【东升镇概况】 东升镇位于中山市境西北部，东临港口镇，西临横栏镇，南临石岐区，北临小榄镇，面积75.33平方公里，辖裕民、同乐、高沙、东升、兆龙、同茂、利生、东城8个社区居民委员会和益隆、新胜、胜龙、太平、坦背、白鲤6个村民委员会。2015年末常住人口12.38万人，户籍人口7.74万人。镇内河涌纵横，水陆交通便利，105国道、中江高速公路、广珠轻轨、太澳高速公路、沙古公路和在建的中顺快线、纵四线等主干道贯穿镇境。2005年起先后获省教育强镇、中国脆肉鲩之乡、市经济强镇、国家卫生镇、省市文明镇、全国环境优美乡镇、省法治镇、全国家庭教育工作示范镇等称号。东升镇人民政府驻东港大道2号，邮政编码528414。

【经济发展概况】　2015年，东升镇实现地区生产总值118.86亿元，比上年增长4.6%；固定资产投资48.46亿元，增长18.2%；三次产业比例为5.6∶59.4∶35。

　　农业　2015年，东升镇有农业从业人员9068人，农林牧渔业总产值11.06亿元，比上年增长1%。农业用地面积4.17万亩，下降2.3%。其中，种植面积1.35万亩，下降3.5%。水稻播种面积153.28亩，产量53.65吨，水稻补贴农户51户，补贴资金6.2万元.蔬菜种植面积1600亩，花卉苗木1.08万亩，水产养殖面积2.84万亩，其中放养脆肉鲩1.39万亩。生猪饲养量2755头，存栏量 1168头；家禽饲养量5.29万羽，存栏量1.86万羽。全镇从事农产品流通专业人员1030人，其中水产品流通人员640人，流通运输车辆 185台。全年签发植物检疫证657份，木材运输证587份，检疫苗木花卉84.12万株（袋）,年总销售额1.3亿元；检测蔬菜样本6397个，合格率99%；检测水产品样本467个，合格率98.7%。3月，坦背市场获市食品安全委员会办公室授予“中山市食品安全管理示范市场”称号，太平市场、鸡笼市场获市食品安全委员会办公室授予“中山市食品安全管理示范创建市场”称号。升级改造镇家禽屠宰区，并于7月1日投入运营。11月，“东裕”牌脆肉鲩通过国家绿色食品标志续展认证，经中国绿色食品发展中心联同广东省绿色食品发展中心对“东裕”牌脆肉鲩续展认证工作的审核和实地考察，结合农业部食品质量监督检验检测中心的检验报告分析，镇“东裕”牌脆肉鲩质量符合绿色食品食品A级标准要求，并认定“东裕”牌脆肉鲩为绿色食品A级产品。11月，镇食品药品监督所联合镇城管执法分局开展肉类及肉制品专项整治行动，抽检肉及肉制品4批次，发现无证流动经营肉类及肉制品摊档7个，对不符合质量要求的产品依法立案处理。12月，镇脆肉鲩养殖流通与加工协会组织镇内水产养殖、流通户50人赴清远市开展水产学习交流活动。投入1000万元，开展二九龙涌清淤工程和东部排水渠清淤工程，推进水利三防工程建设。举办东升镇水产品质量安全责任培训班，参加培训160人次。

　　工业　2015年，东升镇有工业从业人员6.02万人，工业总产值382.12亿元，比上年增长3.8%；工业增加值68.74亿元，增长3.4%。有工业企业5951家，其中规模以上工业企业187家,民营（个体）工业企业1860家。有广东省著名商标16个,广东省名牌产品10个。年内，中山市中泰龙办公用品有限公司、中山市华盛家具制造有限公司和中山市派格家具有限公司通过广东省名牌产品认定。全年工业用电量8.05亿千瓦时，增长5.93%。4月，中山市耀升电器制造有限公司在上海股权托管交易中心中小企业股权报价系统成功挂牌，成为镇首家在上海Q板市场挂牌的企业。东升镇办公家具企业参加第35届中国（广州）国际家具博览会获多个奖项，其中中泰龙办公用品有限公司一款以自行车作为办公台支撑架的产品和东港家具实木沙发获外观单件设计优秀奖，美耐家具有限公司的NS02-14102多功能办公系统和肯恩升降台分别获得功能创新银奖和材料应用银奖，中泰龙办公用品有限公司、华盛美术工艺厂等推出的环保产品采用水性油漆和喷粉生产工艺获制造工艺银奖。

