【概况】　阜沙镇位于中山市北部，面积35.41平方公里，辖8个村民委员会和1个居民委员会。年末常住人口5.76万人，户籍人口3.66万人。小榄水道、鸡鸦水道环抱全镇，阜港公路、东阜公路纵贯东西，广珠西线高速公路在镇卫民村设出入口。是中国淋浴房产业制造基地、国家火炬计划精细化工特色产业基地、国家级生态镇、省卫生先进镇、省教育强镇。2010年，阜沙镇地区生产总值35.04亿元，比上年增长21.91%；三次产业比重为5.7:65.57:28.72。 

【农业】　2010年，阜沙镇投入740万元，修建“硬底化”农路10.2公里，改造村路8公里，新建农桥4座。投入830万元，整治大有村一涌、丰联村河仔、上南村10队、牛角村12队等河涌15公里，疏浚清淤丰联村河仔、大有村一涌等河涌22公里。全年整治鱼塘6863亩。促进农业规模化、集约化和产业化，全镇形成连片500亩的农业基地4个，2000亩农业基地2个，1万亩农业基地1个，形成“卫民—牛角—阜东—阜沙”花卉产业带。湛江国联水产开发股份有限公司阜沙永健水产养殖基地，总面积800亩，通过由香港食环处、省检验检疫局组织的供港南美白对虾养殖基地验收。探索“粟—稻—薯”种植模式，实行水旱轮作，春季种粟、夏秋季种超级水稻、冬季种马铃薯，建立大有村粮食生产示范基地305亩。2010年，阜沙镇农业总产值3.43亿元，比上年增长11.54%。

【工业】　2010年，阜沙镇有工业企业280家，其中规模以上企业122家。淋浴房产业基地一期500亩招商完毕，二期规划300亩建设淋浴房采购中心。7月，举办2010中国（中山）淋浴房产业展览会。建设精细化工产业基地800亩，建设阜沙镇（石岐区）产业转移园。全年引进项目45个，占地1305亩，合同总投资20亿元。其中，维康爱玛仕洁具公司占地200亩、首期投资2.1亿元，中邦与中粮集团公司占地32亩、投资7000万元，顺德晶品镜业公司占地50亩、投资1亿元。2010年，阜沙镇工业总产值140.42亿元，比上年增长24.33%。

【第三产业】　2010年，阜沙镇有个体工商户和企业2363户，其中个体工商户1908户，比上年增加106户，企业455户，增加47户。2010年，规范市场经济秩序，加强食品安全监管。全年共立各类违法经营案件86宗，办结81宗。阜沙镇金属材料专业市场完成征地工作占地336亩，总投资2亿元。废旧品专业市场项目用地通过省国土厅审批。2010年，阜沙镇固定资产投资16.03亿元，比上年增长29.86%；第三产业增加值10.07亿元，增长26.93%。

【外经外贸】　2010年，在“3·28”中山经贸洽谈会上，阜沙镇引入项目7宗（新项目2宗，增资项目5宗），其中外资项目4宗，内资项目3宗。引进外资投资总额2870万美元，注册资本1450万美元。引进境内资金2.94亿元。全年实际利用外资946万美元，比上年下降45%。外贸出口总额1.83亿美元，比上年增长29.74%。

【镇村建设】　2010年，完成东阜公路改造工程，建设浮虚山公园二期。9月，建成绿道网，长11.73公里，宽4米。规划设计阜沙汽车站项目，占地40亩，建设面积8000平方米。5月，污水处理厂首期工程通过国家环保部污染减排核查。投入2000万元，建设管网二期工程，总长2.8公里。全年完成规划报建108宗，总面积22.87万平方米。修编新一轮土地利用总体规划，全镇控制性详细规划和村庄规划编制覆盖率达72.5%。镇土地监察部门受理土地日常业务548宗。

【环境保护】　2010年，开展“国家级生态乡镇”的更名创建工作。以总量减排工作为重点，开展环保专项行动，把握环保审批关口，控制新增污染源。开展污染源日常监察，全年出动886人次，监察362家次，立案处罚违法企业8家。

【财税金融】　2010年，阜沙镇税收收入3.09亿元，比上年增长26.18%。其中，国税收入2.31亿元，增长26.18%；地税收入7794万元，增长20.87%。可支配财政收入2.71亿万元，增长48.87%。财政支出2.58亿元，增长23.65%。

