【概况】　2010年，中山市统计局以“提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力”为主线，加强统计监测和调研、统计法制宣传和教育培训，加强与部门统计的协作，推进各项统计改革和建设，为推动中山科学发展提供优质统计服务。组织第六次全国人口普查工作，完成第二次全国经济普查和第二次全国科学研究与试验发展（R&D）资源清查各项工作。

【第六次全国人口普查】　2010年，按照国家和省的统一部署，全市各相关部门以及各级普查工作人员先后完成机构组建、经费落实、方案设计、人员选调、业务培训、宣传发动、综合试点、户口整顿、入户登记、质量抽查等工作。在数据处理阶段，全市启用4台扫描仪、60台电脑，分成4条流水线同时对普查表进行光电录入和数据处理。聘请普查指导员和普查员1.4万多名，做好普查工作。在全市中小学生中开展“人口普查一堂课”活动，印制《致被调查户一封信》50万张，制作宣传横幅1600多条。举办全市普查员培训133场次，培训人员1.56万人。5月，在东凤镇小沥村开展第六次全国人口普查市级综合试点工作。

【第二次全国经济普查】　4月，市统计局对外发布《中山市第二次全国经济普查主要数据公报》(第一、二、三号)。开展经济普查年鉴编辑出版，完成《中山市第二次全国经济普查年鉴》综合、第二产业卷（上）、第二产业卷（下）和第三产业等4卷的数据整理工作。

【第二次全国科学研究与试验发展资源清查】　2009年9月至2010年8月，市统计局按照全国统一部署，开展第二次全国科学研究与试验发展（R&D）资源清查工作，对R&D活动相对集中密集的计算机服务和软件业、卫生、文化、体育和娱乐等第三产业企业及事业单位的科技活动情况进行全面摸底。4月，系统收集全市规模以上工业企业及其他非工企业的科技报表，做好数据录入、审核、汇总、查漏补缺和数据质量抽查等环节，完成第二次全国R&D资源清查数据的上报工作。

【统计制度改革】　2010年，市统计局按照省统计局的要求，重新确定现代服务业的行业范围，核实达到限额以上标准的批发和零售业、住宿和餐饮业企业名单，收集达到限额以上标准的个体经营户资料，并将其纳入全面统计范围，完善现代服务业增加值核算方法。实施农口部门统计报表制度，推进农业核算数据下管一级。实施工业企业成本费用调查制度，为统一规范核算工业增加值、改善数据质量提供支撑。协助经信局等部门制定能源消耗监测预警制度，提供各镇区相关考核指标，及时监测和分析节能降耗情况。

【统计分析调研】　2010年，市统计局加强中山经济运行监测预警，每月撰写经济运行情况分析和监测专题报告，及时向市领导及有关部门提供主要经济指标数据。围绕市经济运行状况特点或统计制度方法重要改革，开展调研和及时撰写专题报告，包括《工业生产快速增长，经济效益显著提高》、《关于第三产业增加值核算换算系数变动的报告》等20多篇文章，或得到市领导的批示和肯定，或被批转相关部门参阅，或被选登省、市内部刊物。贯彻落实市《关于加快建设现代产业体系的意见》，加强现代产业体系统计工作。定期监测市现代产业体系建设进展情况，加大对现代服务业、先进制造业、高技术产业、优势传统产业和基础产业等重要领域、重点行业的统计监测和调研力度。按季度整理全市现代产业体系相关统计数据，编印《中山现代产业体系统计资料》，为市委市政府和各级部门贯彻实施建设现代产业体系提供监测和分析资料。推动《珠江三角洲改革发展规划纲要》主要定量目标纳入各级党政领导实绩考核工作，深入调研《纲要》提出的统筹城乡发展、循环经济发展、区域协调发展等情况。

【统计服务】　2010年，市统计局编印《统计月报》小册子12期，《统计快报》42期，《第三产业统计快报》4期。在《中山市人民政府政报》刊发《2010年中山市国民经济与社会发展统计公报》。编辑出版《中山统计概要·2010》和《中山统计年鉴·2010》。为市委、市政府、各级部门提供各类统计咨询服务8000多次，为社会公众提供各类咨询服务500多次。为全市的经济工作会议、人大工作会议、新闻发布会、政府行政服务热线、《中山年鉴·2009》、中山政府之窗网站以及城市环境综合整治定量考核、生态市考核、创建国家级创业型城市考核和科技考核等提供相关统计材料。协助有关部门开展调研和督查工作，与发改局共同开展年度社会发展水平综合评价工作，配合市经信局开展镇区节能目标情况考核，协助市环保局开展污染源动态监测，配合市人口计生局等开展全市流动人口计划生育服务管理专项活动督促检查，配合市妇儿工委开展年度妇女儿童规划纲要监测统计。联合市对外贸易经济合作局、财政局、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、外汇管理局等6部门对辖区内2589家外商投资企业和港澳台商投资企业进行联合年检。为全市企业申报名牌、名标和申请家电下乡资格出具有关统计数据证明。

【统计法制建设】　2010年是新《统计法》正式实施的第一年，也是“五五”普法考核验收年。市统计局深入开展多项统计法制宣传活动，在中山市电视台综合和公共等两个频道播放统计法制宣传动漫短片《如实上报》。2010年10月20日是首个世界统计日，市统计局组织以“统计和您在一起”和“走向公开透明的中国统计”为主题的大型宣传活动，在全市各镇区设立25个现场宣传点，共接受3.8万多名群众咨询，派发新《统计法》及《统计违法违纪行为处分规定》等宣传资料4.5万多份。积极参加2010年度市直单位、国家和省驻市单位群众满意度评价活动、中山市“法治宣传教育周”暨“12·4”法制宣传日活动，宣传新《统计法》。7～8月，联合市司法局、监察局和国家统计局中山调查队开展统计执法检查，分6个检查小组对全市24个镇区728家企业和单位进行抽查，对26个企事业单位发出统计催报通知书，对13个企事业单位予以责令改正，树立统计法制权威。实施《中山市统计局统计行政处罚适用简易程序实施办法》，制定并试行《中山市统计局行政处罚自由裁量量化标准》，进一步规范行政处罚行为，提高统计执法工作效率。

【统计教育培训】　2010年，市统计局严格执行统计持证上岗制度，组织全市546人报名参加统计从业资格考试，101人参加全国统计专业技术资格考试，1300多人参加统计继续教育培训，提高全市统计队伍素质。黄敬、曾大为通过2010年度广东省高级统计师资格委员会评审，成为全省首批获颁《高级统计师资格证书》的人员。有5人通过全国高级统计师考评结合考试，10人取得中级统计师资格。

（黄　敬）