　　第三产业　2015年，东升镇有个体工商户1.01万家，第三产业增加值41.87亿元，比上年增长7.8%。集贸市场21个，专业批发市场1个（中山市东升镇三鸟批发市场），年产值5亿元。全镇有住宿餐饮企业1189家、运输仓储企业125家。商业网点2个、大型购物中心3个。全年实现社会消费品零售总额52.34亿元，增长11.4%。全镇有住宅小区36个，一手商品房成交5180宗，年销售面积38.6万平方米。建设广东宏昌实业有限公司物流作业，项目占地面积82.5亩，总建筑面积4.32万平方米，总投资1.28亿元，计划建设5幢单层仓储式物流配送中心，建成后年新增货物吞吐量350万吨。

　　外经外贸　东升镇外贸进出口总额18.16亿元，比上年增长2.94%。其中出口总额8.78亿元，下降10.7%；进口总额9.38亿元，增长12.3%。全镇有外资企业166家，其中年内新增7家，外资企业实现年产值125.37亿元，增长0.4%。合同利用外资3151.41万美元，实际利用外资3868万美元。在“3·28”招商引资洽谈会上完成新增项目8个，增资项目6个，投资总额1.57亿美元，增长137.57%。其中，宏联商业城市综合体项目一期为上台签约项目，总投资额3亿元。

　　财税金融　2015年，东升镇国地两税收入16.87亿元，比上年增长0.86%。其中，国税收入10.34亿元，增长2.3%；地税收入6.53亿元，下降1.35%。可支配财政收入8.23亿元，增长26.54%。公共财政预算收入5.89亿元，增长12.76%。基金预算收入7039.57万元，下降19.15%。财政总支出7.39亿元，增长8.3%。全镇有银行分支机构 6 家，银行人民币存款额（含信社）97.66亿元，增长2.08%，其中个人存款71.72亿元，增长3.69%；外币存款额988万美元，下降40.87%。人民币贷款额96.79亿元，增长7.33%，其中企业贷款90亿元，增长96.26%。12月，东升镇专业镇金融服务中心在镇科技办成立。

【社会发展概况】　镇村建设　2015年，东升镇第三批社区一期雨污分流工程（利生观栏片区）完成建设支管网4.689公里、支管入户800户；二期雨污分流工程（同茂、利生、坦背片区）完成施工图设计。投入2142万元，在胜龙村、白鲤村和同茂社区建设农路16条，总长9663米。完成同茂社区永益路、胜龙村龙成路二期等15项农路建设工程，胜龙埠龙北街北洲6队路工程在办招投标手续。投入345万元，改造危桥10座。开展群众出行“最后一公里”道路工程，完成道路建设35条共10公里。开展纵四线东升BT段工程，征地213亩，拆迁房屋13户面积7929.71平方米。推进镇“三规合一”相关工作，完成全镇诉求拼合图，向市规划局报送镇生态控制线范围内符合六点刚性要求的用地976宗，面积约773.7公顷，其中有权属的用地125宗，面积约48.25公顷；已建成的（违法图班除外）用地75宗，面积约83.8公顷；符合土规的用地306宗，面积约486.78公顷；符合城规的用地447宗，面积约105.6公顷；有征地意向并已签定征地合同或已征地款的预征用地18宗，面积约25.74公顷；属于产业平台和TOD建设的项目用地5宗，面积约23.53公顷。完善总规修编以及控规调整工作，获城乡建设用地规模32平方公里进行镇总体规划修编，已完成招投标程序，确定总规设计单位；广东宏昌物流中心（一二期）控规等3个控规获市政府批准实施；《东升镇东方花园片区控制性详细规划》等5个控规完成论证、听证程序。全镇绿地率26.5%，绿化覆盖率32%，人均公共绿地面积14.15平方米，年内新种绿化道路长度9685米，新建绿地面积14.4万平方米。5月，东升镇获广东省住房和城乡建设厅授予“广东省宜居示范城镇”称号。7月，高沙社区获省农委办和省住建厅授予“广东省名村”称号。11月，白鲤村获市住建局授予“第六批中山市宜居示范村庄”称号。

