【无线电管理概况】 2011年，全市有移动基站2073个，移动电话用户600万户（含3G用户65万户），保有WiFi（即无线宽带）和WLAN（即无线局域网）热点1400个，用户11.3万户，无线市话基站3300个，无线市话用户19.5万户。各类合法的无线电台站6347个（不含移动电话），其中广播电视台（含差转台）17个，移动基站2073个，微波站228套，超短波电台2438部，业余电台335部。卫星地球站14座。市无线电管理办公室驻富豪山庄豪雅街1号。

【无线城市建设】 2011年，市无线电管理办公室（简称“市无管办”）全年指导中山电信、中山移动、中山联通三大电信公司进行基站选址141个，验收移动通信基站电磁辐射环境测试193个，协调处理群众投诉基站设置纠纷5宗，为其他设台单位检测各类无线电发射设备54部。协调支持三大电信运营商在全市开展应用示范项目网络接入点建设。全年投入8.1亿元，建设保有WiFi（即无线宽带）和WLAN（即无线局域网）热点1400个，3G基站896个，累计发展WiFi和WLAN用户11.3万户，3G用户65万户。

【无线电台站管理】 2011年，在无线电频率资源管理中采取“方格式”管理，提高频率资源利用率。遵循“统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用”的原则，在辖区地图上按地域间隔划定若干“方格”，并根据超短波电波传播特性和日常频谱监测数据及台站发射功率、覆盖范围等不同因素，在每个“方格”中分别放置若干个频率，当单位或者个人申请频率时，按照事先划定的“方格”，进行频率指配，提高行政许可的效率，节约无线电频率资源。向原有和新增的无线对讲机用户宣传国家将模拟对讲机转为数字化的有关政策，建议少购或不购新的模拟无线电对讲机，避免造成浪费。市无管办工作人员深入设台单位，了解频率和设备使用情况，核对台站资料和技术参数，取缔违规设台100个。3月，针对单位和个人非法私自安装手机信号放大器干扰公众移动通信网络的情况，在全市范围内开展非法设置公众移动通信直放站专项清理活动，查处并拆除12个镇（区）违法设置的直放站76套，由运营商及时跟进免费安装合格设备，解决信号覆盖问题。全年完成行政许可审批67项，完成行政执法23次。依据《政府信息公开条例》的要求，在保密优先原则的前提下实行政务公开，通过网络平台及时公开政府信息。继续实行网上审批制度，设台单位和个人申请办理无线电管理业务，只需登录网上行政服务在线，上传相应的证明材料即可办理。

【无线电监测】 2011年，市无线电监测站加强监测航空、森林防火、广播电视、公众通信等重要通信网络。按时间、频段进行监听、监测，每天做好监测记录及录音，防止非法电台信号对正常通信台站造成有害干扰。在重大节日期间，坚持24小时监测值班制度，全年共计监测3.04万小时。受理无线电干扰投诉案件16起，全部找到干扰源并及时进行查处。按上级要求上报无线电频谱监测统计报告，根据市无线电频谱的实际占用情况展开针对性监测，为国家了解地方无线电频谱使用情况提供准确数据。

【无线电安全保障】 2011年6月，市无管办抽调8名工作人员、1辆监测车赴深圳参加第26届世界大学生运动会无线电安全保障任务。提前半个月对市纪念辛亥革命100周年系列活动现场进行电磁环境监测，活动期间未发生无线电干扰事件。9月，派出3名预备役人员配合广州军区军事演习。先后承担高考、研究生统考、公务员招考、英语四六级考试、司法考试、注册会计师考试、执业医师资格考试、成人招生考试和自学考试等13次国家统一考试的无线电监管工作，累计出动人员160人次、车辆50车次，专项监测监听200小时，查处作弊1起，查扣作案用无线电设备1套，压制作弊信号23个。

【无线电管理宣传】 2011年2月，市无管办以实施《广东省无线电管理条例》为契机，开展宣传无线电法规活动，印发宣传单4000份、悬挂宣传条幅12个、制作公益广告1个、编写宣传短信10条。利用手机短信开展宣传，分别由中山移动、联通、电信发送短信，普发至300万手机用户。利用电视、报纸和政府网站等新闻媒体通过公益广告、科普文章等形式宣传。派员到设台单位走访，开展无线电管理法规知识及管理规定咨询等活动。

（邓建峰）