【居民生活】　2010年，阜沙镇农民年人均纯收入10849元，比上年增长9.57%。城乡居民储蓄存款余额13.34亿元，增长23.23%。年末镇内机动车保有量1.93万辆，其中汽车0.68万辆，摩托车1.25万辆。城镇污水处理率达80.1%，人均公共绿地面积13.5平方米，人均公园绿地面积40.6平方米。自来水普及率、生活用燃气普及率、有线电视实现全覆盖。

【教育】　2010年，阜沙镇有职业高中1所、初级中学2所、小学5所、幼儿园6所。其中公办中小学7所（市一级学校5所、省规范化学校1所）。教师320人，在校学生5405人。2010年，全镇投入财政性教育经费4191万元，比上年增长12.8%。鹏诚教育集团投入400万元，完善民办鹏诚学校教学设施，鹏诚学校有在校学生1932人。鹏诚学校和丰联小学创建为省规范化学校。全镇考入国家示范性高中128人，省一级普通高中101人，中职类学校382人。全镇中小学生参加市级以上各类竞赛获奖259项，其中获市级奖励227项，省级奖励26项，国家级奖励6项。11月24日，阜沙镇顺利通过广东省教育强镇复评。

【科学技术】　2010年，协助企业申报科技项目16项，其中省级项目7个、市级项目9个。申报专利92项，比上年增长119%。阜沙镇获“专业镇市配套资金支持计划”扶持资金50万元。镇政府分别奖励兴达公司、榄菊公司、汇宝公司、永冠公司技术研发资金51.5万元。

【宣传文化】　2010年，改进未成年人思想道德建设，构筑家庭教育立体网络，开展青年志愿者、巾帼志愿者和亲子义工活动。举办阜沙镇首届青少年文化艺术节，全镇61支队伍、1220名青少年参加艺术节。全年组织宣传活动36场次，举办和协办大型文艺晚会5台，送电影20场。阜沙图书分馆增加图书1万册，每间农家书屋新增图书200册。

【医疗卫生】　2010年，阜沙镇有一级甲等医院1家，村（社区）卫生服务站9个。住院病床135张，比上年增加25%；卫生技术人员214人，增加25.88%。投入600万元，完善阜沙医院门诊大楼配套设施。开展手足口病、“甲型H1N1”流感等传染病防控工作，全年没有发生集聚性病例。

【体育活动】　2010年，阜沙镇中小学校实施“阳光体育”工程，推进大课间活动，提高学生的体艺素质和竞技水平。举办全镇小学生运动会、中小学艺术教育展示月、科技节、“三棋”（围棋、中国象棋、国际象棋）比赛等活动。全镇中小学生参加市级以上体艺比赛，获市级奖励121项、国家级奖励4项、省级奖励3项。阜沙中心小学参加全市广播操比赛获一等奖。阜沙中学、牛角中学联队参加市初中组男子足球赛，获得第一名；参加市定向越野赛，获得团体总分第三名。全年为市体校输送运动员15名，29名体艺特长生被市第一批高中学校录取。

【民政服务】　2010年，阜沙镇为271户发放低保金共104.4万元。投入234万元，改造34户低保户危房。为127人农村五保户发放供养金45.7万元，发放各类民政对象和残疾人慰问金和临时救助金90万元。2010年慈善万人行等捐款活动共筹得善款133.9万元。全年办理结婚登记81对，离婚登记52对，补办婚姻证书25份。

【社会治安】　2010年，阜沙镇立刑事案件305宗，破208宗。受理各类治安案件1072起，查处989起。开展“粤安2010”和“创平安、迎亚运”专项行动，成功侦破阜沙“2002.1.20”抢劫杀人案，将潜逃8年的犯罪嫌疑人缉拿归案，实现阜沙辖区命案全部侦破。破获各类毒品案件13宗，缴获毒品70.9克，阜沙公安分局被评为广东省禁毒先进工作单位。在全镇9所中小学校安装技防与安防设备，派驻32名保安员进驻学校，30名巡防队员轮班定点上岗。

【司法武装】　2010年，阜沙镇实施人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动。在全市率先挂牌成立阜沙镇道路交通调解委员会。建立市第二人民法院诉调对接工作站。2010年，调解纠纷232件，调处成功227件。镇司法工作通过“五五”普法验收，司法所被评为全市普法先进单位。开展社区矫正及安置帮教工作，全年接收33名社区矫正对象，完成9起审前评估工作。全镇18名劳动改造人员、劳动教养人员全部安置，重新犯罪率为零。全镇9个村（社区）民兵营完成基本教育、基本队伍、基本制度和基本设施“四个基本”建设。开展民兵预备役整组、民兵预备役训练和中学生军事训练。完成冬季征兵工作，17名青年应征入伍。