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BT段工程：BT是Build(建设)和Transfer(转让)2个英文单词的缩写，其含义是：政府通过合同约定，将拟建设的某个基础设施项目授予企业法人投资，在规定的时间内，由企业法人负责该项目的投融资和建设，建设期满，政府按照等价有偿的原则向企业法人协议收购的商业活动。BOT是英文Build－Operate－Transfer（建设、经营、转让）的缩写。从内容上看，BOT是一种适用于基础设施建设的投资、融资方式。BOT投融资模式的典型形式是：项目所在地政府授予一家或几家私人企业所组成的项目公司特许权利——就某项特定基础设施项目进行筹资建设，在约定的期限内经营管理，并通过项目经营收入偿还债务和获取投资回报；约定期满后，项目设施无偿转让给所在地政府。

　　环境保护　2015年，东升镇办理各类环境信访投诉案件928宗，全部结案。对思进家具有限公司、三和管桩有限公司、君有饲料有限公司和康民医疗器械有限公司等企业涉环境问题重大矛盾纠纷化解实行主要负责人包案，并有效化解。全年审批建设项目197个，通过验收企业106家，受理并同意排污申报330份，通过企业规范排放口申请46家，发放排污许可证57家。落实东升镇4个“十二五”重点减排项目，三和管桩有限公司、中顺洁柔纸业股份有限公司和利华整染有限公司3家企业进入申请减排工作程序，污水处理厂运行基本正常。强化电镀企业环境监管力度，完成13家重点重金属企业减排台账及归档；推动中山市东升镇东锐电镀有限公司、中山市东升镇新华镀金工艺厂、中山市永胜五金表面处理有限公司、中山市东升镇长城镀金厂、中山市东升电缆桥架厂5家指定企业进入专业电镀定点基地工作。完成高沙化工有限公司等5家企业清洁生产任务，征收排污费15.89万元。推进锅炉减排工作，123台锅炉完成减排任务。全年淘汰黄标车2463辆。开展挥发性有机物（VOCs）排放源现状调查，涉及化工、家具、印刷包装等11个行业共564家企业的调查材料已逐级上报省厅审核。完成九龙涌与朗滘河2条河涌整治。全年化学需氧排放量1953吨，二氧化硫排放量899吨。全镇绿化覆盖率 32%，人均公共绿化面积14.15平方米。

　　居民生活　2015年，东升镇城镇居民年人均可支配收入2.6万元，比上年增长7.1%。农村居民人均年纯收入2.17万元，增长6.8%。全镇机动车（含摩托车、私家车、营运车）拥有量3.38万辆。全年供电量11.86亿千瓦时，住宅用电量1.77亿千瓦时；供水量3369.09万吨，售水量2921.46万吨。地方投入通信建设资金1550万元，传真电话户数3500门，安装固定电话2.9万户，宽带（ADSL）用户4.3万户。移动天翼手机用户3.2万户，全镇光纤网络覆盖率93%，总投资2132.6万元。开通管道天然气用户5472户。镇内有运行公交线路（含G105国道过境线路）12条，其中镇政府与公交集团以购买服务形式开通的有3条，乘公交车辆至市中心城区最快用时25分钟。

　　教育　2015年，东升镇有公办初中2所、公办小学13所、民办学校4所（其中九年一贯制学校2所），专任教师1189人，在校学生2.37万人。幼儿园27所，幼师459人，在园幼儿7298人。开设成人高等教育学历班，有在读工商企业管理及会计学专业学员45人，2015年专科毕业生人数46人；学前教育专业专科班有学员85人；机电一体化技术专业专科班有学员50人。全年参加中考1650人，市直属重点高中（纪中、一中、侨中、实验高中）上线298人，示范性普通高中上线630人。57名中考体艺特长生达到示范性普通高中分数线。旭日中学教师叶舞空的《辛德勒的名单》参加广东省中南六省第十一届中小学音乐教育协作交流会获一等奖；东升小学主任罗东参加广东省朗诵比赛获一等奖；东升中学音乐教师陶乐、同茂小学音乐教师刘蓓参加中山市中小学音乐教师基本功比赛分获各自组别一等奖。开展创建特色班集体活动，全镇18个班获评为全市特色班集体称号。投入120.5万元，对利生小学、新胜小学校园内部分受损设施进行修葺。兆隆小学代表队项目《如何清除贴纸遗留物的痕迹》参加第四届中山市“小小科学家”科学探究活动获一等奖。

