国家公务员制度，基本完成行政机关工作人员的过渡培训。全面开展了农村政务、财务公开的群众监督工作，制定了一套完整规范，可操作性较强的“两公开一监督”制度。推进农村股份合作制、住房制度、土地使用制度以及科技教育等方面的改革。
　

【社会治安】　1994年成立公安分局，下辖港口、大南、西街3个派出所。镇府及各管理区党政第一把手签订了社会治安综合治理责任书，逐年加大投资力度，增加警力及装备。成立了治安巡逻队，设立报警站和执勤点。发挥治保会、巡警和群众组织的群防群治作用。加强对外来人口的管理，落实各项治安防范措施。集中警力强化侦察破案，打击大案要案。1997年，刑事案件90宗，破61宗；其中大案78宗，破52宗，破案率分别为67.8%、66.7%，刑事发案率比上年下降1.1%，大案上升27.9%。深入开展禁毒、扫黄、严打、反盗窃、除“七害”、打击车匪路霸及整顿交通秩序等斗争，创建安全文明小区（村）34个。
　

【民主与法制建设】　成立了依法治镇领导小组，制订了《依法治镇方案》，提出了依法治镇的总体目标和具体措施。在镇属中小学开设法制教育课程，对在校学生开展知法守法教育；运用电视、墙报、讲座、竞赛、剖析案例等方式对群众开展以“三五”普法规划为主要内容的法制宣传教育。逐步提高人民的法律意识和法制观念。每年举办2～3期干部法制培训班，把法律知识及其应用水平作为录用、考核、晋升行政执法人员的重要条件。严格行政执法程序，加强政府部门的法制和廉政建设，切实做到廉洁自律、有法必依、依法行政。加强社会主义民主政治建设，完善群众监督机制，发挥镇人大在民主法制建设中的作用。加强人大代表同选民的联系，通过各种途径，让人民参与政务。完善人民群众信访制度和对领导的评议制度、举报以及举报奖励制度、书记和镇长接待日制度。充分发挥新闻媒介的舆论监督作用和社会团体的参政议政作用。
　

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【星晨花园】　位于港口镇鸭利沙农场，由香港星晨集团和镇房地产开发公司联合投资兴建。1993年始规划，前三期工程规划用地400多亩，建筑面积176.8万平方米，建筑容积率为0.78%，密度为28.8%。1994年6月已落成交付使用并实施物业管理。1997年，星晨集团再购地400多亩，用于发展第四、五期工程。小区建筑风格独特，前三期楼宇吸收了加拿大的建筑特色，以复式单位作建筑主线；第四期采用富有西班牙海边排屋的欧陆建筑风格。小区内楼宇既各自独立又整齐连片，典雅高贵，集田园风光和花园景色于一体，将异国风情与东方文化相交融。小区内公共设施配套，保安防范配备先进，环境整洁卫生。为中山市文明安全小区样板之一。在已出售的别墅及公寓中，有2193个单位为港胞购置，且入住率高达99.6%，为全市港胞入住率最高的住宅小区。1996年度分别被评为省城市物业管理优秀示范小区和全国城市物业管理优秀示范小区。
　

【一村一品】　大力发展“三高”农业，逐步向规模化、集约化、专业化方向推进农业现代化的步伐。各管理区（村）因地制宜，实行种养结合的规模经营，推出本村的名优农产品投向市场。如南九村的罗氏沼虾、西街村的出口蔬菜、莲花村的草菇、白花村的粉葛、老河村的青皮冬等农产品已享誉市场，初步形成一村一品的地方生产特色。西街管理区现有40多家专业种菜户，菜地面积200亩，建成出口蔬菜基地100多亩，日产蔬菜2吨以上，亩产值2万元，纯利1.2万元。15户专门从事出口蔬菜的栽培种植，出口蔬菜品种近100多种。1997年西街村出口蔬菜总产值近200多万元，创汇15万美元。莲花管理区栽培草菇已有近10年历史，于1991年起已形成批量生产，现有160多户专业户，占全村总户数的45%，草菇种植面积达250亩，年产草菇100多吨，产值66万元，纯利33万元。白花管理区于1993年起大面积种植粉葛，1997年有120户专业户，种植粉葛350亩，亩产2300公斤，年产量达700多吨，纯利180多万元。南九管理区于1994年起大面积推广罗氏虾的养殖技术，至1997年罗氏虾塘1167亩，分别由28个专业户承包，其中19户为外来专业户，亩产量280公斤左右，每亩总收入约8500元，年纯收入可达3000～3500元，总产值1000万元，平均每户年纯收入可达10万元。村民何满添被称为南九村养虾冠军，他承包虾塘35亩，平均亩产纯收入6800元，年纯收入24万元。（李立文）
　

1991～1997年港口镇主要经济指标系统计表

附录：1991～1997年主要领导名单

书记：吴观带（1991.1起）

镇长：关宝伦（1991.1～1995.11）

　　　吴锦培（1995.11起）