【信访工作】　2010年，阜沙镇受理各类信访和矛盾纠纷案件98宗，成功调解90宗。综治、信访、司法部门在综治信访维稳中心集中办公，公安分局、人社分局派出专人参与办公，综治信访维稳中心把受理的矛盾纠纷和信访事项，分流到相关职能部门或转到相关村居工作站处理，全程协调、督办。实行司法所专职人民调解员周一例会和年终考评制度，2010年，镇、村调解组织共受理各类纠纷264件，成功调解259件。党政办负责网上政务咨询和投诉的回复工作，分流至相关职能部门办理后，汇总统一回复，全年共办结180件。阜沙镇获市2010年度信访工作突出贡献奖。

【劳动社保】　2010年，阜沙镇开发就业岗位4011个，促进就业673人。举办各类培训班25期，培训人数1278人。形成大病进医院，小病进社区的就医格局。全镇劳动合同签订率93.5%，受理劳动争议案件435宗，成功调解405宗。

【计划生育】　2010年，阜沙镇实施计划生育层级动态管理，每月定期召开镇村两级计划生育例会，完善奖励少生、处罚多生的利益导向机制。2010年，全镇户籍人口出生463人，计划生育率96.76%。流动人口出生82人，计划生育率97.56%。全镇有5个村（居）无政策外出生，阜沙镇获市人口计生工作进步奖。

【流动人口管理】　2010年，阜沙镇有流动人口1.72万人，出租屋1010户。办理《居住证》1.4万份。参与积分管理流动人员926人，审核办理子女入读本镇公办学校56人，入户12人。保障流动儿童在安全、健康和受教育等权益，办理16周岁以下流动儿童随行卡1735张，比上年增长242.8%。

【安全生产】　2010年，阜沙镇落实安全责任制，开展安全生产、道路交通和消防安全整治行动。全年发生工矿商贸企业安全生产事故190宗，比上年下降3.1%；死亡1人，下降50%；受伤183人，下降4.2%。发生交通事故645宗，下降7.2%；死亡6人，比上年上升50%；受伤234人，下降9.6%。发生火灾29起，下降16.9%，无人员伤亡。

【侨务工作】　2010年，阜沙镇加强与海内外侨胞侨眷及港澳同胞的沟通与交流，通过邮寄、互联网等渠道发送宣传资料。发挥海外侨胞及港澳同胞的作用，利用侨捐开展助学助困活动。港商刘伟舜夫妇为牛角小学扩建捐资100万元。市侨联侨青委与牛角村10户困难家庭的学生建立长期资助关系，全年捐助3万元。配合市外事侨务局开展“万侨助万村”活动，发动侨资企业为阜沙村捐资13万元，建成阜沙村文体康乐中心。

【2010中国（中山）淋浴房产业展览会】　2010年7月9～11日，2010中国（中山）淋浴房产业展览会在中山博览中心举办。参展面积1.6万平方米，设立标准展位630个，特装展位（需要进行特别装修的展位）56个。139家国内外企业参展，观展人次9万人，直接交易额3亿元。中山市雅立洁具有限公司、中山市德立洁具有限公司、中山市福瑞卫浴设备有限公司、中山市莎丽卫浴设备有限公司、中山市伟莎卫浴有限公司等参加展会，其中外省、外市企业占61%，部分参展产品采用纳米玻璃、磁悬浮、蓝牙等高新技术。

【阜沙镇首届青少年文化艺术节】　2010年5～9月，阜沙镇举办首届青少年文化艺术节，以“快乐生活，健康成长，全面发展”为主题，组织舞蹈大赛、演讲比赛、“三棋”（围棋、中国象棋、国际象棋）比赛、书画比赛、才艺比赛等6个活动项目，及“读书之星”评选活动、征集会徽设计等活动。61支队伍，1220人参加艺术节。

【流动人口“四个一”管理模式】　2010年，阜沙镇创新“四个一”模式，提高流动人员和出租屋服务水平。一是一张服务联系卡，通过向出租屋主派发印有流管办联系电话的服务联系卡，随时为屋主提供服务。二是一份出租屋主须知，通过向屋主派发《出租屋主须知》，明晰出租人的出租责任，提醒他们合法出租、配合管理。三是一本租住人员登记册，通过向屋主发放《出租屋租住人员登记册》，指导督促屋主做好租住人员基本情况登记并报告辖区村（居）委会。四是一份出租屋综合保险单，通过向屋主推介出租人综合责任保险，化解出租“风险”，减少因意外事故或出租人过失所造成的经济损失。

（习晓明）