　　科学技术　2015年，东升镇有专职科技人员3000人，完成专利申请974件，其中发明专利88件，实用新型专利414件；完成专利授权957件，其中发明专利授权36件，实用新型专利授权371件。全镇有国家高新技术企业22家，其中年内新增正业包装有限公司、安铂尔电器有限公司、美科冷冻设备有限公司、多创电器设备有限公司等国家高新技术企业14家。广东名门锁业有限公司和中山赛特奥日用科技有限公司获准组建省级工程中心；中山市恒滨塑胶模具有限公司、中山市汇隆电器有限公司和中山市派格家具有限公司获准组建市级工程中心。全镇有省级工程中心5家，市级工程中心23家。正业包装（中山）有限公司通过中山市新型研发机构培育认定；中山力劲机械有限公司等11家装备企业列入市工作母机企业库。全年完成技术改造备案项目近30项，申报市级技术改造入库项目25项。中山市纳普工程塑料有限公司的灼热丝880℃不起燃无卤阻燃PP材料研发及应用项目通过中山市科技计划重大专项认定；正业包装（中山）有限公司的高强度可回收再生环保型蜂窝纸制品研发及产业化项目和广东名门锁业有限公司的静音设计门锁项目获市科技进步三等奖。

　　宣传文化　2015年，东升镇举办慈善万人行答谢文艺晚会，“汉莎杯”小榄、东凤、东升三地摄影大赛，我们的节日·端午——“放歌榕树头”咸水歌公开赛，暑期公益文化活动，龙舟看台咸水歌群众歌会等10多项文化活动,受惠群众3万人次。镇宣传文体服务中心向农村文化室赠书2500册，流动图书车在广场开展免费阅览活动50次，让群众就近享受到便利公共文化服务。全镇6个村每月放映电影1场次。5月，镇宣传文体服务中心青年咸水歌手周炎敏获邀担任在北京举行的“‘声’情守候——2015谌勇音乐会”表演嘉宾，献唱曾获全国渔歌邀请赛金奖的中山新编咸水歌《放歌大沙田》，周炎敏、范苑群获邀参演中山大型文艺片《英雄珠江》拍摄，该文艺片于纪念抗日战争期间在中央电视台、广东电视台、中山电视台播出。镇宣传文体服务中心组队参加2015年中山市民歌民谣大赛获金奖1个、银奖2个、铜奖1个和优秀奖1个，教师陈锦昌、黄德尧创作的《五月荔枝染红河》和由黎桂英作词、赖菲、叶惠珍作曲的《颂师恩》获优秀创作奖。全镇有农家书屋 14个，藏书量5.05万册，高沙社区农家书屋创建为国家基层综合文体服务中心试点，并与镇图书馆实现通借通还业务。1月，东升镇胜龙小学因传承咸水歌获广东省文化厅授予“广东省第二批省级非物质文化遗产传承基地”称号。镇宣传文体服务中心新闻部全年采制新闻消息865条，被中山广播电视台采用播出新闻消息100多条。制作《众手浇开法治花》《慈善春风满东升》《全面加快重点项目建设，引领东升经济转型升级》《渔歌水韵 文化东升》等专题宣传片9个。汤贞山、谢丽璇、肖国华的电视新闻作品《自创足球操 为特色教育注新活力》参加中山电视台举办的走入镇区现场报道大赛获一等奖。10月，由市妇联主办，市家庭教育指导中心、镇妇联、镇社工综合服务中心承办的2015年中山市“和美家庭”亲子成长团康活动营（东升站）在镇社工综合服务中心三楼举行，活动吸引镇内30多个亲子家庭近70人参与。

　　医疗卫生　2015年，东升镇有公办医院1家，有病床333张，卫生专业技术人员459人，其中医生172人，护士213人，有中高级职称155人；有民营医疗机构7家。东升医院工程完成主体结构封顶及内外墙体砌筑。社区卫生服务中心设疾控科、妇幼保健科，配卫生专业技术人员114人，其中医生46人，护士48人；辖社区卫生服务站14间。全年完成病人诊治56.09万人次，为全镇“弱能人士”、行动不便老人提供免费上门医疗服务，为4886名65岁以上老年人提供免费体检。Ⅱ型糖尿病人管理病例935例，管理高血压病例4746例。建立健康档案9.1万份，其中高血压档案1.37万份，糖尿病档案 2710份。打击无证牙科4宗、可疑非法行医点排查10宗，接到并处理群众投诉13宗，日常监管发现21宗，给予行政处罚24宗，罚款共8.77万元，取缔无证行医14宗。全年接种一类疫苗7.85万针剂次，二类疫苗7.68万针次。全年全镇报告各类传染病427例，无突发公共卫生事件发生。结核病可疑症状者转诊55例，精神病人474人，其中重性精神病474人。有艾滋病患者23例，其中新发现6例。对全镇38家托幼园所开展年度卫生保健工作检查，为5420名0—6岁儿童建立健康档案，开展门诊儿童体检1.04万人次；开展新生儿听力筛查2815人，新生儿疾病筛查2815人。开展家庭医生式服务项目，成立家庭医生式服务团队11个，下设21个小组分管全镇14个社区，服务签约率21%。由社区卫生服务中心副主任黄奕斌制作的家庭医生式服务宣传短片获广东省家庭医生宣传短片二等奖。

　　体育活动　2015年，东升镇加强棒球特色项目建设，投入 110万元在中小学内建设棒球场9个，年底前投入使用。组织相关学校参加2015年全国软式棒垒球工作会议暨首届校园棒垒球发展研讨会；组织全镇中小学体育教师参加软式棒垒球学习班。举办2015年镇小学生棒球春、秋季联赛和教职员工棒垒比赛。裕民小学组队参加2015年世界杯少年棒球赛中国区选拔赛获第一名，并代表中国少棒队参加在桂林举行的亚太区比赛。7月23日—8月4日，举办“中山·熊猫杯”棒球邀请赛及全国少年棒球锦标赛；熊猫棒垒球俱乐部官网上线。7月，主题为“中山最美的风景是棒球”中山棒球产业发展高峰论坛在镇政府会议中心举行，交流探讨投资棒球产业、借鉴先进经验发展棒球等议题。开展全民健身活动，举办2015东升镇棒球联赛、同茂社区第二届村组男子篮球赛等15项群众体育活动。投入150万元，建成坦背村健身驿站、新胜广安塘健身驿站和高沙六顷健身驿站。投入28万元，修缮旭日广场、裕民广场、高沙广场、东升公园和同茂社区二村等12个村居小组体育设施。同茂社区获评为2015年市第十六届“体育节”活动先进单位，益隆小学、旭日初级中学、初级中学、东方小学和裕民小学获评为市年度优秀体育传统项目学校，镇篮球队获市篮球联赛乙级第三名。组织400多人参加市第七届运动会，团体总分名列镇区学生组第五名。镇代表队参加中山市“中信杯”第四届广场健身操（舞）展演大赛获银奖。

　　民政服务　2015年，东升镇有最低生活保障对象125户298人次，发放补助款83.49万元；发放临时困难家庭补助19户67人次，救济金额1.94万元。五保户老人51人，其中集中供养30人，分散供养21人，每人每月补助生活费700元。重点优抚对象128人，年发放抚恤金38.35万元。有残疾人840人，其中精神病患者138人，“全国助残日”发放慰问金8.23万元，组织60名残疾人参加市专场招聘会。向退役军人每人发放自主就业一次性补助金5.14万元。慈善万人行活动筹集善款总额1038.8万元，资助贫困家庭326户1259人，资助金额45.7万元；资助特困学生78人共11.37万元。全镇有老人协会组织16个，会员9931人；为1305名镇内老人发放老龄津贴共69.75万元，办理老年人乘车IC卡818张。投入87.24万元，改造困难家庭住房16户。镇住建局与中山市和欣灯饰有限公司签订《2015年度社会力量公租房房源管理协议》，并在镇住建局经费账户中设立住房保障补贴账户，落实建设公租房50套、新增发放租赁补贴10户。全年办理婚姻登记306对，离婚登记132对。

　　综治信访　2015年，东升镇接报刑事治安警情8019起，其中刑事警情2083起，治安警情5936起。立刑事案件1889宗，破案559宗，其中立重大案件801宗，破案195宗。发生命案6宗，破案5宗。受理治安案件3955起，结案858起。查处涉毒案件564宗，抓获违法犯罪嫌疑人735人次，整治公共娱乐场所100多家，摸排涉毒线索140条。破获贩毒刑事案件99宗、刑拘涉毒违法犯罪嫌疑人95名，缴获毒品2843克。破获乔某特大运输贩卖毒品案。开展东升镇公安视频监控第三期建设，投入1600万元，新建或改造高清数字化视频监控摄像机100个，安装334个摄像机用于公安分局机房后台扩充以及指挥监控中心、黄标车系统监控。在即高沙社区、东升社区、太平村建设监控中心，安装摄像机293个，简易储存后台设备34个。全年发生交通事故100宗，死亡 11人，受伤114人，直接经济损失4.88万元,年内无重大交通事故发生。纠正各类交通违法行为1.14万宗，查处酒驾案件61宗，暂扣机动车3090辆,行政拘留76人，刑事拘留47人。全年排查各类突出不稳定矛盾纠纷15件，成功调解12件。在东升图书馆建设反邪教宣传警示教育基地，选取高沙社区和太平村作为镇开展“无邪教村（社区）”示范村（社区）。

　　镇法律服务大厅接受法律援助咨询271人次，受理法律援助诉讼案件6宗。开展“依法讨薪 平安返乡”“送法进村居”等法治宣传教育活动20多场次，参与人数3万人次。举办法治讲座和培训24场次，听课6294人次，派发宣传资料3万份，接受法律咨询150人次。全镇14个村（社区）与律师事务所签订法律顾问合同，村（社区）法律顾问共提供服务466件。成立“启航”社区矫正普法志愿者，推进普法宣传工作和社区矫正工作有机结合。全年，司法所累计接收社区矫正人员68人，累计解除社区矫正人员63人。10月，镇司法所与中山市香山社会工作服务中心建立合作关系，该社工服务中心于12月正式委派2名社工入驻镇司法所工作。11月，东升镇召开法学会成立暨第一次会员大会，成为中山市第二批成立法学会的镇区，有会员36人。全年接到各类信访案件69件（重复访6件），立案59件。

　　劳动就业与社会保障　2015年，东升镇社会保险参保33.56万人，其中养老保险参保9.01万人，基本医疗保险参保12.1万人，失业保险参保6.21万人，工伤保险参保6.24万人。镇农转城平均养老待遇1127元，城镇职工平均养老待遇2237元。参与农村劳动力技能培训900人，全年新增就业人员2743人，登记失业人员再就业1466人。17家企业成功申请创业带动就业补贴，共计19.6万元。举办东升镇春冬季现场招聘会和高校毕业生专场公益招聘会，131家用工单位进场招聘，提供岗位1944个，760人与招聘单位达成就业意向。 2015年创业集市活动免费向参与创业的青年提供9平方米摊位及基本设施，设创业摊位100个。镇人社分局受理工伤认定申请960宗，受理各类劳动能力鉴定业务563宗。接待劳资争议案件1032宗，成功处理848宗，监察立案54宗，行政处理决定书16份,涉及金额520万元。创新劳动人事争议仲裁办案模式，立案受理案件556宗，结案507宗，涉及人数1922人，涉及标的共5046.92万元。

　　计划生育　2015年，东升镇户籍人口出生1109人，政策内出生1012人，政策生育率为91.25%，人口自然增长率 8.83‰，出生人口性别比为107。居住半年以上流动人口出生649人，政策生育率90.76%。为1.04万名已婚育龄妇女免费提供妇科常规、乳腺指检、乳腺B超及盆腔B超等检查，为3164名妇女提供治疗或检查建议。举办孕前优生健康筛查学习班12期，600对夫妇参加。参加孕前优生健康筛查夫妇637对，其中流动人口夫妇27对；参加产前免费筛查夫妇821对。建立中山市孕前优生健康筛查档案卡637份，建卡率121.33%。全年三季度为2.85万人次购买季度意外伤害保险共计13.45万元。

　　流动人口管理　2015年，东升镇有登记在册流动人口4.6万人，出租屋6745户，安全文明出租屋2142户；办理有效居住证4.3万张。受理积分入户入学入幼和公租房申请1601宗，其中获入户资格185人，获入读公办小学450人、公办初中380人、镇公办中心幼儿园20人，获公租房资格4人。开展各类清查行动51次，清查各类出租屋2092户，检查流动人员8668人。配合公安部门安装门禁视频系统489户。使用45台智能手机开展出租屋日常巡查，并将近2000条隐患信息分别反馈到消防、治安、卫计部门。实行网格化管理，划分细化到每条街、路、巷，实行责任到地段、责任到屋、责任到人。推行“一次性”告知制度和“一条龙”服务，实行工作日中午和周日上午延时工作制。12月，中山市异地务工人员服务管理工作暨“百佳”社会主义核心价值观在市政府会议中心举行，东升镇获“2015年度中山市流动人口和出租屋服务管理工作先进镇区”称号，中山力劲机械有限公司黄朝霞、中山盛兴股份有限公司廖柳青、东升镇求实学校关凤平获评选为2015年度“同是中山建设者”百佳异地务工人员。

　　安全生产　2015年，东升镇发生一般工矿商贸企业职工伤亡事故72宗，死亡2人，受伤70人，直接经济损失48.8万元。检查各类生产经营单位3953家次，发出各类行政执法文书1244份，查处并整改一般事故隐患997项，责令停产停业整顿企业1家，立案处理6宗，作出行政处罚18万元。在规定时限内办结群众信访投诉案件14宗，并依法查处汇力化工厂气体泄漏事故和博高电器火灾事故。全年发生火灾140起，立案2起，直接财产损失67.77万元，无人员伤亡。全年接警出动327起，出动342次（含增援），抢救被困人员15人，疏散被困人员11人。检查单位1404家，发现火灾隐患或违法行为1190处，督促整改火灾隐患或违法行为1189处，下发责令改正通知书428份，下发行政处罚决定书19份，临时查封企业19家，责令“三停”企业22家，罚款44.25万元，拘留4人。大队组织开展各类宣传活动102场次，招募消防志愿者1025人，志愿者自发组织活动52场次，发放各类宣传单张7.5万份。组织辖区流管办驻村巡查员成立13支共102人的“守户天使”消防志愿者服务队，定期对出租屋开展消防巡查、对房东及租客进行消防培训。对辖区涉危险化学品生产、储存或使用企业进行专项执法检查，检查涉危险品企业23家。建立中山东升消防公众微信号，关注人数2580人，每天更新新闻2则，利用微信公众平台与群众互动。

　　侨务工作　2015年，东升镇有旅外华侨354人，港澳同胞1193人，台湾同胞270人；有归侨2人、侨眷18人。在各村（社区）开展侨法宣传工作，利用法制宣传日进行侨法宣传活动，组织侨联干部和归侨侨眷参加学习，增强侨联干部和归侨侨眷法制观念，保护归侨侨眷合法权益。镇外事侨务局开展扶贫助学活动，香港浩嘉有限公司和中山市慈善总会侨爱基金资助镇内11名困难学生每人1200元，总资助金额1.32万元。10月，由香港中山侨商会全资捐建的胜龙小学咸水歌文化展示厅揭牌，香港中山市侨商会会长谢伟森、香港中山侨商会成员、镇相关部门负责人参加揭牌仪式。

【胜龙小学成为广东省第二批“非物质文化遗产传承基地”并建成咸水歌文化展示厅】　2015年1月 21 日，东升镇胜龙小学获广东省文化厅授予“第二批省级非物质文化遗产传承基地”称号。胜龙小学是中山市首个咸水歌传承基地。自2001年7月开展咸水歌传承项目立项以来，学校致力于咸水歌的普及与推广，已开发咸水歌校本教材4册，音像制品一批，设咸水歌展览室2个、舞蹈室1个、咸水歌电教室1个，在学校全面普及咸水歌教学，以传承和弘扬沙田水乡艺术特色的咸水歌逐步成为胜龙小学的教育文化核心。广东省非物质文化遗产传承基地的成功申报将进一步推动咸水歌的传承、推广与普及。

　　10月17日，由香港中山侨商会全资捐建的胜龙小学咸水歌文化展示厅在胜龙小学揭牌。胜龙小学咸水歌文化展示厅纯朴简宁，陈列有木制抽水车、打禾桶、收割机、小木船、渔网等传统劳作工具和记录咸水歌文化发展的图片，通过实物、图片、文字三者结合方式，让下一代更直观深入了解沙田水乡传统文化。

【东升镇2015年慈善万人行】 2015年4月17日,东升镇2015年慈善万人行答谢文艺晚会在旭日文化广场举行，共筹集善款1020万元，将重点用于东升医院综合医疗服务大楼建设。东升医院始建于20世纪60年代、70年代，受条件所限，难以满足群众日益增长的医疗服务需求。2014年，东升镇党委政府提出建设东升医院综合医疗服务大楼并向社会募捐，在2015—2017年慈善万人行所筹集善款用于建设东升医院综合医疗服务大楼。大楼拟建建筑面积2.3万平方米，楼高10层，可容纳床位360张，集急诊、门诊、住院、检查、手术等服务功能于一体，设施齐全。作为市政府重点督办建设的东升医院医疗综合楼工程，于2013年12月31日进场围蔽动工，2015年6月交付使用。

【汇力化工厂发生气体泄漏事故】 2015年6月30日，东升镇汇力化工厂发生气体泄漏事故。事故发生原因为工厂在生产UV树脂时，因突然停电导致反应釜搅拌器停止工作引起散热不均，反应釜温度异常升高。操作人员当即采取应急措施，把反应釜内的有机物放出至2个铁质和1个塑胶化工桶内，因有机物的反映未停止，使3个桶爆裂，桶内化工原料烟雾连续喷出，造成周边弥漫刺鼻气味。事故造成同茂小学57名小学生和1名教师身体不适被送往东升医院观察，其余师生半小时内被陆续疏散到安全地方。镇安监分局接到事故报告后，迅速赶赴现场处置，并及时向市安监局报告。经市事故调查组调查认定，该事故为一般生产安全责任事故，汇力化工厂对事故负有主要责任。对汇力化工厂违法行为作出4万元经济处罚，并督促事故单位对相关责任人员进行处罚，引导汇力化工厂转产，避免发生同类事故。

【熊猫少棒队获2015年世界少年棒球选拔赛中国区冠军】　2015年6月20 日，中山(东升)熊猫少棒队参加在广州举行的2015年Little League世界少年棒球赛中国区选拔赛。比赛共有3支队伍参赛，中山（东升）熊猫少棒队分别以15:2和15:4成绩战胜深圳队和广州队，夺得本次中国区选拔赛冠军，并代表中国队参加7月在广西桂林举行的2015年Little League世界少年棒球赛亚太区选拔赛。

【东升镇首家企业职工心理咨询服务站揭牌】　2015年7月28日，犀牛日用制品（中山）有限公司心理咨询职工社区服务站揭牌成立，成为东升镇首家心理咨询职工社区服务站。犀牛日用制品有限公司工会组织成立于1995年，是全镇最早一批成立工会的企业之一。为了让企业职工工作生活更加健康和谐，犀牛工会挂牌增设职工服务站。服务站除提供工会社工服务外，还设有心理咨询服务。至年底，为21名职工提供咨询服务。

【全国青少年棒球A组锦标赛暨2015中山·熊猫杯少棒球锦标赛】 2015年7月23—29日，全国青少年棒球A组锦标赛在中山市东升高级中学举行，有来自北京、天津、四川、河北、江苏等地区的18支代表队参赛。本次比赛首次推出网上直播，全程直播每场赛事。最终，无锡新区实验小学、中山东升镇裕民小学、北京天坛东里小学、香港沙田体育会棒球会分别获比赛前四名。期间，东升镇举办棒球高峰论坛，邀请专业人士共同为推动东升“棒球小镇”发展建言献策。

　　7月29日至8月4日，2015中山·熊猫杯少年棒球锦标赛在中山市东升高级中学棒球场开赛。由全国青少年棒球A组锦标赛4支晋级球队与来自香港、台湾等地区的球队同逐“熊猫杯”。最终，台湾彰化县东山小学获第一名、无锡新区实验小学获第二名、中山熊猫棒垒球俱乐部少棒队获第三名、台中市塗城小学获第四名、香港沙田体育会棒球队获第五名、北京市大成学校获第六名、中山市东升镇同茂小学获第七名、四川成都凯程棒球俱乐部获第八名。

【“中国棒球之父”梁扶初铜像在东升镇落成揭幕】　2015年7月29日，“中国棒球之父”梁扶初先生铜像在东升高级中学落成揭幕。国家体育总局手曲棒垒球中心主任、中国棒球协会主席雷军，亚洲棒球联合会主席、中国棒球协会司库申伟，梁扶初之子、中国棒球元老梁友文等出席揭幕仪式。梁扶初于1892年出生于广东中山县，是中国棒球运动的“开拓者”，新中国成立前在上海成立的熊猫棒球队曾多次击败日本、美国顶级球队而扬名海内外。同时在国内普及推广棒球运动，被誉为“中国棒球之父”。

（梁少群）